Решение от 16 мая 2013 года №2-102/2013

Дело № 2-102/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    Станица Клетская 16 мая 2013 года
 
    Клетский районный суд Волгоградской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Макаровой Е.В.
 
    С участием истца Шурыгина Ю.А., представителя истца Дерюжкина П.Т., представителей ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Клетском районе Волгоградской области Бобковой И.В., Деникина О.Н.
 
    При секретаре Цынновой Л.В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шурыгина Ю.А. к Управлению пенсионного фонда РФ в Клетском районе Волгоградской области об оспаривании решения УПФР в Клетском районе Волгоградской области,
 
У с т а н о в и л :
 
    Шурыгин Ю.А. обратился в суд с иском к Управлению ПФ РФ в Клетском районе Волгоградской области об оспаривании решения УПФ РФ в Клетском районе Волгоградской области, о включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца МТМ АОЗТ «Калмыковское» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца МТМ СПК «Клетский» и о взыскании пенсии с момента обращения в УПФ РФ в Клетском районе, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что он обратился в Управление Пенсионного фонда по месту жительства о назначении досрочной пенсии за работу связанную с особыми условиями труда, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Ему необоснованно не засчитали в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца МТМ АОЗТ «Калмыковское» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца МТМ СПК «Клетский».
 
    Истец в судебном заседании поддержал свои исковые требования и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве кузнеца на ручной ковке в АОЗТ «Калмыковское», ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Клетский», занят был более 80% рабочего времени, о чем могут свидетельствовать табеля учета рабочего времени за указанный период, показания свидетелей, выполнял работу, связанную с вредными условиями труда. Однако ответчик указанные периоды не учел в специальный стаж.
 
    Представители Управления Пенсионного фонда РФ в Клетском районе Бобкова И.В. и Деникин О.Н. с иском не согласились и пояснили, что Шурыгину Ю.А. обоснованно отказано в назначении льготной пенсии, поскольку при определении права на досрочную пенсию по старости, лицам, за работу связанную с особыми условиями труда, применяются списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей утвержденные Правительством РФ. В соответствии со ст. 27 и 28 закона от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях» должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Шурыгиным не представлены наряды на выполнение работ, подтверждающие льготный характер работы и занятость на работах с вредными условиями труда не менее 80% рабочего времени. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии не имеется. Кроме того, периоды работы Шурыгина Ю.А. после регистрации в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно должны подтверждаться сведениями индивидуального персонифицированного учета. Работодатель о наличии льготных мест по Шурыгину Ю.А. заявлял и кодировку индивидуальных сведений проставлял только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за остальные периоды льготный характер работы не подтвержден.
 
    Суд, выслушав истца, его представителя, представителей ответчика, изучив письменные документы, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 12 лет 6 месяцев осуществлявшим работу, связанную с неблагоприятными условиями труда, независимо от их возраста.
 
    В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    В ходе слушания дела было установлено, что Шурыгин Ю.А., согласно трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве кузнеца в АОЗТ «Калмыковское», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве кузнеца в СПК «Клетский». Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой, выданной на имя Шурыгина Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, раздела XXXIII «Общие профессии» правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются кузнецы ручной ковки. Министерством труда РФ даны разъяснения № 5 от 22.05.1996 года (Утверждены Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29) о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет. Согласно п. 5 данных разъяснений, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
 
    Согласно табелям учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-155) подтверждается занятость Шурыгина Ю.А. на проведении кузнечных работ практически полный рабочий день, так время работы в течение дня проставлено разное – в зимний период по 7 часов с двумя выходными, есть проставлено 5 и 6 часов, в летний период 8-10 часов с одним выходным или без выходного. Как показал допрошенный в качестве свидетеля ФИО7 он работает зав.гаражом МТМ СПК «Клетский» с 2006 года дает производственное задание каждый день, проверяет его исполнение и заполняет табель учета рабочего времени в том числе кузнецу Шурыгину Ю.А. в табеле учета рабочего времени им указывается время фактически отработанное кузнецом при выполнении дневного задания по ручной ковке, если в зимний период это может составлять 5-6 часов, то в сезон полевых работ доходит до 10 часов из-за большого объема работы, в том числе и в выходные дни.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями допрошенных в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9 которые в разные периоды работали зав.гаражом МТМ СПК «Клетский» и подтвердили, что Шурыгин Ю.А. в хозяйстве единственным кузнецом работает с 1998 года, до этого в хозяйстве было 4 кузнеца, нагрузка рабочая у него всегда была, он практически занят ручной ковкой полный рабочий день в среднем 5-6 часов в день. Почему не велись наряды на выполнение работ, никто из свидетелей пояснить не смог.
 
    Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 показала, в перио<адрес> годов она работала в качестве главного бухгалтера в АОЗТ «Калмыковское», по настоящее время работает главным бухгалтером СПК «Клетский». Шурыгин Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ работает кузнецом, сначала с АОЗТ «Калмыковское», с ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Клетский» поскольку АОЗТ было ликвидировано. Раньше ему, возможно, наряды на выполненные работы писались, но в настоящее время не сохранились, потом его перевели на оклад и наряды писать перестали. За 2001 год ему проставили в пенсионный фонд льготную кодировку, но была проверка работником пенсионного фонда и проставлять кодировку запретили, поскольку нет нарядов на выполнение работ. Почему после этого никто наряды не стал писать она пояснить не может. Объем работы у Шурыгина Ю.А. всегда был большой, практически занят весь день.
 
    Доводы представителей ответчика, о том, что после регистрации в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении Шурыгина Ю.А. льготный характер работы должен был подтверждаться сведениями индивидуального персонифицированного учета и проставляться код подтверждающий наличие льготных мест, а такие сведения по АОЗТ «Калмыковское» и СПК «Клетский» отсутствуют, не могут быть основанием к отказу в назначении пенсии.
 
    Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт работы Шурыгина Ю.А. в качестве кузнеца ручной ковки в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца МТМ АОЗТ «Калмыковское» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца МТМ СПК «Клетский» с занятостью не менее 80% рабочего времени на ручной ковке.
 
    Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в Клетском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в зачет стажа за выслугу лет Шурыгину Ю.А. не были приняты периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца МТМ АОЗТ «Калмыковское» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца МТМ СПК «Клетский», поскольку льготный характер работы не был подтвержден документально.
 
    Согласно ст.55 ч.2 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Как указано в преамбуле указанного Закона, последний призван обеспечивать стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышения его по мере роста благосостояния трудящихся.
 
    Таким образом, включение периодов работы в льготный стаж основан на положении Конституции и пенсионного законодательства.
 
    Заявление о назначении пенсии Шурыгиным Ю.А. было подано в УПФ РФ в Клетском районе ДД.ММ.ГГГГ, и на тот период у него был выработан необходимый стаж работы, связанной с особыми условиями труда, однако в назначении пенсии, как установлено судом, ему было незаконно отказано. При таких данных, суд приходит к выводу о том, что требования Шурыгина Ю.А. о начислении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ законны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании ст. 19, ст. 55 ч.2 Конституции Российской Федерации, п.п. 2 п.1, п.п. 6 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях», руководствуясь 194-198 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление Шурыгина Ю.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Клетском районе Волгоградской области об оспаривании решения УПФР в Клетском районе Волгоградской области удовлетворить.
 
    Признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Клетском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Клетском районе Волгоградской области зачесть Шурыгину Ю.А. в выслугу лет, дающей право на получение досрочной пенсии по старости ранее достижения возраста, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца МТМ АОЗТ «Калмыковское» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца МТМ СПК «Клетский».
 
    Срок начисления пенсии определить с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский Областной суд через суд Клетского района.
 
    Председательствующий: Е.В. Макарова
 
    Справка:
 
    Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2013 года.
 
    Судья : Е.В.Макарова