Решение от 21 марта 2013 года №2-102/2013

    Дело № 2-102 / 2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Михайловка Волгоградской области        21 марта 2013 года
 
    Михайловский районный суд Волгоградской области
 
    в составе председательствующего судьи Крапчетовой О.В.,
 
    при секретаре Миловановой М.С., с участием: прокурора Кибиткиной И.В., представителей ответчиков Калюты А.Г. и Лисютиной Е.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сантехсервис» и Муниципальному унитарному предприятию «Жилищное хозяйство» о возложении обязанности произвести ремонт и восстановление площадки под мусорные контейнеры и окрашивание мусорных контейнеров,
 
Установил:
 
    Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в суд с иском к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» и МУП «Жилищное хозяйство» о возложении обязанности произвести ремонт и восстановление площадки под мусорные контейнеры и окрашивание мусорных контейнеров.
 
    В обоснование заявленных требований указано следующее.
 
    В рамках проведения проверки по заявлению собственников многоквартирного Адрес межрайонной прокуратурой Волгоградской области совместно с сотрудником ОГИБДД МО МВД РФ «Михайловский» проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и безопасности дорожного движения, а также соблюдения требований жилищного законодательства по результатам которой установлено следующее.
 
    Проведенной проверкой установлено, что земельный участок, расположенный под многоэтажной жилой застройкой постановлен на кадастровый учет. Сведения внесены в Единый государственный кадастр недвижимости.
 
    Дворовая территория Адрес является местом общего пользования, соответственно выполнение работ по благоустройству и содержанию дворовой территории возложено на администрацию городского округа город Михайловка.
 
    В рамках проверки выявлен факт отсутствия бетонного основания под контейнерной площадкой для сбора твердых бытовых отходов. Контейнеры для отходов не окрашены, что создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, нарушается право неопределенного круга лиц на благоустройство придомовой территории.
 
    Собственники многоквартирного жилого Адрес заключили договор с ООО «УК «Сантехсервис» на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества дома. Однако ООО «УК «Сантехсервис» не обеспечило надлежащее содержание и благоустройство объектов, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома.
 
    Просит суд обязать ООО «УК «Сантехсервис» произвести бетонирование площадки под мусорные контейнеры Адрес, покрасить мусорные контейнеры.
 
    На основании определений Михайловского районного суда Волгоградской области к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области и МУП «Жилищное хозяйство».
 
    Ответчик МУП «Жилищное хозяйство» представил в суд письменное возражение, в котором указал, что не признает исковые требования в полном объеме. В обоснование доводов сослался на п. 2 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», согласно которому придомовой территорией считается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
 
    На основании пп. «ж» п. 11 данных Правил установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
 
    Следовательно, если контейнерная площадка находится на территории земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного Адрес, то расходы на её ремонт производятся за счёт платы за содержание и ремонт общего имущества управляющей компанией, которой является ООО «УК «Сантехсервис».
 
    Между МУП «Жилищное хозяйство» и ООО «УК «Сантехсервис» заключен договор на оказание услуг по сбору, выводу твердых бытовых отходов. Согласно данному договору, МУП «Жилищное хозяйство» своими силами и средствами обязуется оказывать услуги по сбору и вывозу от контейнерных площадок твердых бытовых отходов, а ООО «УК «Сантехсервис» обязуется принимать результат работ и оплачивать его.
 
    МУП «Жилищное хозяйство» не должно нести бремя по содержанию имущества – спорных мусорных контейнеров, поскольку данная ответственность лежит на ООО «УК «Сантехсервис».
 
    Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований к МУП «Жилищное хозяйство» в полном объеме.
 
    В судебном заседании прокурор Кибиткина И.В. уточнила исковые требования. Просит суд обязать администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области произвести бетонирование площадки для установки мусорных контейнеров в районе Адрес – в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» – в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Также просит суд обязать МУП «Жилищное хозяйство» и ООО «УК «Сантехсервис» совместными действиями привести контейнеры, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, находящиеся в районе Адрес, в надлежащее состояние путем их окрашивания – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании представитель ответчика – администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Дупак С.Г. исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области фактически признала, но возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что в администрации городского округа отсутствуют денежные средства для бетонирования площадки для установки мусорных контейнеров в районе Адрес. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку создается невозможность исполнения решения суда. В случае, если суд сочтет необходимым удовлетворение исковых требований, просит суд установить ответчику трехмесячный срок для его исполнения.
 
    В судебном заседании представитель ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сантехсервис» Калюта А.Г. исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области не признал, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что ООО «УК «Сантехсервис» не несет ответственности по содержанию мусорных контейнеров. Собственником данных контейнеров является либо МУП «Жилищное хозяйство», либо администрация городского округа город Михайловка. ООО «УК «Сантехсервис» ежемесячно производит оплату МУП «Жилищное хозяйство» за вывоз твердых бытовых отходов. Расчет платы зависит от общей площади квартир, находящихся в управлении ответчика, по всему городу Михайловке, без конкретизации по дворам, в которых расположены мусорные контейнеры. Содержание мусорных контейнеров не входит в состав общего имущества и поэтому не имеется оснований для возложения на ООО «УК «Сантехсервис» обязанности по содержанию спорных мусорных контейнеров. Просит суд отказать в иске прокурора к ООО «УК «Сантехсервис».
 
    В судебном заседании представитель ответчика – Муниципального унитарного предприятия «Жилищное хозяйство» Лисютина Е.И. исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области не признала, сославшись на доводы, отраженные в письменном возражении. При этом дополнительно пояснила, что спорные мусорные контейнеры принадлежат МУП «Жилищное хозяйство», состоят у них на балансе. Но поскольку между МУП «Жилищное хозяйство» и ООО «УК «Сантехсервис» заключен соответствующий договор, то бремя содержания данных контейнеров лежит именно на ООО «УК «Сантехсервис». Просит суд отказать в иске прокурора к МУП «Жилищное хозяйство».
 
    В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Муниципального бюджетного учреждения «Комбинат благоустройства и озеленения» не явился, причина неявки неизвестна, о месте, дне и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.
 
    Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
 
    Доводы истца подтверждаются следующими материалами дела:
 
    Как следует из материалов дела, жильцы многоквартирного Адрес неоднократно обращались с заявлениями о проведении работ по ремонту подъездных путей, тротуаров, прилегающих дорог.
 
    Однако администрация городского округа город Михайловка действенных мер не принимает.
 
    Как установлено из копии ответа администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от Дата, жилой Адрес принят в муниципальную собственность в Дата и ремонт подъездов включен МУП «Жилищное хозяйство» в План текущего ремонта жилфонда на Дата, что соответствует периодичности проведения текущего ремонта на основании «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Ремонт внутриквартального проезда включен в проект Плана мероприятий на Дата (л.д. 12).
 
    В соответствии с муниципальным заданием главы городского округа город Михайловка Волгоградской области МУП «Комбинат благоустройства и озеленения» на Дата, уборка несанкционированных свалок на территории городского округа город Михайловка включена в план мероприятий МБУ «Комбинат благоустройства и озеленения» ежегодно (л.д. 18-29).
 
    Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области, принятого решением Михайловской городской Думы Волгоградской области № 57 от 29 декабря 2005 года предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
 
    Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, на основании коллективного заявления жильцов Адрес от Дата (л.д. 10-11).
 
    Как установлено проверкой, земельный участок, площадью ... расположенный под многоэтажной жилой застройкой постановлен на кадастровый учет. Сведения внесены в Единый государственный кадастр недвижимости (л.д. 51-64).
 
    Из межевого плана усматривается, что дворовая территория Адрес является местом общего пользования, соответственно выполнение работ по благоустройству и содержанию дворовой территории возложено на администрацию городского округа город Михайловка (л.д. 31-46).
 
    На основании постановления администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата утверждены результаты межевания границ земельного участка, из категории земель населенных пунктов, площадью ... расположенного по Адрес, находящегося под территорией многоэтажной жилой застройки (л.д. 46).
 
    В соответствии с постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата об установлении ограничений и обременений на пользование земельным участком по Адрес, установлены ограничения (обременения) на пользование вышеуказанным земельным участком, находящимся в пользовании, площадью ... (л.д. 47).
 
    Как следует из акта обследования внутриквартального проезда, расположенного в районе домов Адрес и придомовой территории многоквартирного Адрес, в районе домов Адрес, отсутствует пешеходная дорожка, тротуар. При проведении обследования придомовой территории Адрес установлено следующее. Бетонное покрытие дворовой территории повреждено, имеются трещины, просадки, выбоины, деформация, проломы глубиной .... Площадь отдельных повреждений составляет от .... Подъездные пути к многоквартирному дому и тротуары имеют значительный износ, в результате которого образовались ямы и выбоины, бордюрный камень отсутствует. В границах придомовой территории многоквартирного дома, отсутствует бетонное основание под контейнерной площадкой для сбора твердых бытовых отходов, контейнеры для отходов не окрашены. В границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, отсутствует дорожное покрытие на участке, используемом под автомобильную стоянку, отсутствуют детские и спортивные площадки. По результатам обследования внутриквартального проезда, расположенного вблизи домов Адрес сделан вывод о несоответствии состояния вышеуказанной дороги требованиям безопасности дорожного движения, а также ненадлежащем обслуживании придомовой территории управляющей компанией (л.д. 84-85).
 
    В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления», ст. 6 Устава городского округа город Михайловка Волгоградской области, принятого решением Михайловской городской думы от 29.12.2005 года № 57, к вопросам местного значения городского округа относится организация сбора, вывоза, утилизации и обработки бытовых и промышленных отходов.
 
    Как следует из Устава МУП «Жилищное хозяйство», предприятие может осуществлять, в том числе, сбор, транспортировку, переработку, использование и размещение бытовых отходов на территории городской свалки города Михайловки (л.д. 116-128).
 
    МУП «Жилищное хозяйство» осуществляет размещение отходов на земельном участке, расположенном на территории Адрес. Данный земельный участок, согласно постановлению главы городского округа город Михайловка от Дата Номер предоставлен в аренду МУП «Жилищное хозяйство».
 
    Как установлено из справки администрации городского округа город Михайловка от Дата, иных земельных участков, определенных под размещение отходов, и иных организаций, занимающихся сбором и размещением отходов. Кроме МУП «Жилищное хозяйство», в городе Михайловке не имеется (л.д. 114).
 
    Земельные участки под размещение площадок для мусорных контейнеров на территории города не формировались и не предоставлялись в установленном законодательством порядке (л.д. 114).
 
    В соответствии со справкой ООО «УК «Сантехсервис» Номер от Дата, земельный участок под площадку для временного размещения отходов для нужд собственников многоквартирного дома по Адрес, муниципалитетом для ООО «УК «Сантехсервис» не выделялся и не затребовался (л.д. 169).
 
    Как установлено из справки администрации городского округа Адрес Номер от Дата, земельный участок из категории земель населенных пунктов, расположенный в Адрес, под территорией контейнера для сбора твердых бытовых отходов находится до разграничения в государственной собственности, никому ни на каком праве не предоставлен (л.д. 138).
 
    В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года № 137ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального городского округа.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанный выше земельный участок находится в распоряжении администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
 
    Согласно п. 8.11 Решения Михайловской городской Думы Волгоградской области «О Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа город Михайловка Волгоградской области», контейнерные площадки и подъезды к ним должны иметь усовершенствованные покрытия, обеспечивать свободный и удобный подъезд для спецавтотранспорта. Площадки под контейнеры должны быть удалены от жилых домов, детских, спортивных площадок, детских учреждений, мест отдыха населения не менее 20 м, но не более 100 м. Количество контейнеров определяется в соответствии с нормами накопления.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости обязать администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области произвести бетонирование площадки для установки мусорных контейнеров в районе Адрес – в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».
 
    Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика администрации городского округа город Михайловка о невозможности выполнить соответствующие мероприятия по бетонированию площадки для установки мусорных контейнеров из-за отсутствия финансирования на указанную деятельность, поскольку данное обстоятельство не имеет существенного значения для рассматриваемого дела. Как указано выше, обязанность по содержанию площадок под мусорные контейнеры возложена законодателем на органы местного самоуправления.
 
    По исковым требованиям о возложении обязанности по окрашиванию мусорных контейнеров, суд приходит к выводу о законности исковых требований прокурора по выполнению определенных действий. При этом суд считает, что не имеется оснований для возложения обязанности и на МУП «Жилищное хозяйство», и на ООО «УК «Сантехсервис» совместными действиями привести мусорные контейнеры в надлежащее состояние.
 
    В судебном заседании установлено, что Дата, собственники жилых помещений многоквартирного Адрес заключили договор с ООО «УК «Сантехсервис» на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
 
    Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 30 марта 2010 года № 510, утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области.
 
    В соответствии с п. 3.6 Правил, владельцы индивидуальных жилых домов, балансодержатели жилых и административных строений, объектов социальной сферы, торговли, производственных объектов, строительных площадок или уполномоченные ими организации обязаны иметь договор на оказание услуг по вывозу и размещению отходов (л.д. 139-142).
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Номер от Дата, в состав общего имущества включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета.
 
    Пункт 1.1. Правил Благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа город Михайловка Волгоградской области, устанавливают единые и обязательные к исполнению правила, нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания территорий города, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, земельных участков, сооружений и строений, расположенных на территории городского округа город Михайловка, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и гражданства (л.д. 139-142).
 
    В соответствии со ст. 44, 155, 156, 158, 162, 164 Жилищного кодекса РФ и пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее по тексту решения – «Правила»), размер платы собственников помещений за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Требования к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в зависимости от способов управления многоквартирным домом указаны в пунктах 30, 31 и 32 Правил.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Как установлено подп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее по тексту решения – «Постановление Правительства РФ № 491»), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме – в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
 
    Состав общего имущества жильцов многоквартирного жилого дома определяется в договоре управления многоквартирным жилым домом в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
 
    Для включения в состав общего имущества контейнером для сбора отходов, собственникам жилых помещений многоквартирного дома необходимо провести собрание, включив данный вопрос в повестку дня и внести изменения в тариф для ее содержания. На основании решения общего собрания управляющая организация заключает договор с организацией, оказывающей дополнительные платные услуги по обслуживанию дома. При этом составляется акт приема-передачи мусорных контейнеров для сбора бытовых отходов с приложением соответствующей документации на передаваемое имущество.
 
    Как следует из материалов дела, собрание собственников жилых помещений в доме по вопросу включения мусорных контейнеров для сбора бытовых отходов в состав общего имущества не проводилось, мусорные контейнеры для сбора бытовых отходов не были включены в состав общего имущества многоквартирного дома в предусмотренном законом порядке и не передана в соответствии со ст. 162 ЖК РФ в управление управляющей организации.
 
    Как усматривается из протокола Номер общего собрания собственников помещений многоквартирного Адрес, своим решением собственники указанного дома не включили в состав общего имущества жильцов многоквартирного жилого дома мусорные контейнеры для сбора бытовых отходов.
 
    Суд приходит к выводу о том, что мусорные контейнеры для сбора бытовых отходов, находящиеся неподалеку от Адрес не является общим имуществом собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Исходя из этого суд приходит к выводу о том, что обязанность по содержанию мусорных контейнеров не возлагается на собственников жилых помещений в этом доме.
 
    Услуга по сбору и вывозу твердых бытовых отходов входит в состав платы за жилое помещение и относится к понятию содержание жилого помещения.
 
    Согласно разъяснению Министерства регионального развития Российской Федерации, выраженному в Письме от 03 октября 2008 года № 25080-СК/14 «О разъяснениях по вопросу деятельности, связанной с утилизацией твердых бытовых отходов» Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ не относит услуги по утилизации твердых бытовых отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности.
 
    Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а также пункт 24 статьи 6 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит к вопросам местного значения органов местного самоуправления организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
 
    На основании анализа данных правовых норм суд приходит к выводу о том, что в перечень коммунальных услуг не входит содержание контейнеров для сбора бытовых отходов, и они не могут быть оплачены в составе коммунальных услуг и не могут быть включены в состав услуг по содержанию общего имущества.
 
    В соответствии с п. 3.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» - организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых бытовых отходов, содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.
 
    Согласно п. 3.7.4. вышеуказанных правил мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке.
 
    На основании п. 4.9. Правил благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа город Михайловка Волгоградской области, контейнеры установленного образца для мусора устанавливаются вне фасада на согласованном в установленном порядке участке (площадке) с твердым покрытием. Контейнерные площадки должны иметь ограждения. Контейнеры и ограждения должны быть окрашены не менее двух раз в год, содержаться в чистоте.
 
    В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» придомовой территорией считается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
 
    На основании пп. «ж» п. 11 данных Правил установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
 
    В соответствии с п. 3.6. Правил обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области, утвержденными Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 30 марта 2010 года №510, владельцы индивидуальных жилых домов, балансодержатели жилых и административных строений, объектов социальной сферы, торговли, производственных объектов, строительных площадок или уполномоченные ими организации обязаны иметь договор на оказание услуг по вывозу и размещению отходов.
 
    В соответствии со справкой администрации городского округа город Михайловка Номер от Дата, администрация городского округа город Михайловка не является владельцем мусорных контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, в том числе установленных во дворе Адрес. В реестре муниципальной собственности городского округа город Михайловка контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов не числятся (л.д. 137).
 
    Материалами дела подтверждено, что контейнеры, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, находящиеся в районе Адрес принадлежат МУП «Жилищное хозяйство». Данные обстоятельства подтверждаются оборотно-сальдовой ведомостью по счету: 10.9 МУП «Жилищное хозяйство» (л.д. 143-144).
 
    Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Исходя из изложенного, можно утверждать, что под бременем содержания имущества в гражданском праве понимается гражданско-правовая обязанность субъекта права совершать определенные действия (а равно воздерживаться от совершения некоторых действий), а также нести расходы, обусловленные и связанные с обладанием имуществом, пользованием или в некоторых случаях с возможностью распоряжения им.
 
    Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика МУП «Жилищное хозяйство» о том, что если контейнерная площадка находится на территории земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного Адрес, то расходы на её ремонт производятся за счёт платы за содержание и ремонт общего имущества управляющей компанией, которой является ООО «УК «Сантехсервис».
 
    Доказательств включения мусорных контейнеров в состав общего имущества жильцов многоквартирного Адрес в материалах дела не имеется.
 
    Кроме того, как следует из Перечня услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном Адрес, включены работы по вывозу твердых бытовых отходов, вывоз крупногабаритного мусора (л.д. 82-83).
 
    Между МУП «Жилищное хозяйство» и ООО «УК «Сантехсервис» заключен договор Номер на оказание услуг по сбору, вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) от Дата (л.д. 173-177).
 
    На основании п. 2.1. настоящего договора МУП «Жилищное хозяйство» обязуется своими силами и средствами оказывать услуги по сбору и вывозу от контейнерных площадок твердых бытовых отходов, а ООО «УК «Сантехсервис» обязуется принимать результат работ и оплачивать его.
 
    Условиями договора не установлено, что ООО «УК «Сантехсервис» несет ответственность за содержание мусоросборников – мусорных контейнеров.
 
    Напротив, п. 3.1.2 названного Договора Номер, исполнитель МУП «Жилищное хозяйство» обязан обеспечивать техническую исправность контейнеров (л.д. 173).
 
    Правилами благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа город Михайловка Волгоградской области установлено, что контейнеры должны быть окрашены и иметь маркировку владельца.
 
    Контейнеры и ограждения должны быть окрашены не менее двух раз в год, содержаться в чистоте.
 
    Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в части возложения обязанности по окрашиванию мусорных контейнеров на МУП «Жилищное хозяйство». Оснований для возложения указанной обязанности на ООО «УК «Сантехсервис» не имеется.
 
    Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Таким образом, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить, установив администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу.
 
    С учетом объема расходных материалов, времени, необходимого для окрашивания спорных контейнеров, суд считает установив МУП «Жилищное хозяйство» срок для исполнения решения суда в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
Решил:
 
    Исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сантехсервис» и Муниципальному унитарному предприятию «Жилищное хозяйство» о возложении обязанности произвести ремонт и восстановлении площадки под мусорные контейнеры и окрашивание мусорных контейнеров удовлетворить частично.
 
    Обязать администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области произвести бетонирование площадки для установки мусорных контейнеров в районе Адрес – в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» – в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилищное хозяйство» привести контейнеры, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, находящиеся в районе Адрес, в надлежащее состояние путем их окрашивания – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В удовлетворении исковых требований Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сантехсервис» о возложении обязанности произвести окрашивание мусорных контейнеров отказать.
 
    Апелляционные жалобы на решение суда могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2013 года.
 
Судья                    Крапчетова О.В.