Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 2-1019/2014
Дело №2-1019/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2014 года с.Устье, Усть-Кубинский район,
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Полицына С.И.,
при секретаре Волковой М.С.,
в присутствии истца Зелениной Н.Г. и ее представителя по доверенности Киселева А.Н.,
представителя ответчика, ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Усть-Кубинском районе Вологодской области, по доверенности Тепляшовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зелениной Н.Г. к ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Усть-Кубинском районе Вологодской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях в связи с работой в тяжелых условиях, периодов работы и требованием обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Зеленина Н.Г. обратилась в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Усть-Кубинском районе Вологодской области о признании недействительным решения от 08.05.2014г. №24, которым ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, считая отказ незаконным. В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в БУЗ ВО «Усть-Кубинская центральная районная больница» в должности санитарки морга на 0,5 ставки, а с ДД.ММ.ГГГГ наряду с санитаркой морга также работает в БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» в должности санитарки на 0,5 ставки. Решением Сокольского районного суда от 20.03.2014г. установлен факт, что работа истца в указанный период по должности санитарки БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» осуществлялась в условиях, соответствующим условиям работы в должности санитарки морга. Оспариваемым решением от 08.05.2014г. № ответчиком спорные периоды работы не включены в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, со ссылкой на отсутствие подтверждения полной занятости истца в течение полного рабочего дня и необходимостью уплаты дополнительного тарифа страховых взносов со стороны работодателя. Истец просит признать решение ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Усть-Кубинском районе Вологодской области от 08.05.2014г. №24 об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда незаконным и включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, период: с 01.02.1995г. по 29.04.2014г. работы санитаркой морга «Усть-Кубинской ЦРБ» на 0,5 ставки и санитаркой «Вологодского областного бюро судмедэкспертизы Сокольского межрайонного отделения» на 0,5 ставки, а также обязать ответчика рассмотреть вопрос о назначении пенсии со дня обращения истца в ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Усть-Кубинском районе Вологодской области.
В судебном заседании истец и ее представитель Киселев А.Н., действующий на основании доверенности от 11.03.2012г., поддержали заявленные требования и подтвердили доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснили, что в совокупности, работая в должности санитарки морга и санитарки бюро судмедэкспертизы, Зеленина Н.Г. была занята в течение полного рабочего дня, работа истца протекала в одних и тех же условиях, в одном и том же месте, в том числе и сверхурочно. Зеленина Н.Г. является единственным работником по должности санитарки морга и санитарки «Вологодского областного бюро судмедэкспертизы Сокольского межрайонного отделения» на территории Усть-Кубинского района. На уплату дополнительного тарифа страховых взносов работодателем Зеленина Н.Г. повлиять не могла.
Представитель ответчика ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Усть-Кубинском районе Тепляшова А.Н.(действующая на основании доверенности от 17.09.2012г. №01-30/2443) в судебном заседании требования истца не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась за назначением досрочной пенсии по старости, как санитарка морга, в связи с работой в тяжелых условиях труда. Полагает принятое решение законным и обоснованным, так как не усматривает оснований для суммирования времени работы истца в должности санитарки морга и санитарки судмедэкспертизы. Дополнительно пояснила, что ответственность за неуплату дополнительного тарифа страховых взносов несет непосредственно работодатель. Не оспаривает тот факт, что истец в полном объеме отрабатывала время по должностям санитарки морга и санитарки судмедэкспертизы, и что общая продолжительность ее работы по обеим должностям составляла полный рабочий день.
Заслушав объяснения истца и ее представителя, представителя ответчика ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Усть-Кубинском районе, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
29 апреля 2014 года истец обратилась в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Усть-Кубинском районе Вологодской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на работах с тяжелыми и вредными условиями труда более 10 лет при страховом стаже более 20 лет, что подтверждается копией ее заявления от указанного числа.
Согласно представленному в суд решению об отказе в назначении пенсии от 08.05.2014г. №24 ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Усть-Кубинском районе Вологодской области, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа. При этом в специальный стаж истца не включены периоды: с 28.10.1994г. по 31.01.1995г. в качестве санитарки морга на 0,5 ставки «Усть-Кубинской ЦРБ», с 01.02.1995г. по 29.04.2014г. в качестве санитарки морга на 0,5 ставки «Усть-Кубинской ЦРБ» и санитарки на 0,5 ставки «Вологодского областного бюро судмедэкспертизы Сокольского межрайонного отделения» - при отсутствии полной занятости и невозможности суммирования периодов работы, а также неуплатой дополнительного тарифа страховых взносов.
Из записей в трудовой книжке Зелениной Н.Г. следует, что с 28.10.1994 года истец работает в должности санитарки морга на 0,5 ставки Усть-Кубинской ЦРБ, в последующем реорганизованной в МУ «Усть-Кубинская ЦРБ», БУЗ ВО «Усть-Кубинская центральная районная больница». Факт работы в данной должности на 0,5 ставки с перечислением страховых взносов также подтверждается справкой БУЗ ВО «Усть-Кубинская центральная районная больница» от 30.04.2014г. №20.
Согласно справке БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» от 29.04.2014г. № истец была принята по совместительству на 0,5 ставки на должность санитарки Сокольского межрайонного отделения 01.02.1995г.. Должность санитарки относится к младшему медицинскому персоналу. В указанной должности истец работает по дату составления справки, за указанный период произведены начисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
Согласно сведениям трудовой книжки истца на момент обращения в отдел пенсионного фонда страховой стаж Зелениной Н.Г. составил более 30 лет.
Свидетель ФИО6 показал в судебном заседании, что работает заместителем главного врача БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ», в том числе занимается финансовыми и кадровыми вопросами. Как санитарка морга Зеленина Н.Г. полностью вырабатывает установленные ей часы, фактически же ее работа носит ненормированный характер и ей приходится выходить на работу в выходные дни, вечернее и ночное время, в ее обязанности входит и поддержание здания морга в рабочем состоянии. Работа Зелениной Н.Г. по должности санитарки судмедэкспертизы проходит в том жепомещении, так как все исследования экспертом проводятся в здании морга.
В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку №2, раздел XXIV, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10(введен в действие на территории РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ) работа в качестве младшей медицинской сестры(санитарки) моргов(подраздел позиция 22600000-14467) дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, как работа с вредными и тяжелыми условиями труда.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда(в данном случае речь идет о работе в тяжелых и вредных условиях труда).
Решением Сокольского районного суда <адрес> от 20.03.2014г. установлен факт выполнения Зелениной Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» работы в должности «санитарки» в условиях, соответствующих условиям работы в должности «санитарка морга». В соответствии с данным решением по обеим должностям работа истца протекала в тяжелых и вредных условиях, отличающихся тождественностью и сопряженной с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, в которых такая работа протекала, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как установлено в судебном заседании указанные условия труда истца не изменились и на день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Следовательно, у истца имеются основания на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста по основания, предусмотренным с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании в совокупности работа Зелениной Н.Г. в тяжелых и вредных условиях труда на 0,5 ставки в БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» и БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. выполнялась в течение полного рабочего дня, страховые взносы в Пенсионный фонд за нее уплачивались, что подтверждается справками БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» от 29.04.2014г. № и БУЗ ВО «Усть-Кубинская центральная районная больница» от 30.04.2014г. №20. Неуплата дополнительных страховых взносов работодателем не может лишить работника права на назначение досрочной трудовой пенсии при том условии, что его работа протекала в тяжелых и вредных условиях труда с соблюдением требований по ее продолжительности, предусмотренных для назначения такой пенсии.
Как следует из материалов дела условия, предъявляемые к продолжительности работы на работах с тяжелыми условиями труда - 10 лет и общему страховому стажу - 20 лет Зелениной Н.Г. соблюдены, что подтверждается данными трудовой книжки истца.
Следовательно, Зелениной Н.Г. с даты обращения в ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Усть-Кубинском районе Вологодской области подлежит назначению досрочная трудовая пенсия по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать решение ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Усть-Кубинском районе Вологодской области от 08.05.2014г. № об отказе в назначении Зелениной Н.Г. досрочной пенсии по старости как работнику, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в <адрес> зачесть в стаж работы Зелениной Н.Г. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при страховом стаже не менее 20 лет, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 29.04.2014г., указанный в трудовой книжке по должности санитарки морга Усть-Кубинской ЦРБ.
Рассмотреть вопрос о назначении пенсии со дня обращения Зелениной Н.Г. в ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Усть-Кубинском районе Вологодской области.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме оно может быть обжаловано сторонами в Вологодский областной суд путем подачи жалобы через Сокольский районный суд.
Судья: С.И.Полицын
Справка: Решение не обжаловано, вступило в законную силу <данные изъяты>
Судья С.И.Полицын