Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Номер документа: 2-1016/2014
Дело №2-1016/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 сентября 2014 года г. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Артемьевой О.В.,
при секретаре судебного заседания Моисеевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карталинского транспортного прокурора в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Государственному унитарному предприятию Челябинской области Пансионат с лечением «<данные изъяты>» о возложении обязанности получить разрешение на эксплуатацию пляжа,
У С Т А Н О В И Л:
Карталинский транспортный прокурор обратился в суд с иском в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Государственному унитарному предприятию Челябинской области Пансионат с лечением «<данные изъяты>» (далее – ГУП Челябинской области Пансионат с лечением «<данные изъяты>») о возложении обязанности обеспечить до начала нового купального сезона ДД.ММ.ГГГГ получение в Магнитогорском ИУ ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Челябинской области» разрешение на пользование пляжем в соответствии с установленными требованиями.
В обоснование исковых требований указано, что в ходе проверки, проведённой Карталинским транспортным прокурором, установлено, что на территории ГУП Челябинской области Пансионат с лечением <данные изъяты>» функционирует пляж, на котором организован прокат водных велосипедов в количестве трёх штук и лодок весельных «Тортила» в количестве двух штук, однако разрешение Магнитогорского инспекторского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Челябинской области» на пользование пляжем отсутствует (л.д.5-7).
В судебном заседании прокурор Бондаренко М.В., участвующий в деле, исковые требования Карталинского транспортного прокурора поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивал.
Представители ответчиков ГУП Челябинской области Пансионат с лечением «<данные изъяты>» ФИО1, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), ФИО5, действующая по доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37), в судебном заседании с исковыми требованиями Карталинского транспортного прокурора согласились, суду пояснили, что действительно на территории ГУП Челябинской области Пансионат с лечением «<данные изъяты>» функционирует пляж, на котором организован прокат водных велосипедов в количестве трёх штук и лодок весельных «Тортила» в количестве двух штук, однако разрешение Магнитогорского инспекторского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Челябинской области» на пользование пляжем отсутствует.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования Карталинского транспортного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Карталинским транспортным прокурором проведена проверки исполнения законодательства о безопасности на внутреннем водном транспорте в ГУП Челябинской области Пансионат с лечением «<данные изъяты>».
В ходе проверки установлено, что на территории ГУП Челябинской области Пансионат с лечением <данные изъяты>» функционирует пляж, на котором организован прокат водных велосипедов в количестве трёх штук и лодок весельных «Тортила» в количестве двух штук (л.д.8, 9, 10, 11, 12).
В соответствии с положениями ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2010 года №390-ФЗ «О безопасности» Правительство Российской Федерации: участвует в определении основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности; формирует федеральные целевые программы в области обеспечения безопасности и обеспечивает их реализацию; устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководство деятельностью которых оно осуществляет.
Согласно Постановлениям правительства РФ №835 от 23 декабря 2004 года «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», №373 от 16 мая 2011 года «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», приказом МЧС России от 29 июня 2005 года №501 утверждены Правила технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоёмах, переправами и наплавными мостами.
На основании раздела IV вышеуказанных Правил техническое освидетельствование пляжей производится ежегодно до начала купального сезона. Учет пляжей ведётся в соответствующих подразделениях ГИМС МЧС России.
При проведении технического освидетельствования проверяются: наличие и укомплектованность спасательных постов (станций) спасателями, подготовленными к спасанию и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим; техническое состояние мостков, вышек и других сооружений, используемых для схода и прыжков в воду, детских купален; соответствие установленным требованиям обозначения границы заплыва в местах купания; наличие акта водолазного обследования дна пляжа в границах заплыва; отсутствие на территории пляжа в границах заплыва пунктов проката маломерных судов, гидроциклов и других плавательных средств, представляющих угрозу жизни и здоровью отдыхающих и купающихся; наличие профилактических стендов с материалами по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде, правилами поведения и купания на пляже, данными о температуре воздуха и воды, схемой акватории пляжа с указанием глубин и опасных мест; наличие связи и должного взаимодействия с медицинскими, спасательными, надзорными, правоохранительными органами и иными учреждениями, организациями.
Результаты технического освидетельствования оформляются актом в двух экземплярах, один экземпляр которого передается владельцу пляжа. При соответствии технического состояния пляжа установленным требованиям дается разрешение на пользование пляжем, о чем делается запись в акте.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ГУП Челябинской области Пансионат с лечением <данные изъяты>» до начала эксплуатации пляжа должен был получить разрешение на пользование пляжем в Магнитогорском инспекторском участке ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Челябинской области».
Однако в нарушение требований действующего законодательства ГУП Челябинской области Пансионат с лечением «<данные изъяты>» разрешение на пользование пляжем не получено.
С учётом изложенного суд считает, что требования Карталинского транспортного прокурора являются законными и обоснованными, и полагает необходимым возложить на ответчика обязанность обеспечить до начала нового купального сезона ДД.ММ.ГГГГ получение в Магнитогорском ИУ ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Челябинской области» разрешение на пользование пляжем в соответствии с установленными требованиями.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Верхнеуральского района Челябинской области в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Государственному унитарному предприятию Челябинской области Пансионат с лечением «<данные изъяты>» о возложении обязанности получить разрешение на эксплуатацию пляжа удовлетворить.
Обязать Государственное унитарное предприятие Челябинской области Пансионат с лечением «<данные изъяты>» обеспечить до начала нового купального сезона ДД.ММ.ГГГГ получение в Магнитогорском ИУ ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Челябинской области» разрешение на пользование пляжем в соответствии с установленными требованиями.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме через Верхнеуральский районный суд.
Председательствующий О.В.Артемьева
