Дата принятия: 20 марта 2013г.
Номер документа: 2-102/2013г.
Дело № 2-102/2013г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Алексеевское 20 марта 2013г.
Республики Татарстан
Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего федерального судьи Н.Ю. Мишаниной,
при секретаре А.А. Зверевой, с участием:
представителя истца И.Б. Ткаченко,
представителя ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ – И.А. Пузыревой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ю.П. Есин к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию и об обязании назначить пенсию с 09.11.2012г.,
УСТАНОВИЛ:
Ю.П. Есин, ... г.р., 09.11.2012 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ (далее УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением от 17.11.2012 ... УПФР отказало Ю.П. Есину в назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что у него специального стажа только 6 лет 3 месяца и 13 дней. При этом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, ответчиком не были включены периоды работы:
- с 01.12.1982 по 31.03.1983 (4 месяца) - «сапёр-водолаз» во время прохождения военной службы в войсковой части ... (менее 25 часов в месяц);
- с 01.05.1983 по 30.06.1983 (2 месяца) - «сапёр-водолаз» во время прохождения военной службы в войсковой части ... (менее 25 часов в месяц);
- с 01.07.1983 по 31.07.1983 (1 месяц) - «сапёр-водолаз» во время прохождения военной службы в войсковой части ... (более 25 часов в месяц), со ссылкой на то, что не зависимо от того, сколько отработанно часов (менее 25 часов в месяц или более 25 часов в месяц), военная служба не засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
- с 01.08.1984 по 31.08.1984 (1 месяц) - водолаз 3 класса в ...;
- с 01.05.2008 по 30.11.2008 (7 месяцев) - спасатель ...;
- с 01.01.2009 по 31.05.2009 (5 месяцев) - спасатель ...;
- с 01.07.2009 по 31.03.2011 (1 год 9 месяцев) - спасатель ...;
- с 01.05.2011 по 30.11.2011 (7 месяцев) - спасатель ..., со ссылкой на то, что в указанные периоды отработанно менее 25 часов в месяц.
Всего не включено 4 года.
Ю.П. Есин обратился в суд с иском к УПФР, требуя возложить на УПФР обязанность включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения – с 09.11.2012г. Иск обосновал тем, что на момент обращения за пенсией ему исполнилось 50 лет, его страховой стаж составил более 20 лет, специальный стаж на работах с вредными условиями труда составил более 10 лет. Кроме того, время его пребывания под водой с начала водолазной практики составляет более 3000 часов, следовательно, он имеет право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотренных ст.27 п.1 подп.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В ходе судебного разбирательства истец Ю.П. Есин изменил исковые требования: просил засчитать ему в стаж работы с вредными условиями труда выработанные им периоды пребывания под водой: в 1984 году 73 часа, в 1985 году 334 часа, в 1986 году 400 часов, в 1987 году 397 часов, в 1988 году 443 часа, в 1989 году 458 часов, в 1990 году 407 часов, в 1991 году 119 часов, в 2008 году 66 часов 30 минут, в 2009 году 142 часа 15 минут, в 2010 году 101 час 20 минут, в 2011 году 68 часов 10 минут, итого 3009 часов 15 минут. Признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с работой с вредными условиями труда, и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения – с 09.11.2012г.
В судебном заседании представитель истца И.Б. Ткаченко исковые требования в измененном виде поддержал, по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Алексеевском районе РТ И.А. Пузырева иск не признала, поддержав доводы, указанные в Решении УПФР ... от 17.11.2012г.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Разделом XXIII «Общие профессии», позиция 12100000-11465 указанного Списка предусмотрены водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.
В соответствии с разделом XXI «Общие профессии» Списка N 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, правом на пенсию на льготных условиях пользовались водолазы, старшие водолазы, инструкторы по водолазному делу. При этом, каких-либо условий относительно времени пребывания водолаза под водой данный Список не содержал.
Согласно Разъяснению Минтруда РФ по согласованию с Минсоцзащиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ от 11.05.1993 № 6, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 11.05.1993 № 105, по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: 12100000-11465 водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более - как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).
Данное разъяснение дано в соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517, согласно которому предоставлено право Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
Разъяснение никем не отменено, не изменено, оснований для его не применения при решении вопроса о включении в стаж по Списку № 1 работы в качестве водолаза при определении права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», не имеется.
Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие стажа работы, предусмотренного Списком № 1, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии.
Трудовой книжкой подтверждена работа Ю.П. Есина в качестве водолаза свыше 10 лет и наличие страхового стажа не менее 20 лет. Согласно личным книжкам водолаза, в указанные периоды истец находился под водой более 2750 часов с начала водолазной практики.
При таких обстоятельствах судприходит к выводу, что периоды работы истца в качестве водолаза, занятого работой под водой, в том числе, в условиях повышенного атмосферного давления, со временем пребывания под водой с начала водолазной практики в 1984 году 73 часа, в 1985 году 334 часа, в 1986 году 400 часов, в 1987 году 397 часов, в 1988 году 443 часа, в 1989 году 458 часов, в 1990 году 407 часов, в 1991 году 119 часов, в 2008 году 66 часов 30 минут, в 2009 году 142 часа 15 минут, в 2010 году 101 час 20 минут, в 2011 году 68 часов 10 минут, итого 3009 часов 15 минут, подлежат включению в стаж, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
УПФР, отказав Ю.П. Есину в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, исключило из его стажа время пребывания под водой, которое составляет менее 25 часов в месяц. Данный подход ответчика, примененный им при подсчете стажа, суд считает противоречащим действующему законодательству, т.к. Закон предусматривает в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики 2750 часов и более.
В соответствии со ст.19 ФЗ № 173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на момент обращения в УПФР – 09.11.2012, стаж истца на работах с вредными условиями труда составил более 10 лет, время пребывания истца под водой с начала водолазной практики составило более 2750 часов, его страховой стаж составил более 20 лет, ему исполнилось 50 полных лет, пенсию Ю.П. Есину необходимо назначить с даты обращения за пенсией – с 09.11.2012г.
В силу ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Решение суда состоялось в пользу истца. Для защиты своих прав он нанял адвоката И.Б. Ткаченко, который изготовил исковое заявление, собрал необходимые доказательства, участвовал в двух судебных заседаниях. По квитанции от ... истец уплатил представителю ... рублей. С учетом сложности рассмотренного дела, объёма произведенной представителем работы, истребованную сумму суд признаёт в разумных пределах и считает необходимым присудить её истцу с ответчика.
Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому суд взыскивает с ответчика в пользу истца ... рублей уплаченной госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Ю.П. Есин удовлетворить.
Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ обязанность засчитать Ю.П. Есину в стаж работы с вредными условиями труда выработанные им периоды пребывания под водой: в 1984 году 73 часа, в 1985 году 334 часа, в 1986 году 400 часов, в 1987 году 397 часов, в 1988 году 443 часа, в 1989 году 458 часов, в 1990 году 407 часов, в 1991 году 119 часов, в 2008 году 66 часов 30 минут, в 2009 году 142 часа 15 минут, в 2010 году 101 час 20 минут, в 2011 году 68 часов 10 минут, итого 3009 часов 15 минут.
Признать за Ю.П. Есиным право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой, связанной с вредными условиями труда.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ назначить Ю.П. Есину пенсию с 09.11.2012г.
Взыскать с УПФР в Алексеевском районе РТ в пользу Ю.П. Есин судебные расходы (возврат госпошлины) в сумме ... рублей и расходы на оплату услуг представителя в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после объявления мотивированного решения.
Председательствующий Н.Ю. Мишанина