Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 2-1021/2014г.
дело № 2-1021/2014г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Тверь 21 мая 2014 года
Пролетарский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Кустова А.В.,
при секретаре Соколовой Л.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области к Шорину А.В. взыскании финансовой санкции,
у с т а н о в и л:
ГУ УПРФ в городе Твери и Калининском районе Тверской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просило взыскать с ответчика сумму начисленного штрафа (финансовой санкции) в размере <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований требования истец указал, что индивидуальный предприниматель Шорин А.В. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Согласно электронному сообщению, полученному Управлением УПФР, в соответствии с Положением Центрального барка РФ от 15 ноября 2010г. № 361-П «О порядке сообщения банками в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов» счет в банке был закрыт ДД.ММ.ГГГГ., дата направления сообщения банком ДД.ММ.ГГГГ.
Управлением УПФР по факту данного нарушения был составлен акт камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., который был отправлен вместе с уведомлением заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.
Руководителем УПФР вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, которое было отправлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере <данные изъяты> однако до настоящего времени финансовая санкция не уплачена.
Ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с чем дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
Истец в лице начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области при подаче иска просил рассмотреть дело без участия его представителя, не возражал против рассмотрения дела в заочном производстве.
Ответчик Шорин А.В. в судебное заседание не явился, судебную корреспонденцию, направленную ему по месту жительства, подтвержденному органом регистрационного учета, ответчик не получает, корреспонденция вторично возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения у оператора связи. Учитывая, что судебное извещение направлялось и доставлялось ответчику в установленном п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221, с учетом «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», введенных в действие приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. № 343, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 117 ГПК РФ. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1ст. 34, ч. 1 ст. 37), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
В силу ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, законодательство о пенсионном страховании состоит из Конституции РФ, настоящего Федерального закона, федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов, направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, тем более что индивидуальные предприниматели подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.
С 1 января 2002 года обязательное пенсионное страхование регламентируется, в частности, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон).
Согласно п. 3 ст. 9 и п.2 ст.10 Закона финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые взимаются в соответствии с названным Федеральным законом и зачисляются непосредственно в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации).
В силу ст. 6 Закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в.т.ч.: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.
В силу ст. 14 Закона страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно выписке из ЕГРИП Шорин А.В. был поставлен на учет в налоговом органе в качестве предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (запись в ЕГРП внесена ДД.ММ.ГГГГ.), снят с учета ДД.ММ.ГГГГ года.
Индивидуальный предприниматель Шорин А.В. на основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В соответствии с ч. 3 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщик страховых взносов – организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
Статье 46.1 Закона № 212-ФЗ за нарушение плательщиком страховых взносов установленного срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.
Согласно электронному сообщению, полученному Управлением УПФР, в соответствии с Положением Центрального барка РФ от 15 ноября 2010г. № 361-П «О порядке сообщения банками в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов» счет в банке был закрыт ДД.ММ.ГГГГ., дата направления сообщения банком ДД.ММ.ГГГГ.
Управлением УПФР по факту данного нарушения был составлен акт камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ который был отправлен вместе с уведомлением заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.
Руководителем УПФР вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, которое было отправлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере <данные изъяты>., однако до настоящего времени финансовая санкция не уплачена.
Ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с чем дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
С учетом вышеизложенного, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика финансовой санкции за нарушение плательщиком страховых взносов предоставления информации об открытии или о закрытии счета в каком-либо банке подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области удовлетворить.
Взыскать с Шорина А.В. в пользу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области сумму начисленного штрафа (финансовой санкции) в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Шорина А.В. в бюджет городского округа города Твери государственную пошлину в сумме <данные изъяты>) руб.
Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд гор. Твери заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Кустов А.В.
