Решение от 24 апреля 2013 года №2-10/2013

                                                                                                           Дело № 2-10/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
                24 апреля 2013 года                       г. Шарья
 
    Шарьинский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кардаковой С.В.,
 
    с участием истца К.Е.И., представителя истца ответчика ГУ Управление ПФ РФ по г. Шарье и Шарьинскому району Костромской области В.Л.В., действующей на основании доверенности,
 
    при секретаре Лебедевой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Е.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
                                                                установил:
 
    К.Е.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району Костромской области с требованиями, уточненными в судебном заседании, и просил обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период его работы обрубщиком сучьев в Каменском межколхозном леспромхозе с "_"___ по "_"___, всего *****.
 
    Истец просил обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с "_"___ то есть с момента исполнения ему 55 лет.
 
    Свои требования К.Е.И. мотивировал тем, что "_"___ он обратился в ГУ Управление ПФ РФ по г.Шарье и Шарьинскому району с заявлением о назначении ему досрочно пенсии в связи с наличием у него льготного стажа работы в должностях связанных с лесозаготовкой (обрубщик сучьев, вальщик леса, чокеровщик, тракторист на трелевке и вывозке леса). В назначении пенсии ему отказали в связи с отсутствием достаточного специального стажа.
 
    Ответчик с исковыми требованиями не согласился и представил в суд письменные возражения, из которых следует, что специальный стаж истца обращения составлял *****, по стоянию на "_"___ специальный стаж составлял *****, общий стаж составлял *****, что дает ему право обращаться за пенсией с понижением возраста при достижении возраста 57 лет.
 
    В судебном заседании представитель ответчика В.Л.В. пояснила, что при анализе представленных документов К.Е.И. для начисления пенсии было установлено, что период работы в Каменском леспромхозе с "_"___ по "_"___ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истцом не представлены сведения о характере его работы в этот период, то есть отсутствовали доказательства того, что он выполнял работы, предусмотренные Списком в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Представитель пояснила, что при получении документов специалисты Управления делали запрос в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Ростовской области откуда получили ответ, что местонахождения документов, подтверждающих стаж работы К.Е.И. за период работы в Каменском межколхозном ЛПХ с "_"___ года по "_"___ года и с "_"___ года по "_"___ года не установлено, рекомендовано обратиться в архив г. Шарьи Костромской области.
 
    По сведениям, поступившим из архивов г. Шарьи и Шарьинского района документы Каменского межколхозного леспромхоза на хранение не поступали.
 
    По свидетельским показаниям и по сведениям из трудовой книжки указанный период был включен в общий стаж работы, а во включении этого периода работы в специальный стаж было отказано.
 
    Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования К.Е.И. подлежат удовлетворению на основании следующего:
 
    Согласно части 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.
 
    В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Пунктом 2 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее - Список N 273).
 
    В соответствии со Списком N 273 правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, обрубщики сучьев, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
 
    До принятия указанного постановления действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 с последующими изменениями, который в разделе XXII "Лесозаготовки" также предусматривал профессии обрубщик сучьев, мастер.
 
    Указанные Списки, в которые включены данные профессии, применяются на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537.
 
 
    Как видно из материалов дела и установлено судом К.К.И. "_"___ принят в Шекшемский лесопункт учеником слесаря Шарьинского ЛПХ«Костромалеспром». "_"___ года уволен в связи с призывом в Советскую армию "_"___ принят на работу шофером Шарьинской МПМК где проработал до "_"___; "_"___ по "_"___ года работал водителем 3 класса в Шарьинское автопредприятие; с "_"___ по "_"___ работал водителем 3 класса Шарьинской стройтрест площадка объединение Костромалеспром», с "_"___ переведен плотником указанного предприятия по "_"___ года; с "_"___ года по "_"___ работал рабочим пилорамы Каменского межколхозного леспромхоза, с "_"___ переведен в этом предприятии обрубщиком сучьев и работал до "_"___ года; с "_"___ года по "_"___ года работал шофером Шарьинской ПМК мелиорации и водного хозяйства; с "_"___ года по "_"___ года работал шофером управления механизации ПДО «Шарьядрев», с "_"___ по "_"___ работал в Шекшемском лесопункте Шарьинского ЛПХ обрубщиком сучьев, переведен лесорубом 3 разряда, "_"___ года уволен; с "_"___ по "_"___ 1992 года работал сучкорубом Шарьинского лесотарного комбината; с "_"___ года по "_"___ года работал лесорубом Шекшемском лесопункте Шарьинского ЛПХ, "_"___1993года переведен чокеровщиком, а "_"___ года переведен трактористом на трелевку и вывозку леса в этом же предприятии, работал до "_"___ года; с "_"___ года по "_"___ года работал лесорубом Шекшемского лесопункта ОАО «Шарьинский ЛПХ», с "_"___ года по "_"___ года работал трактористом на трелевке и вывозке леса в Шекшемском лесопункте ОАО « Шарьинский ЛПХ»; с 28.06. 2002 года по 04.02.2004 года работал трактористом на трелевке леса ООО «Зебляки-2»; с "_"___ года по "_"___ года работал в качестве тракториста на подготовке трелевке и вывозке леса на участке лесозаготовки; с "_"___ года по "_"___ года работал у ИП Демичева в должности тракториста.
 
    "_"___ К.Е.И. обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Решением от "_"___ пенсионный орган отказал истцу в удовлетворении заявления, сославшись на отсутствие у него специального стажа позволяющего назначить пенсию досрочно с момента исполнения истцу 55 лет.
 
    При этом период работы истца обрубщиком сучьев в Каменском межколхозном леспромхозе в период с "_"___ по "_"___, всего ***** дней не принят ответчиком к зачету в специальный стаж для назначения пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих его стаж работы и полную занятость.
 
    По мнению суда, ответчиком необоснованно не учтен указанный период времени в специальный стаж истца, поскольку при подаче заявления истец представил трудовую книжку в которой имеется запись о его работе в указанный период в должности обрубщика сучьев в Каменском межколхозном леспромхозе на основании следующего:
 
    В спорные периоды работы истца действовало Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах". Данным Постановлением был утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
 
    Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXII. "Лесозаготовки" имеют обрубщики сучьев.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу п. 5 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Министерства труда России от 22.05.1996 г. N 5 (п. 5) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других, работ указанных в этом пункте.
 
    Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г. были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий с 01.01.2002 г.
 
    В соответствии с п. 6 названных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Из материалов дела следует, что К.Е.И. в спорный период работал обрубщиком сучьев в Каменском межколхозном леспромхозе в период с "_"___ года по "_"___ года, что подтверждается трудовой книжкой. Запись в трудовую книжку внесена на основании приказа №000 от "_"___ года. На основании приказа №000 пар. 2 от "_"___ года был уволен по собственному желанию (л.д.14-18).
 
    Из материалов дела следует, что предприятие, на котором работал истец в спорные периоды, в настоящее время ликвидировано, документы в архив не сданы, в связи с чем недобросовестное хранение работодателем документации, наличие сведений в которых имеет для истца в данном случае юридическое значение, не может лишать данное лицо права на досрочное назначение пенсии, если данные обстоятельства могут быть подтверждены иными способами доказывания, не противоречащими требованиям гражданско-процессуального законодательства.
 
    Из представленных суду доказательств следует, что сведения о месте нахождения документов подтверждающих характер выполняемой работы К. неизвестно.
 
    Это следует из ответа на запрос ГУ ОПФР в Каменском районе Ростовской области, справками из архива №000 от "_"___ и №000 от "_"___ (л.д. 54-56).
 
    Как пояснил свидетель М.Г.В. он работал в Каменском межколхозном леспромхозе с "_"___ года по "_"___ год. В период "_"___ годов он работал водителем автомашины, возил начальника леспромхоза. К.Е.И. знает, поскольку в указанный период он работал обрубщиком сучьев в бригаде на лесозаготовке. Работал постоянно.
 
    Опрашиваемые ответчиком свидетели Ч.Н.В. и Л.В.С. подтвердили, что К.Е.И. в спорный период работал обрубщиком сучьев в бригаде на лесозаготовке Каменского межколхозного леспромхоза постоянно (л.д.57-58).
 
    В ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривалось то обстоятельство, что истец выполнял трудовые обязанности по профессии «обрубщика сучьев" в указанный период.
 
    Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, на основании представленных документов и свидетельских показаний спорный период был включен в общий стаж работы истца.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Доказательств в подтверждение своих доводов о том, что К.Е.И. в спорные периоды не выполнял работу обрубщика сучьев в течение полного рабочего дня, ответчиком не представлено.
 
    При таких обстоятельствах спорный период подлежит включению в специальный стаж истца, иное решение вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ст. ст. 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
 
    Статья 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ устанавливает сроки назначения трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
 
    Назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
 
    Как следует из представленных материалов дела, истец обратился за назначением ему пенсии "_"___ года, что отражено в протоколе №000 от "_"___ года (л.д.7).
 
    Это обстоятельство сторонами подтверждено в судебном заседании их показаниями.
 
    Включение спорных периодов в специальный трудовой стаж К.Е.И. влечет возникновение у него права на назначение досрочной пенсии (с уменьшением возраста на пять лет) с момента исполнения ему 55 лет, то есть с "_"___ года.
 
    Исходя из вышеизложенного и учитывая момент возникновения у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии, суд считает правомерным обязать ответчика назначить истцу пенсию с "_"___ года
 
    В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере ***** рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования К.Е.И. удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району:
 
    включить К.Е.И. в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях периоды его работы обрубщиком сучьев с "_"___ года по "_"___ года, всего *****;
 
    назначить К.Е.И. досрочную трудовую пенсию по старости с "_"___.
 
    Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району в пользу К.Е.И. в возмещение расходов по государственной пошлине "_"___ рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения.
 
Судья Кардакова С.В.
 
    Решение вступило в законную силу 25.05.2013 года.
 
    .
 
    .
 
    .а