Решение от 07 мая 2014 года №2-101/2014

    Дело № 2-101/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    7 мая 2014 года п. Борисовка
 
    Борисовский районный суд Белгородской области в составе:
 
    Председательствующего: судьи Сучковой Л.Е., при секретаре Подлозной Л.Н.,
 
    с участием представителя истца помощника прокурора Краснояружского района Шеставина А.В., представителя ответчика Мартыненко И.Д., действующего по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснояружского района в интересах Российской Федерации, Белгородской области и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мартыненко Сергею Ивановичу о признании действий незаконными и запрете деятельности по приёму платежей посредством платежного терминала № №,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Дело инициировано иском прокурора Краснояружского района к ответчику Мартыненко С.И., в котором истец в интересах Российской Федерации, Белгородской области и неопределенного круга лиц ставит требование о признании действий ответчика незаконными и запрете деятельности.
 
    В обоснование требований истец указал, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем и платежным агентом платежной системы ЗАО «Объединенная система моментальных платежей», использовал для осуществления оплаты услуг платежный терминал № № установленный в магазине <адрес>», расположенном по <адрес> в <адрес>, без фискального регистратора и без электронной контрольной защищенной ленты, что является незаконным. Просил признать действия ИП Мартыненко С.И. незаконными и запретить Мартыненко С.И. деятельность по приему платежей посредством платежного терминала №№, установленного в магазине <адрес>», до установки в указанных терминалах фискальной памяти и электронной защищенной ленты (ЭКЛЗ), а также регистрации указанной контрольно-кассовой техники в налоговом органе в соответствии с действующим законодательством.
 
    В судебном заседании представитель прокурора Краснояружского района Шеставин А.В исковые требования поддержал в полном объеме, просит иск удовлетворить. Указал, что сведениями об устранении ответчиком нарушений истец не располагает.
 
    Представитель ответчика Мартыненко И.Д. в судебном заседании пояснил, что нарушения устранены, но на момент рассмотрения гражданского дела ответчик не успел произвести регистрацию указанной контрольно-кассовой техники в налоговом органе в соответствии с действующим законодательством.
 
    Представитель 3-го лица - межрайонной ИФНС № 5 по Белгородской области в судебное заседание не явился, причину не явки суду не представил.
 
    Проверив материалы дела и представленные суду доказательства, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Статья 6 Федерального закона от 03.06.2009г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» устанавливает требования к автоматическим устройствам для приема платежей физических лиц.
 
    Платежные агенты при приеме платежей вправе использовать платежные терминалы.
 
    Платежный терминал, используемый платежным агентом при приеме платежей, должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику и обеспечивать в автоматическом режиме: 1) предоставление плательщикам информации, предусмотренной статьей 4 № 103 -ФЗ; 2) прием от плательщиков информации о наименовании поставщика, о наименовании товара (работы, услуги), за который (которые) исполняются денежные обязательства физического лица перед поставщиком, о размере вносимых платежному агенту денежных средств, а также иной информации, если это предусмотрено договором об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц; 3) прием денежных средств, вносимых плательщиками; 4) печать кассовых чеков и их выдачу плательщикам после приема внесенных денежных средств.
 
    Платежные терминалы, используемые платежными агентами при приеме платежей, могут также обеспечивать в автоматическом режиме предоставление другой информации и выполнение других функций, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
 
    Применяемый платежным агентом платежный терминал должен обеспечивать печать на кассовом чеке своего номера и реквизитов, предусмотренных статьей 5 названного Федерального закона, в некорректируемом виде, обеспечивающем идентичность информации, зарегистрированной на кассовом чеке, контрольной ленте и в фискальной памяти контрольно-кассовой техники.
 
    Контрольно-кассовая техника, входящая в состав платежного терминала, должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.
 
    Согласно требованиям, содержащимся в ст. 4 Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», контрольно-кассовая техника в составе платежного терминала, применяемого платежным агентом и банковским платежным агентом, должна быть зарегистрирована в налоговом органе по месту учета налогоплательщика в указанием адреса ее установки в составе платежного терминала или банкомата; исправной и опломбированной в установленном порядке; иметь фискальную память с накопителями фискальной памяти, контрольную ленту и часы реального времени; обеспечивать некорректируемую регистрацию и энергозависимое долговременное хранение информации о платежах на контрольной ленте и в накопителях фискальной памяти, а также предоставлять информацию для печати кассового чека платежным терминалом или банкоматом в некорректируемом виде; эксплуатироваться в фискальном режиме, а в иных режимах исключать возможность печати кассового чека платежным терминалом или банкоматом; передавать в фискальном режиме платежный терминал или банкомат зарегистрированную информацию о платежах в некорректируемом виде, обеспечивающем идентичность информации, зарегистрированной на кассовом чеке, контрольной ленте, в фискальной памяти и первичных учетных документах организации или индивидуального предпринимателя, применяющих платежный терминал или банкомат; иметь паспорт установленного образца.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ обязанность по обеспечению всех названных требований к контрольно-кассовой технике в составе платежного терминала несут организации и индивидуальные предприниматели, применяющие такую контрольно-кассовую технику.
 
    Представленными материалами подтверждается использование индивидуальным предпринимателем Мартыненко С.И. платежного терминала № в магазине «<адрес>», расположенном по <адрес> в <адрес>, для осуществления оплаты услуг без фискального регистратора и без электронной контрольной защищенной ленты.
 
    Это обстоятельство подтверждается актом проверки контрольно-кассовой техники работников налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, чеком контрольной ленты (квитанция № № на которой отсутствует запись о наличии в установленных платежных терминалах фискального регистратора и ЭКЛЗ (л.д. 10-12), протоколом об административном правонарушении № 10-26/73, постановлением о привлечении ответчика к административной ответственности и не оспорено ответчиком в судебном заседании (л.д.20, 26-27).
 
    То обстоятельство, что Мартыненко С.И. является индивидуальным предпринимателем и плательщиком налогов, подтверждается сведениями, указанными в чеке, и ответчиком не оспаривается.
 
    Использование ИП Мартыненко С.И., который является платежным агентом платежной системы ЗАО «Объединенная система моментальных платежей», для предпринимательской деятельности платежных терминалов без фискальной памяти (ФП), предназначенной для некорректируемого хранения итоговой информации, необходимой для контроля правильности исчисления налогов по денежным расчетам с населением, и электронной контрольной защищенной ленты (ЭКЛЗ), является незаконным и посягает на интересы Российской Федерации, субъекта РФ и неопределенного круга лиц.
 
    При установленных по делу нарушениях, допущенных ответчиком Мартыненко С.И. при использовании платежных терминалов, требование, содержащееся в иске, основано на законе.
 
    В соответствии с п. 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
 
    Суду не представлено данных, свидетельствующих об устранении ответчиком нарушения ко дню рассмотрения дела в судебном заседании.
 
    Поскольку обоснованность требований прокурора установлена в судебном заседании и не опровергнута ответчиком, иск подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск прокурора Краснояружского района Белгородской области в интересах Российской Федерации, Белгородской области и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мартыненко С.И. о признании действий незаконными и запрете деятельности признать обоснованным.
 
        Запретить индивидуальному предпринимателю Мартыненко Сергею Ивановичу деятельность по приему платежей посредством платежного терминала № № установленного в магазине «<адрес>», расположенном по <адрес>, в <адрес> до установки в указанных терминалах фискальной памяти и электронной контрольной защищенной ленты (ЭКЛЗ), а также регистрации указанной контрольно-кассовой техники в налоговом органе в соответствии с действующим законодательством.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.
 
    Судья
 
    Справка: полный текст решения с мотивировочной часть изготовлен 12 мая 2014 года.
 
    Судья