Дата принятия: 25 марта 2020г.
Номер документа: 2-1020/2020
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2020 года Дело N 2-1020/2020
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи - Горбарчука С.А.,
при секретаре - Емельяненко О.И.,
с участием истца Троепольского А.Д. и его представителя по доверенности Пилипенко Е.А., представителя ответчика по доверенности Сухининой И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Троепольского Андрея Дмитриевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Троепольский А.Д. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, чторешением УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска N от 23.12.2019 ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа.
Истцу не были засчитаны в стаж следующие периоды работы:
- с 24.02.1986 по 12.06.1986 - в должности газоэлектросварщика в Строительно-монтажном управлении N 7 Брянского треста домостроительства;
- с 24.04.1991 по 25.02.1992 - в должности газоэлектросварщика в кооперативе "Барельеф" (так как запись в трудовую книжку внесена с нарушениями "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях. В учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162 (в основании внесения записи об увольнения отсутствует приказ (распоряжение), его дата и номер);
- с 03.11.1997 по 27.04.2000 - в должности газоэлектросварщика в ТОО "Брянское" (поскольку за вышеуказанные периоды работы справки, уточняющие особый характер работы, не предоставлены. Документы по личному составу организаций на хранение в архивы г. Брянска не поступали).
Полагая отказ незаконным, ссылаясь на положения действующего законодательства в области пенсионного обеспечения, истец с учетом уточнений просит суд включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда периоды:
- с 24.02.1986 по 12.06.1986 - в должности газоэлектросварщика в Строительно-монтажном управлении N 7 Брянского треста домостроительства;
- с 03.11.1997 по 27.04.2000 - в должности газоэлектросварщика в кооперативе "Барельеф".
В судебном заседании истец Троепольский А.Д. и его представитель по доверенности Сухинина И.О. уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в сике.
Представитель ответчика по доверенности Сухинина И.О., уточненные исковые требования не признала, суду пояснила, что действующим законодательством не предусмотрено включение в стаж истцу спорных периодов, поскольку наименование профессии "электрогазосварщик" не предусмотрено Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. N 10. Справка, уточняющая особый характер, не представлена.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и.показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10).
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" была предусмотрена профессия "газосварщик".
Таким образом, работа в качестве газосварщика в период до 1 января 1992 г. в соответствии с названным списком подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
На основании решения УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) от 23.12.2019 N N спорные периоды работы Троепольского А.Д. не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что не представлены справки, уточняющие особый характер работы. Документы по личному составу в архив г. Брянска на хранение не поступали.
Согласно записям в трудовой книжке 24.02.1986 истец был принят на работу в Строительно-монтажное управление N 7 Брянского треста домостроения газоэлектросварщиком 3 разряда. 12.06.1986 уволен с занимаемой должности по собственному желанию.
03.11.1997 истец был принят на работу в ТОО "Брянское" газоэлектросварщиком 6 разряда, 27.04.2000 уволен с занимаемой должности по собственному желанию.
Из справки ЗАО "Монолитстрой" от 14.02.2020 N 1 следует, что Троепольский А.Д. работал в СМУ-1 Брянского треста домостроения с 24.02.1986 (приказ от 21.02.1986 N 36-к) в качестве газоэлектросварщика по 12.06.1986 (приказ от 10.06.1986 N 114-к).
Согласно справке МБУ "Архив г. Брянска" от 07.02.2020 N 174 документы по личному составу СМУ-7 Брянского треста домостроения, ТОО "Брянское" на хранение в архив не поступали.
В справке МБУ "Архив г. Брянска" от 9.09.2019 N 1440 указано, что в документах архивного фонда N N ПО "БАЗ" приказы о переводе на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю, документы о простоях, предоставлении отпуска за свой счет и т.п. за 1982-1983, 1986-1989, 1997 годы на хранение в архив не поступали.
Из положений статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" следует, что плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых- страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Работодатель представляет ежеквартально о каждом работающем у него застрахованном лице сведения в том числе, периоды деятельности, включаемые в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда,
Таким образом, обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе. Ненадлежащее исполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в частности, представление сведений без льготного кода не может служить основанием для отказа истцу в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Оценив представленные доказательства в совокупности и установив, что должность электрогазосварщика включена в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, суд приходит к выводу о включении периодов работы истца: с 24.02.1986 по 12.06.1986 - в качестве газоэлектросварщика Строительно-монтажного управления N 7 Брянского треста домостроения; с 3.11.1997 по 27.04.2000 - в качестве газоэлектросварщика в ТОО "Брянское", в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Троепольского Андрея Дмитриевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, - удовлетворить.
Включитьв стаж работы Троепольского Андрея Дмитриевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы:
- с 24.02.1986 по 12.06.1986 - в качестве газоэлектросварщика в Строительно-монтажном управлении N 7 Брянского треста домостроения;
- с 03.11.1997 по 27.04.2000 - в качестве газоэлектросварщика в ТОО "Брянское".
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Горбарчук
Мотивированное решение изготовлено 3 апреля 2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка