Решение от 21 января 2014 года №2-10/2014

    Дело № 2-10/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Мышкин 22 января 2014 г.
 
    Мышкинский районный суд Ярославской области под председательствованием судьи Уховой Т.С.
 
    при секретаре Сумеркиной С.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора <адрес> к ФИО5 и ФИО6 о вменении ответчикам обязанности устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления: ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов на территории <данные изъяты>
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор <адрес> обратился с указанным выше заявлением к ФИО7. В заявлении указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения экологического законодательства ФИО8. В ходе проверки установлено, что на территории ФИО9 выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов в районе берега <адрес>, в лесном массиве на территории ФИО10 Установлено, что на данной территории имеется контейнер для сбора твердых бытовых отходов, однако данный контейнер не освобождается от ТБО, отходы не вывозятся, вокруг контейнера на прилегающей территории образовалась свалка ТБО.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002г. отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1,2 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. №89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 12 Закона №89-ФЗ захоронение отходов в границах населенных пунктов запрещается.
 
    Согласно ч. 1 ст. 8 Закона №89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Соответствующие полномочия закреплены также ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002г.
 
    В соответствии с п. 18, 19, ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-Ф3, к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства территории поселения.
 
    В соответствии с п.п. 2, 6 ст.1 Лесного кодекса РФ, к числу основных принципов лесного законодательства относятся сохранение санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечение охраны и защиты лесов.
 
    В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 55 ЛК РФ, в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.
 
    Результаты проверки свидетельствуют о том, что полномочия по указанным вопросам ФИО11 и ФИО12 исполняются ненадлежащим образом, что может привести к опасности вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье неопределенного круга лиц и окружающую среду.
 
    Представитель истца ФИО13 в судебном заседании в полном объеме поддержал исковые требования к ФИО14, от исковых требований к ФИО15 отказался, пояснил, что согласно действующему законодательству полномочия по сбору, вывозу, переработке и утилизации отходов производства и потребления возложены именно на органы местного самоуправления и распространяются на всю закрепленную за ними территорию, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, и не ограничиваются территорией проживания населения.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд может принять отказ от иска, если этот отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов каких-либо других лиц.
 
    Суд считает, что отказ истца от требований к ФИО16 не противоречит закону, в связи с чем, полагает возможным его принять.
 
    Представитель ответчика ФИО17 действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме. Вместе с тем пояснила, что в настоящее время исполнить требования не представляется возможным, так как мусор покрыт снежным покровом.
 
    Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как эти действия не противоречат законодательству, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    В ходе судебного разбирательства судом установлено, что со стороны ФИО18 имеются нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления.
 
    Таким образом, требования прокурора <адрес> основаны на действующем законодательстве, фактические обстоятельства дела подтверждены соответствующими доказательствами, представленными в деле.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Обязать ФИО19 ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов на территории ФИО20 в лесном массиве в черте ФИО21.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Мышкинский районный суд.
 
    Судья Т.С. Ухова