Решение от 17 июля 2014 года №2-1019/2014

    Дело № 2-1019/2014
 
    Поступило в суд: 26.06.2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Куйбышев НСО                                                         17 июля 2014 г.
 
    Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Исаева И.Н.,
 
    при секретаре Щербаковой Е.В.,
 
    с участием представителя Лузгиной Е.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щегловой Н. К. к администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области о возложении обязанности поставить гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
 
у с т а н о в и л:
 
    В обоснование иска истец Щеглова Н.К. указывает о том, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж – ФИО1, брак с которым был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ г., и который являлся инвалидом Великой Отечественной войны. Законом РФ «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки семей умерших инвалидов Великой Отечественной войны нуждающихся в улучшении жилищных условий, в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета. Она проживает по адресу: <адрес>, где также живет ее сын со своей семьей. Данную квартиру она получила в порядке приватизации в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она подарила эту квартиру своему сыну. Заключив договор дарения, она не ухудшила свои жилищные условия, так как продолжает жить в данной квартире вместе с сыном, его женой и тремя их детьми. Она является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, однако данный дом признан непригодным для проживания. Как следует из письма администрации г. Куйбышева Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Данный отказ считает незаконным и просит суд обязать администрацию г. Куйбышева Новосибирской области поставить ее на учет, как вдову инвалида Великой Отечественной войны, в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    В судебном заседании истец Щеглова Н.К. поддержала основания и требования иска.
 
    Представитель ответчика Лузгина Е.Г. иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
 
    Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются
 
    - не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
 
    - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
 
    - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, и члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются, в том числе, супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
 
    В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов», жильем обеспечиваются члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
 
    Как следует из письма администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», Щегловой Н.К. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицу, имеющему в собственности жилой дом, а также в связи с намеренным ухудшением своих жилищных условий (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ г., дата государственной регистрации прекращения права – ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 6).
 
    То обстоятельство, что истец Щеглова Н.К. являлась супругой инвалида Великой Отечественной войны ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., и не вступала в повторный брак после его смерти, в судебном заседании не оспаривалось.
 
    Из свидетельства о смерти серии № следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
 
    Как следует из справки Военного комиссариата Новосибирской области по г. Куйбышеву, Куйбышевскому и Северному районам ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ являлся инвалидом Великой Отечественной войны. Служил в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ., из них в боевых действиях с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7).
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлено то обстоятельство, что истец Щеглова Н.К. являлась супругой умершего инвалида Великой Отечественной войны – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., и не вступала в повторный брак после его смерти.
 
    Согласно ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
 
    Из договора № передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собственность Щегловой Н.К. была передана квартира общей площадью 42,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>
 
    Как следует из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г., Щеглова Н.К. подарила, а ФИО2 принял в собственность квартиру общей площадью 42,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 13-14).
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником квартиры общей площадью 42,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО2 Документ-основание – договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
 
    Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ г., на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят: Щеглова Н.К. и ФИО2 (л.д. 18).
 
    Как следует из объяснений истца Щегловой Н.К., до ДД.ММ.ГГГГ она неоднократно обращалась в администрацию г. Куйбышева Новосибирской области с вопросом о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдовы инвалида Великой Отечественной войны. На данные обращения ей отвечали отказом, на основании того, что она обеспечена жильем, в том числе указывая о том, что она имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ она решила подарить эту квартиру сыну, поскольку он собственного жилья не имеет, а она, в свою очередь, хотела улучшить свои жилищные условия путем получения для себя отдельной квартиры, так как полагала, что подарив указанную квартиру сыну, станет нуждающейся в жилом помещении. После заключения договора дарения квартиры она вновь обратилась в администрацию г. Куйбышева Новосибирской области с заявлением о постановке ее на учет, как нуждающейся в жилом помещении, однако в э том ей было отказано. В указанной квартире она продолжает проживать в настоящее время, в постороннем уходе в силу возраста и состояния здоровья она не нуждается.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено то обстоятельство, что заключив договор дарения квартиры общей площадью 42,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, истец Щеглова Н.К. совершила умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения своих жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении ее другим жильем.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что отказ администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области о постановке Щегловой Н.К. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, на том основании, что она намеренно совершила действия, в результате которых ухудшились ее жилищные условия, а именно, ДД.ММ.ГГГГ совершила сделку дарения в пользу своего сына квартиры, которая ранее принадлежала ей на праве собственности.
 
    То обстоятельство, что жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, не имеет юридического значения для данного дела, поскольку, как установлено выше, Щеглова Н.К. совершила умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения своих жилищных условий и намерением приобрести прав состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска Щегловой Н.К. к администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области о возложении обязанности поставить гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении следует отказать.
 
    Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    В иске Щегловой Н. К. к администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области о возложении обязанности поставить гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья (подпись)
 
    Копия верна: Судья                                                                Исаев И.Н.
 
    Секретарь                                                                        Щербакова Е.В.