Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Номер документа: 2-10/2013
Дело № 2-10/2013 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2013 года п. Комаричи
Комаричский районный суд Брянской области в составе:
Председательствующего судьи Карасевой Т.А.
при секретаре Стадник Т.А.
с участием
пом. прокурора <адрес> Егоровой И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации <адрес>, филиалу МБОУ Луганская СОШ в н.п. д. Лагеревка о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарно-гигиенического законодательства в части соблюдения гигиенических требований к условиям обучения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> <адрес>, филиалу МБОУ Луганская СОШ в н.п. д. Лагеревка о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарно-гигиенического законодательства в части соблюдения гигиенических требований к условиям обучения, в котором просил обязать ответчиков огородить прилегающую к филиалу МБОУ Луганская СОШ в н.п. д. Лагеревка территорию, указывая на то, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований безопасности к условиям обучения в указанной школе, в ходе проверки установлено, что на территории школы имеют место нарушения требований к территории общеобразовательного учреждения, утвержденных СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", в соответствии с которыми территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена, территория указанной школы не огорожена. Администрацией <адрес> денежные средства на организацию освещения территории в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и на установку ограждения не выделены, что свидетельствует о бездействии администрации, работы по организации освещения территории и восстановлению ограждения не выполнены из-за отсутствия средств у образовательного учреждения. Несоблюдение требований по охране жизни и здоровья несовершеннолетних способствует проявлению терроризма, делает школу потенциально опасным объектом терроризма, а также может способствовать проникновению на территорию школы потенциально опасных лиц.
Пом. прокурора Егорова И.Ю. в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика, Саган Г.И., учитель филиала МБОУ Луганская СОШ в н.п. д. Лагеревка, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что школа с ДД.ММ.ГГГГ будет закрыта и всех учащихся будут возить на автобусе в другую школу в <адрес>, в связи с чем устанавливать ограждение нецелесообразно.
Представитель Администрации <адрес> Олешко А.Н. в судебное заседание не явился, не уведомив суд о причинах своей
Заслушав участников процесса, с учетом изложенных обстоятельств, судом установлено.
Часть 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на образование.
На основании п.1 ч.2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
В соответствии с п. 3.1 СанПиН 2.4.2.282l -10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.
Как следует из справки о результатах проверки соблюдения требований безопасности условий обучения в образовательных учреждениях, Прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований безопасности к условиям обучения в филиале МБОУ Луганская СОШ в н.п. д. Лагеревка, в ходе которой было установлено, что в школе имеют место нарушения требований к территории общеобразовательного учреждения, утвержденных СанПиН 2.4.2.282l -10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", а именно, территория школы не имеет ограждения.
Факт отсутствия ограждения территории школы подтверждается также представленной прокуратурой <адрес> фототаблицей.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично; учреждение отвечает но своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам песет собственник соответствующего имущества.
Согласно п. 4 ст. 31 Закона РФ «Об образовании», обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий являемся обязанностью органов местного самоуправления.
Администрацией <адрес> денежные средства на установку ограждения школы в 2012 году не выделялись, о чем свидетельствует справка от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно требованиям ст. 2 и. 4 ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на таких принципах, как обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.
Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Установленные в школе нарушения, по убеждению суда, способствуют проявлению терроризма, делают школу потенциально опасным объектом терроризма.
При таких обстоятельствах заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению. Доводы представителя ответчика Саган Г.И. о том, что установка ограждения школы нецелесообразна в связи с закрытием школы с ДД.ММ.ГГГГ, судом приняты быть не могут, в связи с тем, что представителем ответчика не представлено доказательств, подтверждающих указанные им обстоятельства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации <адрес>, филиалу МБОУ Луганская СОШ в н.п. д. Лагеревка о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарно-гигиенического законодательства в части соблюдения гигиенических требований к условиям обучения удовлетворить.
Обязать Администрацию <адрес>, филиал МБОУ Луганская СОШ в н.п. д. Лагеревка огородить забором территорию филиала МБОУ Луганская СОШ в н.п. д. Лагеревка.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Карасева