Определение от 28 февраля 2014 года №2-1020/2014

    Дело № 2-1020/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    28 февраля 2014 года                             г. Ярославль
 
        Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,
 
    при секретаре Усановой Ю.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вострова А.В. об оспаривании приказа Департамента культуры Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, об оспаривании предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданного Департаментом культуры Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ,
 
установил:
 
        Востров А.В. обратился с заявлением об оспаривании предписания Департамента культуры Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он является арендатором земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства здания магазина <данные изъяты>», кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>. В рамках разрешения (открытого листа) от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Министерством культуры РФ на право проведения археологических полевых работ в <адрес> на объекте культурного наследия федерального значения « Культурный слой города 11-17 вв.» заявителем проводились археологические полевые работы. ДД.ММ.ГГГГ заявителю было выдано предписание Департамента культуры Ярославской области об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, согласно которому пользователю земельного участка, расположенного по адресу <адрес> и находящегося в границах территории объекта археологического наследия федерального значения «Городские валы, построенные в 1629-1631 г.г.» предписано с момента получения предписания приостановить проведение археологических раскопок на вышеуказанном земельном участке до организации проведения археологических раскопок на данном земельном участке на основании разрешения ( открытого листа) на объект археологического наследия федерального значения « Городские валы, построенные в 1629-1631 г.г.». Заявитель указывает на то, что выданное предписание противоречит действующему законодательству, поскольку какие-либо обременения в отношении переданного ему по договору аренды земельного участка, расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером № не зарегистрированы, принадлежащий заявителю земельный участок не входит в границы объекта культурного наследия федерального значения «Городские валы, построенные в 1629-1631 г.г.».
 
        ДД.ММ.ГГГГ Востровым А.В. было подано уточненное заявление, в соответствии с которым заявителем оспаривается приказ Департамента культуры Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части утверждения прилагаемых границ территории объекта культурного наследия федерального значения «Городские валы, построенные в 1629-1631 г.г.». В обоснование заявленных требований Востров А.В. ссылается на то, что установленные приказом Департамента культуры Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № границы объекта культурного наследия федерального значения «Городские валы, построенные в 1629-1631 г.г.» противоречат паспорту на указанный объект культурного наследия ( первичной учетной документации памятника археологии). Установление границ объекта культурного наследия федерального значения «Городские валы, построенные в 1629-1631 г.г.» без учета описания объекта, изложенного в паспорте данного объекта культурного наследия, нарушает права заявителя на использование переданного ему по договору аренды земельного участка.
 
        В судебном заседании представителем заинтересованного лица Департамента культуры Ярославской области по доверенности Субботиной Е.Н. было заявлено ходатайство о передаче настоящего гражданского дела по подсудности в Ярославский областной суд, поскольку в соответствии с п.2 ч.1 ст. 26 ГПК РФ гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций, подсудны областному суду.
 
    Представитель заявителя по доверенности Бузаджи М.Н. возражала против передачи дела по подсудности в Ярославский областной суд, указав, что заявленные Востровым А.В. требования подсудны районному суду.
 
    Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает ходатайство представителя заинтересованного лица Департамента культуры Ярославской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст. 26 ГПК РФ гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций, подсудны областному суду.
 
        В данном случае вследствие уточнения заявителем Востровым А.В. заявленных требований, новые требования стали подсудными областному суду, разделение заявленных требований в данном случае невозможно, поскольку оспаривая законность предписания, выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом культуры Ярославской области, заявитель ссылается на незаконность приказа Департамента культуры Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления границ объекта культурного наследия «Городские валы, построенные в 1629-1631 г.г.».
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 26 ГПК РФ, ст.ст. 224,225 ГПК РФ, суд,
 
определил:
 
        Передать гражданское дело по заявлению Вострова А.В. об оспаривании приказа Департамента культуры Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, об оспаривании предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданного Департаментом культуры Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ по подсудности в Ярославский областной суд.
 
        Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 15 суток со дня вынесения через Кировский районный суд г. Ярославля.
 
    Судья:                                    В.В.Барышева