Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1021-14
№ 2-1021-14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Нерюнгри 30 апреля 2014 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Терешкиной Е.Г., при секретаре Черниковой О.В., с участием истца Опариной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Опариной Т.А. о признании незаконными действий ГУ УПФ РФ в <адрес>, взыскании перерасчета недополученной суммы пенсии и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Опарина Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании незаконными действий, выразившихся в неисполнении решения суда, взыскании недополученной суммы пенсии и ее индексации, взыскании процентов, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, а также компенсации морального вреда. В обоснование своих требований истец указывает, что до ДД.ММ.ГГГГ ее пенсия на основании решения Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, начислялась с применением районного коэффициент 1,7. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия начислялась с фиксированным значением, при этом индексация не применялась, а с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ответчик решение суда не исполняет и при начислении пенсии применяет коэффициент 1,4. Данные действия ГУ УПФ РФ в <адрес> истец считает неправомерными, поскольку ответчиком не исполняются требования п.1 ст.6 Федерального конституционного закона «О судебной системе» от ДД.ММ.ГГГГ, ст.13 ГПК РФ. В результате незаконных действий ответчику нанесен материальный и материальный ущерб, в связи с чем она просит обязать ответчика произвести перерасчет недовыплаченной пенсии с применением коэффициента 1,7 в сумме <данные изъяты>, проиндексировать пенсионные выплаты по пропущенной индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика проценты за просрочку выплаты пенсии в сумме <данные изъяты>, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ <данные изъяты>%, а также взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Опарина Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> Прохоров В.В. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения на исковое заявление Опариной Т.А., где указал, что иск не подлежит удовлетворению в связи с тем, что исполнение решения Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об обязании ГУ УПФ РФ при исчислении пенсии Опариной Т.А. применять районный коэффициент 1,7 и произвести перерасчет, фактически произведено, суммы перерасчета истцу выплачены в установленные сроки. Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3. В соответствии с п. 1 ст. 17 указанного закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Пунктами 6, 7 статьи этого же закона предусмотрена индексация базовой и страховой частей пенсии и порядок её проведения. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации. Утверждение истца о незаконном уменьшении размера районного коэффициента при начислении пенсии с 1,7 на 1,4, (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) и об ограничении его гражданских прав на проведение индексации базовой части трудовой пенсии и дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии, в результате не выполнения постановлений Правительства РФ от 24.03.2006г. № 165, от 28.07.2006г. № и от 27.03.2007г. № 181, а также Федерального закона № 223-ФЗ от 24.09.2007г., не соответствует действительности, так как ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №165 от 24.03.2006г. «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2006 года базовой части трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2006 года размера страховой части трудовой пенсии»; Постановлением Правительства Российской Федерации № 466 от 28.07.2006г.; Постановлением Правительства Российской Федерации № 181 от 27.03.2007г.; ФЗ № 223 от 24.09.2007г., п. 1 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были произведены пенсионные действия (индексация) в полном объёме. Однако, так как исчисленный, в соответствии с указанными нормативными актами, размер пенсии истца не достигает размера пенсии, исчисленного с районным коэффициентом 1,7 на основании решения Нерюнгринского городского суда, пенсия выплачивалась в сохраненном размере.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.17 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее закон о трудовых пенсиях) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении пенсии, а также в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день, в том числе и актами, касающимися установления районного коэффициента.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964г. № 380/П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате…..» для <адрес> районный коэффициент был установлен в размере 1,4.
В соответствии с п.6 ст.17 ФЗ от 17 декабря 2001г. № 173 размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации указанной статьи Правительством РФ 24 марта 2006г. издано Постановление «Об утверждении коэффициента индексации с 01 апреля 2006г. базовой части трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 01 апреля 2006г. размера страховой части трудовой пенсии», и Постановление от 28.07.2006г. «Об утверждении коэффициента индексации с 01 августа 2006 г. страховой части трудовой пенсии», Постановление «Об утверждении коэффициента индексации с 01 апреля 2007г. базовой части трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 01 апреля 2007г. размера страховой части трудовой пенсии» № 181 от 27 марта 2007 г. Федеральным законом № 223 от 24.09.2007г. с 01 октября 2007г. увеличена базовая часть трудовой пенсии.
Определением Верховного Суда РС (Я), решение Нерюнгринского городского суда, которым УПФ РФ по <адрес> был обязан начислять истцу пенсию с коэффициентом 1,7, оставлено в силе. Из материалов дела следует, что истцу начисляется пенсия с учетом районного коэффициента 1,4, а также с применением коэффициентов индексации установленных вышеназванными постановлениями Правительства и федеральным законом. Однако, в связи с тем, что исчисленный, в соответствии с указанными нормативными актами и районным коэффициентом 1,4 размер пенсии истца, не достигал размера пенсии, исчисленного с районным коэффициентом 1,7, пенсия выплачивалась в сохраненном размере, то есть в большем, чем установлено нормативными актами.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), но не предусматривает права гражданина на установление пенсии определенного размера. Это право реализуется в пенсионных правоотношениях с учетом правовых оснований назначения государственных пенсий и порядка их исчисления, предусмотренных законодателем.
Поскольку УПФ РФ по <адрес> пенсия истцу начисляется в соответствии с требованиями ст.17 ФЗ от 17 декабря 2001г. № 173, с учетом положений вышеуказанных Постановлений Правительства РФ, оснований для удовлетворения иска не имеется.
В связи с отсутствием оснований для удовлетворения основного требования истца, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании недополученных сумм пенсии, индексации данной суммы и компенсации морального вреда, поскольку они являются производными от основного требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Опариной Т.А. о признании незаконными действий ГУ УПФ РФ в <адрес>, взыскании перерасчета недополученной суммы пенсии и компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).
Судья Нерюнгринского
городского суда Е.Г.Терешкина
