Решение от 29 января 2013 года №2-10/2013

Дело № 2-10/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Усть-Цилемский районный суд Республики Коми
 
    под председательством судьи Тюриной Л.В.,
 
    при секретаре Ермолиной Г.Ф.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Усть-Цильма
 
    17 января 2013г. дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми к Открытому акционерному обществу «Коми тепловая компания» о признании их действия незаконными, и возложении обязанности оказывать услугу по холодному питьевому водоснабжению на территории пст.Журавский в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами путем осуществления подачи холодной питьевой воды населению после фильтрования и обезжелезивания в срок до 01 октября 2013г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В соответствии с полномочиями, установленными ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», заместитель Главного государственного санитарного врача по городу Печоре, Ижемскому району, Усть-Цилемскому району обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В обоснование указал, что открытое акционерное общество «Коми тепловая компания» (далее ОАО «КТК», ответчик), осуществляет деятельность по эксплуатации скважин и водоочистных сооружений, очистке и распределению воды, водоотведению, отводу сточных вод, обеспечению работоспособности водопроводных сетей и сооружений. При этом ответчик не соблюдает требования действующего санитарного законодательства, поскольку подаваемая ответчиком потребителям пст.Журавский питьевая вода не соответствует требованиям санитарных правил, норм и гигиенических нормативов по содержанию железа и показателю мутности. В связи с этим создается угроза нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    Просит прекратить противоправные действия Открытого акционерного общества «Коми тепловая компания» в части оказания услуги по холодному питьевому водоснабжению, несоответствующими действующему санитарному законодательству Российской Федерации в отношении неопределенного круга лиц.
 
    Обязать Открытое акционерное общество «Коми тепловая компания» прекратить нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, обязать оказывать услуги по холодному питьевому водоснабжению в соответствии с действующим санитарным законодательством Российской Федерации, обязать осуществлять подачу холодной питьевой воды населению после фильтрования, обеззараживания, обезжелезивания.
 
    В судебном заседании истец изменил свои исковые требования, просит признать действия Открытого акционерного общества «Коми тепловая компания» незаконными и возложить обязанности оказывать услугу по холодному питьевому водоснабжению на территории пст.Журавский в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами путем осуществления подачи холодной питьевой воды населению после фильтрования и обезжелезивания в срок до 01 октября 2013г.
 
    Представитель ответчика по доверенности ФИО1 с исковыми требования согласен, пояснил, что устранить нарушения невозможно из-за отсутствия денежных средств.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Материалами дела установлено, что ОАО «КТК» в лице ее филиала осуществляет на территории пст.Журавский деятельность по эксплуатации скважин, водоочистных сооружений, сбору, очистке и распределению воды, по обеспечению работоспособности водопроводных сетей и сооружений. В пст.Журавский эксплуатирует скважину № 182-Э (кран). В результате неоднократного исследования образцов водопроводной воды, отобранных из водопроводной сети и водозабора пст.Журавский, установлено, что холодная питьевая вода по содержанию железа и показателю мутности не соответствует требованиям Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001, Гигиенических нормативов «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воду водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования ГН 2.1.5.1315-03.2, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 27.04.2003. Так, согласно протоколов лабораторных исследований образцов водопроводной воды № 876 от 30.03.2012, №3725 от 15.10.2012, отобранных из водозабора пст.Журавский, установлены показатели мутности воды 6,6 мг/дм-3 и 6,4 мг/дм-3 при нормативе не более 1,5 мг/дм-3, показатель содержания железа 1,70 мг/дм -3 и 2,8 мг/дм-3 при нормативе 0,3 мг/дм-3, аммиак - 2,4 мг./дм., при нормативе 1,5 мг/дм., цветности - 53 и 59, при нормативе - 20, перманганатной окисляемости - 11,2 и 9,8 мг/дм. при нормативе 5 мг/дм.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписания осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции, проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
 
    Согласно ст.18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.
 
    Согласно ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    Согласно пункту 2.2 СанПин 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям данных Санитарных правил. В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 СанПин 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением и распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
 
    Согласно пунктам 3.4 и 3.4.1 СанПин 2.1.4.1074-01 безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение, в частности, по содержанию железа, предельно допустимая, концентрация которого не должна превышать 0,3 мг/л, цветности - 20мг/л, перманганатной окисляемости - 5,0 мг/л, аммиака -2,0, мутности 1,5 мг/дм.
 
    Аналогичный норматив предельно допустимой концентрации железа в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования установлен Гигиеническими нормативами ГН 2.1.5.1315-03.
 
    Согласно пункту 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативу мутности не более 1,5 мг/л.
 
    Несоблюдение ответчиком вышеуказанных сани тарных правил и гигиенических нормативов создают угрозу нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Устранение данного нарушения возможно путем обезжелезивания и фильтрования подаваемой населению воды в процессе эксплуатации ответчиком систем и сооружений питьевого водоснабжения пст.Журавский.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия Открытого акционерного общества «Коми тепловая компания», выразившихся в оказании услуг по холодному питьевому водоснабжению на территории пст.Журавский, несоответствующих действующему санитарному законодательству Российской Федерации.
 
    Обязать Открытое акционерное общество «Коми тепловая компания» осуществлять на территории пст.Журавский подачу населению холодной питьевой воды, отвечающей гигиеническим требованиям, предъявляемы к качеству воды по содержанию железа, аммиака и показателям мутности, цветности, перманганатной окисляемости в соответствии Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. СанПиН 2.1.4.1074-01», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001 и Гигиеническими нормативами «предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. ГН 2.1.5.1315-03», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 27.04.2003 после ее обезжелезивания и фильтрования в срок до 01 октября 2013г.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, по 21 февраля 2013г.
 
Судья                                                Л.В.Тюрина
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 21 января 2013г.