Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1021
Дело № 2-1021
Решение
Именем Российской Федерации
11.04.2014 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Остапенко С.В.
при секретаре судебного заседания Шаталовой М.В.,
с участием истца Петровой Т.М., её представителя Слепнёвой О.Г.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Балаковского районного суда Саратовской области дело по иску Петровой Т.М. к администрации Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области об обязании поставить на учет в качестве бесхозяйного жилой дом,
установил:
Петрова Т.М. обратилась в суд с иском к администрации Натальинского муниципального образования, администрации Балаковского муниципального района с иском о признании жилого помещения – квартиры №* дома №* по улице * в поселке * Натальинского муниципального образования Балаковского района Саратовской области непригодным для проживания, обязании ответчиков предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным нормам, во внеочередном порядке. В процессе судебного производства истица уточнила заявленные требования. Просила обязать Натальинское муниципальное образование принять меры по признанию жилого помещения, расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, поселок *, ул. *, д. *, бесхозяйным недвижимым имуществом и постановке его на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права.
В судебном заседании истец Петрова Т.М. поддержала уточнённые исковые требования.
Представитель истца Слепнева О.В., участвующая в качестве представителя по устному заявлению истца в судебном заседании со всеми полномочиями представителя, предусмотренными законом, поддержала позицию истца.
Представитель ответчика администрации Натальинского муниципального образования Скляров Д.А. не признал исковые требования по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. В дополнение пояснил, что истец вселялась в жилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, Балаковский район, п. *, ул. *, д. *, в * году, была вселена совхозом Новониколаевским в связи с трудовыми отношениями. Проживая в доме, истец не содержала его надлежащим образом, в связи с чем и произошло его разрушение. Дом, в котором проживает истец, Натальинскому муниципальному образованию не передавался, на балансе у него не состоит, в реестре муниципальной казны не значится.
Суд, заслушав в судебных заседаниях объяснения лиц, участвовавших в рассмотрении дела, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется статьей 45 частью 1, статьёй 46 частями 1, 2 Конституции Российской Федерации.
Согласно справке Балаковского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от * года, недвижимое имущество, расположенное по адресу: Саратовская область, Балаковский район, п. *, ул. *, д. *, в государственном реестре не зарегистрировано, сведения о собственнике отсутствуют (л.д. *).
Согласно копии акта обследования помещения и копии заключения от * года № *, недвижимое имущество, расположенное по адресу: Саратовская область, Балаковский район, п. *, ул. *, д. *, собственника не имеет, документы отсутствуют, представляет собой дом бревенчатый с кирпичным пристроем, общей площадью * квадратных метра, кровля – рубероид с дощатым покрытием. Вследствие отсуствия отмостки под действием атмосферных осадков происходит подмывание фундамента в результате чего происходит неравномерная осадка с подмаканием нижних венцов. Стены из деревянной обшивки имеют 80 % износа. Полы сильно перекошены, стены с внутренней стороны имеют следы протекания. Помещение требует капитального ремонта, требуется произвести усиление фундамента, замена нижних венцов основного сруба, замена стропил и покрытия кровли (л.д. *).
Согласно копии сообщения администрации Новониколаевского муниципального образования БМР Саратовской области от * года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по объекту недвижимого имущества расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, п. *, ул. *, д. * сведения отсутствуют. На баланс Нолвониколаевского муниципального образования данный объект не поставлен (л.д. *).
Согласно отзыву представителя ответчика Натальинского муниципального образования БМР Саратовской области, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований истцу Петровой Т.М. в полном объеме, поскольку дом, расположенный по адресу: Саратовская область, Балаковский район, п. *, ул. *, д. *, в собственность Новониколаевского муниципального образования, а соответственно в собственность Натальинского муниципального образования не передавался, а следовательно, ни Новониколаевское муниципальное образование, ни Натальинское муниципальное образование собственником вышеуказанного дома не являются. От истца Петровой Т.М. не поступало требований о проведении капитального ремонта дома. На учете в Новониколаевском муниципальном образовании, а в последствии и в Натальинском муниципальном образовании Петрова Т.М. не состоит, и заявления о признании ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не поступало (л.д. *).
Согласно сообщению МКУ БМР «Управление жилищно-коммунального хозяйства», недвижимое имущество, расположенное по адресу: Саратовская область, Балаковский район, п. *, ул. *, д. *, в реестре муниципальной собственности Балаковского муниципального района Саратовской области не состоит (л.д. *).
Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области представила отзыв на иск, в котором пояснила, что является ненадлежащим ответчиком по данному делу (л.д. *).
Представитель ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
По ходатайству истца, с учетом уточненных требований, администрация Балаковского муниципального района из числа ответчиков исключена.
Факт того, что недвижимое имущество, расположенное по адресу: Саратовская область, Балаковский район, п. *, ул. *, д. *, не является собственностью Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района подтверждается также объяснениями ответчика.
Истец Петрова Т.М. зарегистрирована в спорном жилом помещении с * года.
Факт законного вселения истца Петровой Т.М. в спорное жилое помещение ответчиком не оспаривается.
Из показаний свидетелей *., *., * следует, что Петрова Т.М. была заселена в спорное жилое помещение администрацией совхоза, проживает в нём постоянно. Совхоз был ликвидирован. Жилое помещение, в котором проживает истец, находится в очень плохом состоянии, требует ремонта.
Суд, заслушав в судебном заседании объяснения лиц, участвовавших в рассмотрении дела, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении уточненных требований истца.
Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пункту 3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
На основании письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, судом установлено, что спорное недвижимое имущество фактически является бесхозяйным.
Дом №* по улице * в посёлке * с расположенной в нём квартирой №*, в которой проживает истица, находится на территории Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района саратовской области. Данный факт подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.
Законом Саратовской области от 25.03.2008 N 71-ЗСО "О разграничении муниципального имущества между Балаковским муниципальным районом Саратовской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав", в редакции от 30.09.2009 года, жилищный фонд передан от Балаковского муниципального района Саратовской области поселениям, входящим в его состав.
Суд пришел к выводу о том, что у администрации Натальинского муниципального образования имеется обязанность по обращению с заявлением в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество о постановке на учет недвижимого имущества расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, п. *, ул. *, д. *.
Истец Петрова Т.М. просила обязать ответчика администрацию Натальинского муниципального образования БМР Саратовской области в течение одного месяца со дня вынесения решения подать заявление о постановке на учет спорного жилого помещения в орган осуществляющий регистрацию права.
Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, при разрешении данного спора суд вправе самостоятельно определить срок исполнения решения.
Исходя из существа рассматриваемого спора, необходимости подготовки технической документации на жилое помещение до его постановки на учет, суд приходит к выводу, что срок для исполнения необходимо установить два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Петровой Т.М. удовлетворить.
Обязать администрацию Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию, заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – дома № * по улице * в поселке * Балаковского района Саратовской области.
В течение месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.
Судья С.В. Остапенко
