Решение от 26 августа 2013 года №2-102/2013

    Дело № 2-102/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Мантурово 26 августа 2013 года
 
    Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Комарова А.Б.,
 
    при секретаре Липиной О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Татьяны Александровны к администрации Леонтьевского сельского поселения, отделу по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Мантуровского муниципального района Костромской области, о признании права собственности на земельный участок площадью [Данные изъяты], кадастровый [ № ], расположенный в границах участка ориентира по адресу: [Адрес],
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В Мантуровский районный суд Костромской области обратилась Соколова Т.А. с иском к администрации Леонтьевского сельского поселения, отделу по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Мантуровского муниципального района Костромской области, о признании права собственности на земельный участок площадью [Данные изъяты], кадастровый [ № ], расположенный в границах участка ориентира по адресу: [Адрес], ссылаясь на давность владения.
 
    В ходе рассмотрения дела, по ходатайству истца, произведена замена отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Мантуровского муниципального района Костромской области, как ненадлежащего ответчика, на надлежащего ответчика – администрацию Мантуровского муниципального района Костромской области.
 
    В судебном заседании Соколова Т.А. исковые требования поддержала и по существу дела пояснила, что [Дата] постановлением главы администрации Угорского сельского совета Мантуровского района ей для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен в собственность земельный участок площадью [Данные изъяты]., расположенный по адресу: [Адрес]. При этом был составлен пофамильный список, но как следует из архивной справки, он не сохранился. Данным участком она пользуется до настоящего времени. Также выяснилось, что постановлением главы Угорской сельской администрации от [Дата] данный земельный участок был передан ей в аренду по ее заявлению. Но она никакого заявления не писала, договор аренды земельного участка не заключала. Земельный участок ей выделялся безвозмездно в собственность.До [Дата] налог на землю она платила в налоговую инспекцию, позже ей стали приходить квитанции об оплате за землю из администрации Мантуровского муниципального района.
 
    Третье лицо – Соколов В.В. – в судебном заседании поддержал исковые требования Соколовой Т.А.
 
    Представитель ответчика – администрации Леонтьевского сельского поселения – Серова О.А., действующая на основании доверенности,исковые требования не признала. Считает, что администрация Леонтьевского сельского поселения не является надлежащим ответчиком.
 
    Представитель ответчика – администрации Мантуровского муниципального района Костромской области – Шкурова Е.В., действующая на основании доверенности,исковые требования не признала. Далее пояснила, что Соколова Т.А. находится в договорных условиях с администрацией Мантуровского муниципального района. Приквартирный земельный участок в [Дата] ей был передан в аренду. С этого времени земля находилась у Соколовой Т.А. в аренде. В сельских администрациях велась книга регистрации выдачи свидетельств. Каждому свидетельству присваивался номер согласно данной книги. Соколова может выкупить данный земельный участок. Стоимость участков в пределах [Данные изъяты]. В подтверждение того, что Соколова Т.А. состоит в арендных отношениях с администрацией Мантуровского района просила приобщить к материалам дела копии платежных поручений Соколовой Т.А. за аренду земли за [Дата]. Договоры аренды земельных участков специалисты администрации стали оформлять в отношении тех граждан, которые к ним обращаются, только в настоящее время.. До [Дата] они работали на основании документов, предоставленных сельскими администрациями. Так как земельный участок поставлен на учет в администрации Мантуровского района, значит выдавалось свидетельство на землю на праве аренды. В начале [Дата] администрация Мантуровского района ставила данные земельные участки на учет в кадастровой палате, приезжали специалисты перемерять участки. Имеется выписка из кадастровой палаты о том, что земельный участок находится у Соколовой Т.А. в аренде.
 
    Заслушав истца, третье лицо, ответчиков, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
 
    Свидетель [Свидетель 1] показал суду, что в [Дата], когда он состоял в должности [Данные изъяты] Угорского сельского совета, им Соколовой Т.А. было выдано два постановления: одно от [Дата] за [ № ] о передаче ей земли в собственность, а другое от [Дата] [ № ] о передаче земли в аренду. Почему им было вынесено два постановления в отношении земельного участка Соколовой, он пояснить не может. В то время они оформляли землю следующим образом: если семье принадлежал частный дом, то землю передавали в собственность, если квартира, то земля передавалась в аренду. Какое из постановлений следует считать законным, пояснить не может.
 
    Свидетель [Свидетель 2] показала суду, что главы администрации сельского Угорского сельского совета было издано постановление о передаче земли в собственность площадью до [Данные изъяты] жителям, постоянно проживающим на территории сельсовета. Земельные участки площадью более [Данные изъяты] передавались в аренду, но в то время договором аренды не оформлялась. В основном земля в аренду передавалась учителям сельских школ, так как они пользовались льготами. У нее (свидетеля) земля также была в аренде. Она оформляла договор аренды в администрации Мантуровского муниципального района. Она считает, что Соколовым земля была передана в собственность. Почему появилось постановление главы администрации сельского Угорского сельского совета от [Дата] о передаче Соколовой Т.А. земли в аренду пояснить не может.
 
    Из копии постановления главы администрации Угорского сельского совета от [Дата] [ № ] «О перерегистрации землепользователей Угорского сельского совета Мантуровского района Костромской области», на основании ст. 16 Закона «О земельной реформе» и Земельного кодекса РСФСР следует, что данным актом постановлено предоставить в собственность гражданам земельные участки в соответствии со ст.ст. 7 и 18 Земельного кодекса РСФСР для ведения личного подсобного хозяйства в размере до [Данные изъяты]. Количество граждан и их установочные данные в постановлении не указаны (л.д. 8).
 
    Согласно копии выписки из постановления главы Угорской сельской администрации от [Дата] [ № ] «О передаче земель в пользование, собственность, аренду в связи с переоформлением прав собственности, пользования на недвижимость», в соответствии со ст.37 ЗК РФ, по личному заявлению, земельный участок площадью [Данные изъяты], расположенный по адресу: [Адрес], передан Соколовой Татьяне Александровне в аренду для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.11).
 
    Согласно копии свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей [ № ] от [Дата], выданного администрацией Угорского сельского совета на основании решения [ № ] от [Дата], Соколовой Т.А. предоставлено [Данные изъяты] земли для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 9).
 
    Согласно письма заместителя директора филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Костромской области [ № ] от [Дата], адресованного Соколовой Т.А., земельный участок с кадастровым [ № ], площадью [Данные изъяты], расположенный в [Адрес], внесен в базу данных АИС ГКН на основании постановления главы Угороской сельской администрации [ № ] от [Дата] и свидетельства о праве собственности на землю [ № ] от [Дата], как принадлежащий на праве аренды Соколовой Т.А.
 
    Из копии кадастрового паспорта земельного участка [ № ] от [Дата] установлено, что использование земельного участка с кадастровым [ № ], расположенного в границах участка, по адресу: [Адрес], разрешено для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.14).
 
    Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
 
    Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в 1992 году, было определено, что право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.
 
    Исходя из смысла данной нормы, право собственности на земельный участок должно было удостоверяться государственным актом. Данный акт Соколовой Т.А. суду не представлен.
 
    Исходя из копий платежных документов, Соколова Т.А. в [Дата] и в период с [Дата] по [Дата] осуществляла платежи за аренду земельного участка (л.д.23-25, 88-90).
 
    Истец Соколова Т.А. связывает свое право собственности на спорный земельный участок с давностью владения.
 
    Однако, суд считает, что в удовлетворении иска о признании права собственности на данный земельный участок истцу Соколовой Т.А. следует отказать вследствие владения им по договору аренду, для ведения личного подсобного хозяйства. Владение по договору, в силу закона, не влечет за собой признания права собственности в силу приобретательной давности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении иска к администрации Леонтьевского сельского поселения, администрации Мантуровского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельный участок площадью [Данные изъяты], кадастровый [ № ], расположенный в границах участка ориентира по адресу: [Адрес], Соколовой Татьяне Александровне отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: А.Б. Комаров
 
    Решение вступило в законную сиу 1 октября 2013 года.