Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 2-1012/13
К делу № 2-1012/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2013 года ст. Динская Краснодарского края
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Колесниковой Т.Н.
при секретаре Михайловой Е.Н..
с участием помощника прокурора Динского района Щербаха Е.А.
представителя третьего лица администрации МО Динской район
Боровковой В.В.
ответчика Ташлыкова С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к Ташлыкову С. Б., Губенко С. Ю. о демонтаже незаконно установленного объекта,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Динского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Ташлыкову С.Б. и Губенко С.Ю. о демонтаже незаконно установленного объекта, в котором просит обязать ответчиков демонтировать рекламную конструкцию (щит), расположенную по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>..
В обоснование иска указав, что прокуратурой Динского района проведена проверка соблюдения законодательства о рекламе при размещении рекламных конструкций на территории Динского района. В результате проверки выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере, а именно: установлено, что на заборе домовладения, расположенного по адресу: ст. Новтитаровская, <адрес>, принадлежащего Губенко С.Ю., Ташлыков С.Б. разместил рекламную конструкцию (щит) с нанесенной рекламой.
В соответствии со ст. З Федерального закона от 13.03.2006 г. М 38-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. З Федерального закона Х 38-ФЗ «О рекламе» под рекламодателем понимается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
На основании ст. 19 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В соответствии со ст. 9, 10 Федерального закона от 13.03.06 К 38-Ф3 «О рекламе» предусмотрено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Частью 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.06. Х 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрено, установка, и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Проверкой, проведенной прокуратурой района установлено, что вышеуказанная рекламная конструкция (щит), расположенная по адресу: ст. Новотитаровская, <адрес>, размещена Губенко С.Ю. и ФИО8 без получения разрешительной документации, с нарушениями требования ГОСТ 52044-2003, что подтверждается актом проверки № 19 от 04.04.2013г. администрации муниципального образования Динской район, фотоматериалами.
В связи с отсутствием разрешения, предусмотренного п. 9 ст. 19 Федерального закона РФ Н 38-Ф3 «О рекламе», а также нарушением требований ГОСТ 52044-2003, Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Динской район Губенко С.Ю. 04.04.2013г. выписано предписание №8 о демонтаже рекламной конструкции, сроком исполнения до 04.05.2013г., однако до настоящего времени рекламная конструкция не демонтирована, место на котором она размещена в первоначальное состояние не приведено, что также подтверждается актом проверки № 19 от 07.05.2013г. администрации муниципального образования Динской район, фотоматериалами.
Принятие иных мер реагирования, кроме как обращение в суд не обеспечит устранение выявленных нарушений законодательства о рекламе и земельного законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования подержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель третьего лица администрации МО Динской район исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик Ташлыков С.Ю. исковые требования признал в полном объеме, о чем представил заявление.
Ответчик Губенко С.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не направлял, в связи с чем, суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие ответчика Губенко С.Ю.
Изучив исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. З Федерального закона от 13.03.2006 г. М 38-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. З Федерального закона Х 38-ФЗ «О рекламе» под рекламодателем понимается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
На основании ст. 19 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В соответствии со ст. 9, 10 Федерального закона от 13.03.06 К 38-Ф3 «О рекламе» предусмотрено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Частью 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.06. Х 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрено, установка, и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно акту проверки № 19 от 04.04.2013г. администрации муниципального образования Динской район установлено, что рекламная конструкция (щит), расположенная по адресу: ст. Новотитаровская, <адрес>, размещена Губенко С.Ю. и Ташлыковым С.Б. без получения разрешительной документации, с нарушениями требования ГОСТ 52044-2003, в связи с чем, управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Динской район Губенко С.Ю. 04.04.2013г. было выписано предписание № 8 о демонтаже рекламной конструкции, сроком исполнения до 04.05.2013г., однако до настоящего времени рекламная конструкция не демонтирована, место на котором она размещена в первоначальное состояние не приведено, что подтверждается актом проверки № 19 от 07.05.2013г. администрации муниципального образования Динской район.
При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц к Ташлыкову С. Б., Губенко С. Ю. о демонтаже незаконно установленного объекта, – удовлетворить.
Обязать Ташлыкова С. Б., Губенко С. Ю. демонтировать рекламную конструкцию (щит), расположенную по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Решение выполнено в окончательной форме 05.06.2013 г.
