Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1020/14г.
Дело № 2-1020/14 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2014 года г. Орёл
Заводской районный суд г. Орла в составе:
Председательствующего, судьи Второвой Н.Н.,
при секретаре Гурьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Межрегиональной общественной организации «Содействие» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в суд с иском к Межрегиональной общественной организации «Содействие» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указав, что Межрегиональной общественной организации «Содействие» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области (дата обезличена), (номер обезличен), учетное дело № (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен).
Однако в нарушение части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также абзацев 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организация не информировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также не представляла документы, содержащие информацию об объеме получаемых ею от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании (по форме № ОНОООЗ) за 2011 - 2013 годы. Кроме этого, не проинформировала Управление об изменении своего адреса (места нахождения).
В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В связи с изложенным Управление Министерства юстиции РФ по Орловской области просило признать Межрегиональную общественную организацию «Содействие» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц
В судебном заседании представитель истца – Управление Министерства юстиции РФ по Орловской области по доверенности Яськов В.С. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям изложенным в заявлении.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ИФНС России по г. Орла, по доверенности Ананьева Е.А. представила письменный отзыв на исковое заявление, из которого усматривается, что при разрешении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.
В судебное заседание ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, не заявлял.
В связи с чем, судом было вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Судом установлено, что Межрегиональная общественная организация «Содействие» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области (дата обезличена), (номер обезличен), учетное дело № (номер обезличен).
Постоянно действующий исполнительный орган указанной выше общественной организации находится по адресу: (адрес обезличен).
Руководитель (лицо, действующее без доверенности от имени юридического лица) – Л.Д., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и копией Устава (л.д. 25-38, 40-56).
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, также об их фактическом расходовании или использовании (по форме № ОНОООЗ), не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Судом установлено, что Межрегиональная общественная организация «Содействие» не информировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также не представляла документы, содержащие информацию об объеме получаемых ею от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, и об их фактическом расходовании или использовании (по форме № ОНОООЗ) за 2011 - 2013 годы.
По факту выявленных нарушений (дата обезличена) Управлением в адрес Организации было вынесено письменное предупреждение (номер обезличен) с предписанием в срок до (дата обезличена). устранить нарушения законодательства Российской Федерации и представить информацию, подтверждающую их устранение. Однако указанное предупреждение было возвращено в Управление с отметкой на конверте «истек срок хранения ».
В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных положений Межрегиональная общественная организация «Содействие» не проинформировала Управление об изменении своего адреса (места нахождения).
В связи с чем, на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области от (дата обезличена) № (номер обезличен), в соответствии с планом проверок деятельности некоммерческих организаций на территории Орловской области на 2014 год, утвержденным (дата обезличена), в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) Управлением проводилась плановая выездная проверка соответствия деятельности Межрегиональной общественной организацией «Содействие», в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям.
В ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что Организация по указанному в Едином государственном реестре юридических лиц адресу места нахождения не располагается. Согласно устным пояснениям руководителя Организации (Председатель правления) Л.Д., с (дата обезличена) он не является руководителем и членом Организации, сведениями об осуществлении деятельности Организацией не располагает.
Как установлено судом, на момент рассмотрения спора ответчик указанные выше нарушения не устранил.
Вместе с тем вышеуказанная организация значится зарегистрированной в государственном реестре юридических лиц –общественных объединений, зарегистрированных в Управлении Министерства юстиции РФ по Орловской области.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что с (дата обезличена). Межрегиональная общественная организация «Содействие» не представляла сведения, предусмотренные ч.2 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» в регистрирующий орган, указанные нарушения законодательства являются основанием для принятия решения о ее ликвидации.
При таких обстоятельствах, суд полагает требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины в размере и порядке, предусмотренном пп.19 п.1 ст.333.19 НК РФ, и подлежит взысканию с Межрегиональной общественной организации «Содействие» в сумме 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Межрегиональной общественной организации «Содействие» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из единого государственного реестра юридических лиц -удовлетворить.
Признать Межрегиональную общественную организацию «Содействие» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Межрегиональной общественной организации «Содействие» в доход МО город Орел государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Н.Второва
