Решение от 15 мая 2014 года №2-102/2014

Дело №2-102/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 мая 2014 года г.Палласовка
 
    Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Сапаровой Е.П., единолично, с участием прокурора Майфет Н.А., истца Карагодина В.Б., представителя истца Басовой В.А., при секретаре Севаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карагодина ФИО9 к Министерству обороны Российской Федерации о возмещении вреда
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Карагодин В.Б. обратился в суд с иском к Министерству Обороны о возмещении вреда, причинённого здоровью.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что 24 октября 1994 года при исполнении обязанностей военной службы в Республике Грузия, получил множественное минно-взрывное ранение в виде отрыва правой голени, множественные осколочные ранения левой нижней конечности и правой кисти. В результате ранения длительное время находился на лечении. Решением ВВКв/ч 52254 от 27 декабря 1994 года полученная травма в результате множественного минно-взрывного ранения 24 октября 1994 года, признана «Военной травмой». Начиная с 24 октября 1994 года страдает заболеванием «Хронический остеомиелит правой большой берцовой кости, стойкая комбинированная контрактура правого коленного сустава, отсутствие правой голени со значительным нарушением функции правой нижней конечности, затрудняющее ношение протеза. Сахарный диабет второго типа, средней степени тяжести, компенсированный. Гипертоническая болезнь, первая стадия». Решением МСЭК 18 апреля 1996 года из-за полученного ранения признан инвалидом 3 группы, бессрочно. Из-за ухудшения состояния здоровья, решением ВВК от 19 февраля 2009 года, был признан «Д - негодным к военной службе», а решением МСЭК 27 мая 2009 года из-за полученного ранения, был признан инвалидом 2 группы, с указанием причины инвалидности «Ранение получено при исполнении обязанностей военной службы», бессрочно. Ответчик в соответствии с действующим законодательством обязан возместить утраченный средний заработок, который не может иметь из-за полученного увечья.
 
    Просит взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в его пользу денежную сумму в размере 608364 руб. в счёт возмещения заработка, утраченного в результате причинённого повреждения здоровью, единовременно за период с 1 ноября 2010 года по 30 ноября 2013 года, а также взыскать с Министерства обороны Российской Федерации денежную сумму в размере 16899 руб. 40 коп. в счёт возмещения заработка, утраченного в результате причинённого повреждения здоровью, ежемесячно, начиная с 1 декабря 2013 года.
 
    По определению Палласовского районного суда Волгоградской области от 29 апреля 2014 года судом принято увеличение истцом исковых требований (л.д.96). Карагодин В.Б. просит взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в его пользу денежную сумму в размере 637 059 руб. 74 коп. в счёт возмещения заработка, утраченного в результате причинённого повреждения здоровью, единовременно за период с 1 ноября 2010 года по 30 ноября 2013 года, а также взыскать с Министерства обороны Российской Федерации денежную сумму в размере 17 696 руб. 10 коп. в счёт возмещения заработка, утраченного в результате причинённого повреждения здоровью, ежемесячно, начиная с 1 декабря 2013 года.
 
    В судебном заседании истец Карагодин В.Б. и его представитель Басова В.А., действующая на основании доверенности, исковое требование поддержали в полном объёме, изложили доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика – Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения уведомлён своевременно и надлежащим образом. В представленном письменном возражении просил в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Выслушав истца, его представителя, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Карагодин В.Б. поступил на военную службу по контракту 5 декабря 1993 года начальником штаба в/ч 92711. При исполнении обязанностей военной службы в Республике Грузия, 24 октября 1994 года получил множественное минно-взрывное ранение в виде отрыва правой голени, множественные осколочные ранения левой нижней конечности и правой кисти.
 
    Решением ВВК в/ч 52254 от 27 декабря 1994 года полученная травма в результате множественного минно-взрывного ранения 24 октября 1994 года, признана «Военной травмой». Начиная с 24 октября 1994 года страдает заболеванием «Хронический остеомиелит правой большой берцовой кости, стойкая комбинированная контрактура правого коленного сустава, отсутствие правой голени со значительным нарушением функции правой нижней конечности, затрудняющее ношение протеза. Сахарный диабет второго типа, средней степени тяжести, компенсированный. Гипертоническая болезнь, первая стадия».
 
    Решением МСЭК 18 апреля 1996 года из-за полученного ранения Каргодин В.Б. признан инвалидом 3 группы, бессрочно.
 
    Решением ВВК от 19 февраля 2009 года, Карагодин В.Б. был признан «Д - негодным к военной службе». Решением МСЭК 27 мая 2009 года из-за полученного ранения, истец признан инвалидом 2 групп, с указанием причины инвалидности «Ранение получено при исполнении обязанностей военной службы», бессрочно.
 
    По приказу Командующего войсками Северо-Кавказского военного округа (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № майор Карагодин В.Б. досрочно уволен с военной службы с зачислением в отставку по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодным к военной службе.
 
    В соответствии с приказом Военного комиссара г. Палласовка, Палласовского и Старополтавского районов Волгоградской области (по строевой части) № от ДД.ММ.ГГГГ майор Карагодин В.Б., заместитель военного комиссара – начальника 1 отделения мобилизационного, военного комиссариата г. Палласовка, Палласовского и Старополтавского районов Волгоградской области, уволенный с военной службы приказом Командующего войсками СКВО от ДД.ММ.ГГГГ № в отставку по состоянию здоровья (подпункт «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона) исключён из списков личного состава военного комиссариата г. Палласовка, Палласовского и Старополтавского районов Волгоградской области, всех видов обеспечения и направлен на учёт в военный комиссариат г. Палласовка, Палласовского и Старополавского районов Волгоградской области.
 
    Согласно заключению медико-социальной экспертизы от 9 апреля 2014 года, степень утраты профессиональной трудоспособности Карагодина В.Б. составляет 80%.
 
    Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причинённый жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по правилам главы 59 (статьи 1064-1101) данного Кодекса, если законом не предусмотрен более высокий размер ответственности. В системной связи со ст. 1064 ГК РФ, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, и статьёй 1069 ГК РФ, в силу которой вред, причинённый незаконными действиями (бездействием) государственных органов или их должностных лиц, подлежит возмещению за счёт соответствующей казны, это означает, что обязанность по возмещению вреда жизни или здоровью военнослужащих и приравненных к ним в порядке главы 69 ГК РФ за счёт соответствующей казны возникает в случае установления вины государственных органов или их должностных лиц в причинении данного вреда.
 
    В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ "О статусе военнослужащих", охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти.
 
    В соответствии со ст. 27 того же Закона должностные обязанности военнослужащих и порядок их исполнения определяются федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Командиры являются единоначальниками и отвечают в мирное и военное время за постоянную боевую и мобилизационную готовность, успешное выполнение боевых задач, боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, правопорядок, морально-психологическое состояние подчиненного личного состава и безопасность военной службы, состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества, материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание.
 
    Особенности правового статуса военнослужащих в обществе определяются возложенными на них обязанностями по вооруженной защите государства, связанных с необходимостью бесприкословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни (ст. 1 ФЗ «О статусе военнослужащих»).
 
    В результате исследования представленных истцом доказательств, судом установлен факт и обстоятельства причинения вреда здоровью истца при исполнении им обязанности военной службы. Установлена причинно-следственная связь между действиями командиров в/ч 92711, где служил Карагодин В.Б. и наступлением вреда его здоровью.
 
    Возражения ответчика против заявленного иска, изложенные в письменном виде, и приобщённые к материала дела, суд считает несостоятельными. Как указывает ответчик, в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрены выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью военнослужащему в период прохождения военной службы. Иных выплат законом не предусмотрено. Кроме того, установление степени утраты профессиональной трудоспособности военнослужащего в процентах, действующим законодательством не предусмотрено. Одной из форм исполнения государством обязанности возместить вред, который может быть причинён жизни и здоровью военнослужащих при прохождении ими военной службы, является обязательное государственное личное страхование за счёт средств федерального бюджета, установленное законом в целях защиты их социальных интересов и интересов государства.
 
    Действительно, в системе действующего правового регулирования создан специальный публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного здоровью военнослужащих, ставших инвалидами вследствие военной травмы, предназначение которого - восполнение понесенных ими материальных потерь в связи с невозможностью дальнейшего прохождения военной службы вследствие полученного увечья (ранения, травмы, контузии) или иного повреждения здоровья в связи с выполнением обязанностей военной службы.
 
    Вместе с тем, как отмечено в Постановлении Конституционного суда РФ от 17 мая 2011 года N 8-П, выплачиваемые наряду со специальным пенсионным обеспечением страховые суммы и единовременные пособия восполняют утраченный заработок лишь в течение непродолжительного периода (25-75 месяцев), тогда как полная или частичная утрата военнослужащим трудоспособности, вызванная увечьем (ранением, травмой, контузией), носит долговременный характер.
 
    Как разъяснено в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", объем и характер возмещения вреда, указанного в ст. 1084 ГК РФ, военнослужащим определен в статьях 16 и 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
 
    Статьей 18 названного Федерального закона предусмотрены страховые гарантии военнослужащим и их право на возмещение вреда, согласно пункту 1 этой статьи военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    К числу таких нормативно-правовых актов относится Федеральный закон от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".
 
    Вместе с тем приведенное выше положение ст. 1084 ГК РФ не исключает возможности возмещения вреда, причиненного здоровью военнослужащего, по правилам параграфа 2 главы 59 ГК РФ.
 
    По вопросам возмещения вреда, причинённого здоровью военнослужащих, Конституционный суд РФ в постановлении № 18-П от 21 октября 2010 года пришел к выводу о том, что ст. 1084 ГК РФ не исключает, а напротив, предполагает обеспечение выплаты государством в полном объёме возмещения такого вреда, но лишь в качестве меры гражданско-правовой ответственности государственных органов или их должностных лиц как причинителей вреда.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования истца Карагодина В.Б. о возмещении ему государством заработка, утраченного в результате причинённого повреждения здоровья, суд считает обоснованными.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1085 ГК РФ при определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья.
 
    В силу п. 1 ст. 1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка определяется в процентах к его среднему месячному заработку до утраты трудоспособности (первичного освидетельствования МСЭК). При этом в соответствии с пунктом 3 указанный статьи среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать.
 
    Возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего, производится ежемесячными платежами (ст. 1092 ГК РФ).
 
    Отклоняя возражения ответчика о том, что установление степени утраты профессиональной трудоспособности военнослужащего в процентах, действующим законодательством не предусмотрено, суд считает, что отсутствие критериев определения степени утраты способности военнослужащего к выполнению профессиональной деятельности в связи с повреждением здоровья и определения процентов её утраты для возмещения вреда, не могут служить основанием для отказа истцу в определении степени утраты его трудоспособности в процентах на общих основаниях, поскольку такой отказ ограничивает его право на полное возмещение причиненного вреда.
 
    Заключением медико-социальной экспертизы Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» от 9 апреля 2014 года Карагодину В.Б. установлен основной диагноз «Стойкие последствия минно-взрывного ранения от 24 октября 1994 года в виде порочной культи правой голени в верхней трети, хронического остеомиелита правой большеберцовой кости, стойкой комбинированной контрактуры правого коленного сустава, деформирующего остеоартроза левого коленного сустава 1-2 степени. Выраженные нарушения статодинамических функций», и в соответствии с п. 15 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 789 от 16 октября 2000 года, установлена степень профессиональной трудоспособности в размере 80%, бессрочно.
 
    Согласно представленной истцом справки, Карагодину В.Б. на момент увольнения из рядов Вооруженных сил РФ, выплачено денежное довольствие в среднемесячном исчислении в сумме 22120 руб. 13 коп (л.д. 92-93).
 
    Размер ежемесячной денежной суммы, подлежащей выплате истцу в счёт возмещения причинённого вреда здоровью составляет 17696 руб. 10 коп. (22120 руб. 13 коп. : 100% х 80%). Указанная денежная сумма подлежит выплате с момента обращения истца в суд, с 1 декабря 2013 года.
 
    Истец просит взыскать денежную сумму в счёт возмещения заработка, утраченного в результате причинённого увечья за период с 1 ноября 2010 года по 30 ноября 2013 года.
 
    В соответствии со ст. 208 ГПК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.
 
    В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" при рассмотрении иска по данной категории дел (к примеру, о назначении или перерасчете сумм в возмещение вреда), предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, следует иметь в виду, что в силу статьи 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Вместе с тем суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года, при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину.
 
    Таким образом, периодом, предшествующим предъявлению иска, не превышающим три года, является период времени с 1 декабря 2010 года по 30 ноября 2013 года, за который и подлежит взысканию утраченный заработок в результате причинённого увечья. Взысканию подлежит сумма 637059 руб. 60 коп. (17696 руб.10 коп. х 36 месяцев).
 
    Обязанность Российской Федерации в лице Финансового органа возместить вред за счёт казны Российской Федерации предусмотрена ст. ст. 1069, 1070, 1071 ГК РФ.
 
    Исковое требование обоснованно предъявлено к Министерству обороны Российской Федерации, с которого и подлежат взысканию вышеуказанные суммы, как с главного распорядителя средств федерального бюджета, являющегося уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Карагодина ФИО10 к Министерству обороны Российской Федерации о возмещении вреда удовлетворить.
 
    Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Карагодина ФИО11 денежную сумму в размере 17696 руб. 10 коп. в счёт возмещения заработка, утраченного в результате причинения вреда здоровью, ежемесячно, начиная с 1 декабря 2013 года.
 
    Взыскать Министерства обороны РФ денежную сумму 637 059 руб. 60 коп. – в счёт возмещения заработка, утраченного в результате причинения вреда здоровью, единовременно, за период с 1 декабря 2010 года по 30 ноября 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области (срок изготовления мотивированного решения 19 мая 2014 года)
 
    Судья Е.П. Сапарова