Решение от 20 марта 2014 года №2-1016/14

Дело № 2-1016/14 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    20 марта 2014 года         г. Рубцовск
 
    Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Милошенко Н.В.,
 
    при секретаре Мазаковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Минаевой Г.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» о защите прав потребителей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась в суд к ответчику с настоящим иском, в котором просила с учетом уточнения требований признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания » в части не проведения санитарной уборки лестничных площадок и маршей в первом подъезде жилого дома № по ул. <данные изъяты> в г. Рубцовске при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Правилами эксплуатации в период с *** по ***; возложить обязанность на ООО «Управляющая компания производить в первом подъезде дома № по ул. <данные изъяты> в г. Рубцовске сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен - не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц; взыскать с ООО «Управляющая компания » в пользу Минаевой Г.Н. компенсацию морального вреда в сумме ... рублей и сумму юридических услуг, оплаченных согласно прейскуранту в размере ... рублей. В обоснование своих требований истец указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: Алтайский край г. Рубцовск ул. <данные изъяты>. Управление многоквартирным домом по ул. <данные изъяты>, в городе Рубцовске осуществляется ООО «Управляющая компания » на основании решения общего собрания собственников помещений. По условиям, заключенных между ООО «Управляющая компания » и собственниками помещений договоров управления, управляющая организация взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома по ул. <данные изъяты>, в городе Рубцовске. Управляющая организация услугу по уборке мест общего пользования, в том числе лестничных площадок и маршей, полов, стен, окон, подоконников, отопительных приборов, в указанном многоквартирном жилом доме не предоставляет, несмотря на то, что при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме. С *** вступил в действие Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства от 03.04.2013 № 290. Таким образом, обязанность управляющей организации предоставлять услугу по уборке и санитарно-гигиенической очистке помещений общего пользования является частью содержания общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав обязательных услуг, предоставляемых управляющей организацией при управлении многоквартирным домом, и не зависит от волеизъявления сторон договора. Ссылаясь на ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный действиями ООО «Управляющая компания », Минаева Г.Н. оценила в размере ... рублей.
 
    Истец Минаева Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, указанным в заявлении, указав, что просит признать незаконным бездействие ответчика по санитарной уборке лестничных площадок и маршей в первом подъезде дома № по ул. <данные изъяты> в городе Рубцовске за период с *** по *** в соответствии с Правилами эксплуатации, утвержденными 27.09.2003 № 170.       
 
    Представитель истца - Соснов Е.А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержал, уточнив, что просит признать незаконным бездействие ответчика по санитарной уборке лестничных площадок и маршей в первом подъезде дома № по ул. <данные изъяты> в городе Рубцовске за период с *** по *** в соответствии с Правилами эксплуатации, утвержденными 27.09.2003 № 170.            
 
    Представитель ответчика ООО «Управляющая компания » А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Полагала, что требования, заявленные истцом, не подлежат удовлетворению, поскольку фактически услуга оказывается в объемах, утвержденных решением общего собрания собственников жилого дома № по ул. <данные изъяты> в г. Рубцовске. При этом, подтвердила, что в период с *** до *** уборка в подъезде № дома № ул. <данные изъяты> действительно не проводилась, в связи с чем за этот период жильцам указанного дома был сделан перерасчет по оплате.
 
    Представитель Государственной жилищной инспекции Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке.
 
    Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
 
    Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от *** Минаева Г.Н. является собственником квартиры № , расположенной по адресу: Алтайский край г. Рубцовск ул. <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от ***.
 
    Управление многоквартирным домом по ул. <данные изъяты>, в г. Рубцовске осуществляет ООО «Управляющая компания » на основании протокола годового общего собрания собственников жилого дома по ул. <данные изъяты>, в г. Рубцовске и не оспаривалось сторонами.
 
    Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
 
    По условиям заключенного между ООО «Управляющая компания » и собственниками помещений многоквартирного дома № по ул. <данные изъяты>, договора управления, управляющая компания взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту указанного жилого дома.
 
    Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года. В соответствии с п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.
 
    Согласно п. 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток.
 
    Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц (п. 3.2.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
 
    С 20 апреля 2013 года вступил в действие Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства от 03 апреля 2013 года № 290.
 
    В силу п. 23 указанного Постановления, к числу минимальных услуг и работ отнесены работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов, влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек, мытье окон.
 
    Таким образом, обязанность управляющей организации предоставлять услугу по уборке и санитарно-гигиенической очистке помещений общего пользования является частью содержания общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав обязательных услуг, предоставляемых управляющей организацией при управлении многоквартирным домом, и не зависит от волеизъявления сторон договора.
 
    Управляющая организация выступает в этих отношениях как специализированная коммерческая организация, осуществляющая управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание жилого дома является предпринимательским риском.
 
    Решением годового общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: ул. <данные изъяты>, в г. Рубцовске, оформленным протоколом от *** утвержден тариф на содержание, текущий ремонт и управление многоквартирным домом в размере ... рубль с 1 кв.м., из которых, как следует из пояснений представителя ответчика ... рубля с 1 кв.м. - тариф по санитарному содержанию подъездов. При этом, указанный тариф предусматривает следующую периодичность и перечень работ по санитарному содержанию подъездов на *** год - подметание с предварительным увлажнением лестничных площадок и маршей нижних трех этажей - 2 раза в неделю и подметание с предварительным увлажнением лестничных площадок и маршей выше третьего этажа - 1 раз в неделю. Мытье лестничных маршей с протиркой перил и панелей - 2 раза в месяц.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Управляющая компания » в первом подъезде многоквартирного жилого дома № по ул. <данные изъяты> в г. Рубцовске в период с *** до *** услугу по сухой уборке и мойке пола лестничных площадок и маршей, обметанию пола и стен, подоконников, отопительных приборов не предоставляло.
 
    В период с *** по *** периодичность и объемы работ по уборке лестничных клеток в подъезде жилого дома № по ул. <данные изъяты> в городе Рубцовске не соответствовали нормативам по содержанию и обслуживанию жилого фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее Правила эксплуатации), что подтверждается исследованным в судебном заседании журналом уборки подъездов ул. <данные изъяты> и фактически не оспаривается представителем ответчика.
 
    Несоответствие периодичности и перечня работ по санитарному содержанию подъездов указанного жилого дома Правилам эксплуатации в судебном заседании подтвердил представитель ответчика, ссылаясь при этом, на вышеуказанное решение общего собрания и установленный тариф.
 
    Однако, суд полагает, что перечень обязательных работ и услуг, установленный в договоре управления многоквартирным домом, не может быть уменьшен по сравнению с перечнем, установленным законодательно.
 
    В связи с чем доводы представителя ответчика об отсутствии у управляющей компании обязанности выполнять уборку в подъезде дома в большем объеме, чем это предусмотрено сторонами в договоре является несостоятельным, основанном на неправильном толковании норм материального права.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности по проведению уборки лестничных клеток и маршей в первом подъезде жилого дома № по улице <данные изъяты> в городе Рубцовске, в указанном в исковом заявлении объеме, находя незаконным бездействие ответчика в части не проведения санитарной уборки лестничных площадок и маршей в первом подъезде дома № по улице <данные изъяты> в городе Рубцовске в период с *** по *** в соответствии с Правилами эксплуатации.
 
    В связи с установлением факта нарушения ответчиком прав истца в период с *** по ***, как потребителя, на исполнение услуги суд находит подлежащими удовлетворению требования о компенсации морального вреда, основанными на ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
 
    Указанная норма права предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    Как указано в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
 
    Принимая во внимание обстоятельства причинения вреда, степень и глубину нравственных страданий истца, в связи с тем, что длительное время в подъезде дома, где она проживает не производилась санитарная уборка, а в период, когда уборка производилась, периодичность и объемы работ не были выполнены в соответствии с установленными требованиями Правил эксплуатации, суд считает возможным определить компенсацию морального вреда истцу в размере ... рублей.
 
    Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей (указанный размер данных расходов суд считает разумным пределом возмещения с учетом содержания и объема оказанных юридических услуг, степени участия представителя истца при рассмотрении дела, сложности дела, количества судебных заседания и длительности их рассмотрения в суде).
 
    В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Минаевой Г.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » о защите прав потребителей удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » в части не проведения санитарной уборки лестничных площадок и маршей в первом подъезде дома № по улице <данные изъяты> в городе Рубцовске в период с *** по *** в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.
 
    Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » обязанность производить в первом подъезде дома № по улице <данные изъяты> в городе Рубцовске сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен - не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » в пользу Минаевой Г.Н. ... рублей - в счет компенсации морального вреда, ... рублей - в счет возмещения расходов на оказание юридических услуг, всего взыскать ... рублей.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания » в доход муниципального образования город Рубцовск государственную пошлину в размере ... руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.
 
Председательствующий       Н.В. Милошенко
 
    Мотивированный текст решения суда изготовлен 25.03.2014.
 
    СОГЛАСОВАНО, судья _______________ Милошенко Н.В.
 
    Исполнитель, помощник судьи ______________ Кучина Е.Н.