Решение от 16 июня 2014 года №2-1013/2013

Дело № 2-1013/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 июня 2014 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора
 
    Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тазиева Н.Д.,
 
    с участием главы Айбашского сельского поселения Высокогорского муниципального района Сафиуллина Р.Р. и его представителя Архипова В.Д.,
 
    при секретаре Дербеневой Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению Каримова Т.А. о признании незаконным отказ главы Айбашского сельского поселения Высокогорского муниципального района Сафиуллина Р.Р. в согласовании местоположения границ земельного участка,
 
установил:
 
    Каримов Т.А. обратилась в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с вышеуказанным заявлением, в обоснование указав, что он является собственником 1/546 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № расположенный в <адрес> Республики Татарстан.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в его адрес было направлено письмо за подписью Главы сельского поселения Сафиуллина P.P., из которого следует, что ему было отказано в согласовании местоположения границ земельного участка.
 
    Считает, что действия заинтересованного лица, выразившиеся в отказе в согласовании местоположения границ земельного участка, является незаконными, противоречащими нормам законодательства, нарушающими его права.
 
    На основании изложенного просит признать незаконным отказ заинтересованного лица в согласовании местоположения границ вышеуказанного земельного участка, обязав заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения.
 
    В судебное заседание Каримов Т.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим способом.
 
    Глава Айбашского сельского поселения Высокогорского муниципального района Сафиуллин Р.Р. и его представителя Архипов В.Д. просили в удовлетворении заявления отказать.
 
    Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявление Каримова Т.А. не подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что его права и свободы нарушены.
 
    Из системного толкования положений главы 25 ГПК РФ следует, что обращение заинтересованного лица в суд с заявлением об обжаловании действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления и должностных лиц имеет своей целью восстановление его нарушенных прав и свобод.
 
    Судом установлено, что Каримов Т.А. является собственником 1/546 доли земельного участка с кадастровым номером № категорией сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: РТ, Высокогорский район, в границах а/ф СХПК «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 01 февраля 2013 года. Каримов Т.А., Гиниятуллина Р.Г. и Галимзянова Ф.Х. решили выделить земельный участок из земельного участка с кадастровым номером № за счет своих долей, в связи с этим обратились кадастровому инженеру Каримуллину Р.Д.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Каримов Т.А. обратился к главе Айбашского сельского поселения <адрес> РТ Сафиуллину P.P. с письменным заявлением о согласовании местоположения границы выделяемого земельного участка. По результатам рассмотрения данного обращения глава Айбашского сельского поселения <адрес> РТ принял решение об отказе в согласовании местоположения границы выделяемого земельного участка, о чем было сообщено письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для принятия данного решения послужило то, что к заявлению не приложен ситуационный план образуемого земельного участка, а также извещение о проведении согласования проекта межевания земельного участка опубликовано только в газете «<данные изъяты>», публикаций в газете «<данные изъяты>» не было.
 
    Данный отказ суд считает обоснованным.
 
    На основании ст. 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
 
    Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.
 
    Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 указанной статьи.
 
    В силу п. 4 данной статьи Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в п. 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
 
    Согласно п. 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.
 
    Согласно положениям п. 1 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
 
    На основании п. 9-12 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
 
    Перечень средств массовой информации для опубликования обязательных сообщений по вопросам владения, пользования и распоряжения земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, утвержден постановлением Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ №161.
 
    Согласно указанному перечню следует, что сообщения по вопросам владения, пользования и распоряжения земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения Высокогорского муниципального района РТ должны быть опубликованы в СМИ «<данные изъяты>», «<данные изъяты>».
 
    Однако объявление о проведении согласования проекта межевания земельного участка опубликовано только в газете <данные изъяты>» № (9475) 31.01.2014, не смотря на то, что согласно Постановлению Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ № соответствующее извещение также должно быть опубликовано в газете «Биектау хэбэрлэре».
 
    Таким образом, при формировании земельного участка не соблюдены требования п. 10 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Постановления Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ №161.
 
    Кроме того, согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
 
    Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч. 2).
 
    Как видно из акта согласования местоположения границ земельного участка, направленного Каримовым Т.А. к главе Айбашского сельского поселения <адрес> РТ вместе заявлением, не содержит графической части межевого плана, и он не подписан в том числе и заинтересованными лицами, а именно Каримовым Т.А., Гиниятуллиной Р.Г. и Галимзяновой Ф.Х.
 
    Таким образом, суд оснований для признания вышеуказанного отказа главы Айбашского сельского поселения Высокогорского муниципального района Сафиуллина Р.Р. в согласовании местоположения границ земельного участка незаконным не усматривает.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 258 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Отказать в удовлетворении заявления Каримова Т.А. о признании незаконным отказ главы Айбашского сельского поселения Высокогорского муниципального района Сафиуллина Р.Р. в согласовании местоположения границ земельного участка.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.
 
Судья: Н.Д. Тазиев