Решение от 24 марта 2014 года №2-1016/14

Дело №2-1016/14
 
Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
24 марта 2014 года город Мурманск
 
    Ленинский районный суд города Мурманска в составе
 
    председательствующего судьи         Кигана С.В.,
 
    при секретаре         Федун Н.В.,
 
    участием помощника Мурманского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях                 Аксененко А.В.,
 
    представителя заявителя         Иванова В.В.,
 
    заинтересованного лица         Худояна Т.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении Худояна Т.И.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области» (далее по тексту ФКУ ИК-17 УФСИН России по МО, Учреждение) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Худояна Т.И.
 
    В обоснование требований указано, что Худоян Т.И., родившийся года в г. ***, осужден по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от 28 декабря 2007 года за совершение преступления, предусмотренного частью *** статьи *** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), на основании статьи 64 УК РФ к шести годам десяти месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 12 сентября 2007 года и заканчивается 11 июля 2014 года. В период отбывания наказания 18 декабря 2008 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем переведен из обычных в строгие условия содержания. За период отбывания наказания Худоян Т.И. дважды водворялся в штрафной изолятор, с переводом в ПКТ сроком на 6 месяцев и 3 месяца соответственно.
 
    Заявитель полагает, что указанные обстоятельства являются основанием для установления в отношении Худояна Т.И. административного надзора сроком на 3 года, с назначением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории (пределы Мурманской области); обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
        В судебном заседании представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по МО Иванов В.В. заявленные требования поддержал по основаниям, приведенным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Худоян Т.И. судебном заседании с заявленными требованиями частично согласился, указал, что возражает против установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Мурманской области. Пояснил, что после освобождения намерен непродолжительное время проживать в г. *** у родителей, а затем уехать в г. *** и создать там семью.
 
    Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
        В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
        Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
        В силу пункта 1 части 3 данной статьи 3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Установлено, что Худоян Т.И. осужден по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от 28 декабря 2007 года за совершение преступления, предусмотренного частью *** статьи *** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), на основании статьи 64 УК РФ, к шести годам десяти месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 12 сентября 2007 года и заканчивается 11 июля 2014 года.
 
    В соответствии со статьёй 15 УК РФ, в редакции на момент совершения Худояном Т.И. преступления, за которое он осужден Апатитского городского суда Мурманской области от 28 декабря 2007 года, особо тяжкими преступлениями признавались умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
 
        Преступление, за которое Худоян Т.И. осужден к лишению свободы, предусмотренное ч.4 ст. 162 УК РФ, относится к категории особо тяжких.
 
    В силу статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела, осужденный Худоян Т.И. в период отбывания наказания регулярно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем 18.09.2008 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания в Учреждении на осужденного наложено 32 дисциплинарных взыскания, 6 раз Худоян Т.И. водворялся в штрафной изолятор, два раза - в ПКТ сроком на 6 месяцев и 3 месяца, 21 взыскание на сегодняшний день не снято и не погашено, имеет 1 поощрение в 2011 году.
 
        Согласно представленной заявителем характеристике, Худоян Т.И. положительных выводов после посещения воспитательных мероприятий не делает, на меры дисциплинарного и воспитательного воздействия не реагирует. Систематически допускает нарушения требований Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает, к участию в работах по благоустройству помещений отряда и прилегающей территории относится отрицательно. Своим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Худоян Т.И., являющийся совершеннолетним, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанный в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.
 
        В силу статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
        Худоян Т.И. осужден за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
        Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
        В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
        Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
        Заявитель просит установить Худояну Т.И. ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы Мурманской области; обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, полагая, что данные ограничения, с учетом личности Худояна Т.И. и образа его жизни, могут положительно повлиять на него.
 
        Суд соглашается с доводами заявителя о необходимости установления в отношении Худоян Т.И. указанных видов ограничений, поскольку они подтверждаются представленными материалами и доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.
 
    Суд, с учетом мнения заявителя, поддержанного прокурором, принимая во внимание представленное в материалах личного дела осужденного заявление Худояна Т.И. об оформлении ему при освобождении из колонии проездных документов до г. Апатиты Мурманской области, высказанное в судебном заседании намерение Худояна Т.И. после освобождения проживать в пределах Мурманской области, считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Мурманской области, полагая, что данное ограничение с учетом необходимости систематического контроля за поведением Худояна Т.И., будет способствовать надлежащему осуществлению указанного контроля.
 
    При этом суд считает необходимым разъяснить Худояну Т.И., что указанное ограничение, в соответствии с ч.3 ст.12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не препятствует ему получить в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) разрешение на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с перечисленными в указанной норме исключительными личными обстоятельствами.
 
    Суд также соглашается с требованием заявителя, поддержанным прокурором, об установлении в отношении Худояна Т.И. в период административного надзора административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, поскольку из приговора следует, что преступление Худояном Т.И. совершено в это время суток, а указанное ограничение, с учетом характеризующих личность Худояна Т.И. обстоятельств, необходимо для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него профилактического воздействия, в связи с чем считает возможным установить данное ограничение в период административного надзора с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.
 
    Также суд устанавливает в отношении Худояна Т.И. административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц, полагая такую периодичность явки достаточной для достижения целей и задач административного надзора.
 
    Доводы Худояна Т.И. о нарушении его прав на свободное перемещение установлением в отношении него ограничения в виде запрещения выезда за пределы Мурманской области, судом не принимаются, поскольку, согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О).
 
    Таким образом, положения вышеуказанного Закона, закрепляющие возможность установления такого административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, не могут рассматриваться как нарушающие права Худояна Т.И.
 
    Суд также считает необходимым разъяснить Худояну Т.И., что, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В силу частей 2 и 3 статьи 9 указанного Федерального Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
 
    В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 261.7–261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении Худояна Т.И. удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Худояна Т.И., *** года рождения, уроженца г. *** Республики *** административный надзор на срок три года.
 
        Установить в отношении Худояна Т.И. в период административного надзора административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Мурманской области; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Разъяснить Худояну Т.И., что срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья      подпись С.В. Киган