Решение от 29 апреля 2014 года №2-1014/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 апреля 2014 года пос. Социалистический Щекинского района
 
    Тульской области
 
    Щекинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Кузнецовой Е.В.,
 
    при секретаре Корякиной Т.А.,
 
    с участием помощника прокурора г. Щекино Тульской области Салькова В.А.,
 
    заявителя - представителя администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области Лазарь Т.Н.,
 
    заинтересованного лица Солдатова Д.Н.,
 
    рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области гражданское дело № 2-1014/2014 по заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Солдатова Д.Н.,
 
установил:
 
    Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области Лазарь К.Е. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Солдатова Д.Н., как лица, осужденного за совершение преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Заявление мотивировал тем, что осужденный Солдатов Д.Н. отбывает наказание, назначенное приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>
 
    Солдатов Д.Н. отбывает наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    По изложенным основаниям заявитель просил суд установить административный надзор сроком на 3 года и применить в отношении Солдатова Д.Н. следующие ограничения:
 
    - обязать после освобождения являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;
 
    - запретить посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по доверенности Лазарь Т.Н. заявление поддержала.
 
    Помощник прокурора г. Щекино Тульской области Сальков В.А. в судебном заседании счел заявление подлежащим удовлетворению.
 
    Заинтересованное лицо Солдатов Д.Н. в судебном заседании возражал против установления административного надзора сроком на 3 года. Полагает, что учреждением ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области ошибочно сделаны выводы о том, что он не исправляется. Когда отбывал наказание в ФГУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области в его характеристике имелись данные, которые отражены в постановлении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. В сравнении с характеристикой, представленной суду ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области можно сделать вывод, что предыдущая характеристика была хуже. Следовательно, можно сделать вывод о том, что он исправляется. При этом ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен административный надзор на срок от одного года до трех лет, поэтому просит суд с учетом того, что он исправляется, установить ему административный надзор на срок 1 год. В отношении административных ограничений возражений не имеет.
 
    Выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.
 
    Обязательными критериями относимости лица к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона являются: совершение этим лицом тяжкого или особо тяжкого преступления; совершение преступления при рецидиве; совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно п. 1 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установление такого административного надзора обязательно в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    По смыслу указанных норм права лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, за преступление, совершенное при рецидиве, в случае признания его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания подлежит административному надзору.
 
    Понятие злостного нарушения порядка отбывания наказания дано в статье 116 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации и предполагает в силу части 4 названной статьи Кодекса признание лица таковым на основании соответствующего постановления начальника исправительного учреждения.
 
    Солдатов Д.Н. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено частично – <данные изъяты>
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ изменен в части назначения наказания по правилам ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, к назначенному указанным приговором наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кунцевского районного суда <данные изъяты> в виде <данные изъяты> лишения свободы и окончательно назначено к отбытию <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Солдатов Д.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление оспаривалось Солдатовым Д.Н., оставлено без изменения.
 
    Исходя из начала срока отбытия наказания Солдатов Д.Н. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Солдатов Д.Н. подлежит освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение средней тяжести преступления при рецидиве преступлений.
 
    Федеральный закон N 64-ФЗ связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим, не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим либо не имеющим дисциплинарное взыскание в соответствии с частью 8 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
 
    Кроме того, Солдатов Д.Н. за период отбытия наказания получил <данные изъяты>
 
    Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления в отношении Солдатова Д.Н. административного надзора.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Солдатов Д.Н. осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ за совершение средней тяжести преступления и согласно <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости по данному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ
 
    Суд, основываясь на требованиях о сроках административного надзора и погашения судимости, с учетом категории совершенного Солдатовым Д.Н. преступления, его поведения в период отбывания наказания, пришел к необходимости установления в отношении него надзора сроком на 3 года.
 
    Удовлетворяя заявление, суд исходит из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора - факта совершенияпреступления средней тяжести при рецидиве преступлений и признания Солдатова Д.Н. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно ст. 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации, которое в силу ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным и административных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток и запрета посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, декларируемое названным Законом может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данного ограничения в течение установленного судом срока административного надзора.
 
    В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, суд полагает правильным установить в отношении Солдатова Д.Н. административный надзор, установив административные ограничения сроком на 3 года, одновременно обязать Солдатова Д.Н. после освобождения из мест лишения свободы являться в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток и запретить посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
 
    Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки Солдатова Д.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (месту пребывания).
 
    В дальнейшем, Солдатов Д.Н. не лишен права, в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Солдатова Д.Н. удовлетворить.
 
    Установить в отношении Солдатова Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор с установлением административных ограничений:
 
    1) обязать Солдатова Д.Н. после освобождения из мест лишения свободы являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации,
 
    2) запретить Солдатову Д.Н. посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,
 
    3) запретить Солдатову Д.Н. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.
 
    Административный надзор в отношении Солдатова Д.Н. установить на срок 3 года.
 
    Исчислять срок административного надзора с момента постановки Солдатова Д.Н., освобождаемого из мест лишения свободы <данные изъяты>, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.
 
    Разъяснить Солдатову Д.Н., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
Председательствующий: