Решение от 05 мая 2014 года №2-101/2014

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-101/2014
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Темников РМ 05 мая 2014 года
 
    Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:
 
    председательствующего судьи Сюлина И.А.,
 
    при секретаре Кунавиной Л.Н.,
 
    с участием истца Кукушкина В.С.,
 
    представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск» Тиминой Е.В., действующей по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кукушкина ИО6 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск» о признании действий по приостановлению подачи сетевого газа незаконными и взыскании компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Кукушкин В.С. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Саранск») о признании действий по приостановлению подачи сетевого газа незаконными и обязании возобновить поставку газа, взыскании компенсации морального вреда, указав, что он проживает в части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежит ему на праве собственности. В 2002 году он заключил с ООО «Мордоврегионгаз», впоследствии переименованном в ООО «Газпром межрегионгаз Саранск», договор поставки газа, согласно которому Кукушкин В.С. был обязан осуществлять плату за поставленный газ, а ООО «Мордоврегионгаз» принял на себя обязательство поставлять газ. Однако в нарушение заключенного договора 22 апреля 2014 года работники Темниковского газового участка по работе с населением ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» в доме, в котором он проживает по <адрес> РМ, произвели отключение газа.
 
    Договорные условия им выполнялись в полном объеме, он ежемесячно производил оплату за поставленный газ по показаниям индивидуального прибора учета газа. Несмотря на это, работниками ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» было произведено отключение газа. Указанные действия являются неправомерными и незаконными, так как противоречат Закону «О защите прав потребителей», постановлению Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», так как не была соблюдена процедура приостановления подачи газа. Его не предупредили о предстоящем отключении за 1 месяц до момента отключения.
 
    Просит признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» по приостановлению подачи сетевого газа. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» возобновить поставку газа. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
 
    В судебном заседании истец Кукушкин В.С. отказался от иска к ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» в части исковых требований об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» возобновить поставку газа в связи с добровольным исполнением ответчиком этих требований. Об отказе от иска в этой части судом вынесено соответствующее определение о прекращении производства по данному делу в части указанных требований.
 
    В судебном заседании истец Кукушкин В.С. в остальной части иск поддержал, просил его удовлетворить, дополнил, что отключение газа в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> произведено в отопительный сезон, другого отопления в доме не имеется, ночью температура воздуха снижалась ниже нуля. В доме имеются несовершеннолетние дети – его дочь. Отключением газа, отсутствием отопления в доме, горячей воды, всем членам его семьи, в том числе и ему, были причинены физические и моральные страдания.
 
    Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» Тимина Е.В. иск не признала, суду дала объяснение, что отключение газа было произведено на том основании, что потребитель газа Кукушкин В.С. по состоянию на 01.04.2014 года имел задолженность по оплате газа за март 2014 года в размере 5004 рубля 88 коп., которую он должен был уплатить до 10.04.2014 года, что им сделано не было.
 
    Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» начальник территориального пункта г. Темников Бурмистров И.Д. представил возражения на исковое заявление, в котором указал, что из расчета задолженности за использование природного газа абонентом Кукушкиным В.С. следует, что в январе 2014 года абоненту начислено за газ 5477 руб. 90 коп., оплачено – 4000 руб., в феврале 2014 года начислено 2460 руб. 87 коп., оплачено не было, в марте 2014 года начислено 1135 руб. 77 коп., оплачено с учетом предыдущей задолженности 5000 руб., в апреле 2014 года начислено 5004 руб. 88 коп., оплачено с учетом имеющейся задолженности 5000 руб. 31.03.2014 Кукушкину В.С. было вручено уведомление о приостановлении подачи газа в связи с неоплатой или неполной оплатой абонентом потребленного газа. На основании акта об отключении абонента 21.04.2014 было произведено отключение газопотребляющего оборудования абонента Кукушкина В.С. по адресу: РМ, <адрес>. Считает, что оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Кукушкин В.С. имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой он проживает с семьей (л.д. 22). До 2004 года нумерация этого дома была другая – дом № 12. То есть спор между сторонами идет о признании незаконными действия ответчика по приостановлению подачи газа в жилое помещение, расположенное в доме № 10, что не отрицает представитель ответчика.
 
    В 2002 году между Кукушкиным В.С. и ООО «Мордоврегионгаз» заключен договор поставки газа, согласно которому Кукушкин В.С. был обязан осуществлять плату за поставленный газ, а ООО «Мордоврегионгаз» принял на себя обязательство поставлять газ. Данное обстоятельство стороны не оспаривают. Как следует из Общих положений Устава ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» решением внеочердного общего собрания участников Общества от 15 февраля 2011 года № 1 Общество с ограниченной ответственностью «Мордовская региональная компания по реализации газа» переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск».
 
    Согласно представленным квитанциям за оплату услуг газификации и газоснабжения, Кукушкиным В.С. за 31 января 2014 года было оплачено 4000 рублей, 31 марта 2014 года оплачено 5000 рублей и 22 апреля 2014 года оплачено 5000 рублей (л.д. 17, 18). В указанных квитанциях указаны предыдущие и текущие показания счетчика, количество куб.м. и внесенная сумма.
 
    Из расчета задолжности за использование природного газа абонентом Кукушкиным В.С. следует, что в январе 2014 года абоненту начислено за газ 5477 руб. 90 коп., оплачено – 4000 руб. в феврале 2014 года начислено 2460 руб. 87 коп., оплачено – 0.00 руб., в марте 2014 года начислено 1135 руб. 77 коп., оплачено 5000 руб. Итого за период с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года абоненту Кукушкину В.С. начислено 9074 рублей 54 копейки, оплачено 9000 рублей (л.д. 48). В данном расчете также указано, что на начало периода (01.01.2014г) сальдо составляло -61,9рублей. Как пояснил суду истец Кукушкин В.С. сумма в 61 рубль 90 коп. перешла на 01.01.2014 года с декабря 2013 года, когда он при уплате расчета за газ за декабрь 2013 года внес большую сумму, чем по показаниям счетчика, то есть фактически внес аванс на указанную сумму за январь 2014 года, что в последующем и было учтено ответчиком при оплате за потребленный газ. В подтверждение этому он представил суду квитанцию на оплату услуг газоснабжения от 25.12.2013 года, согласно которой за 1810 куб.м. газа при цене 4434 руб за 1000куб.м. им была внесена сумма 9000 рублей.
 
    Таким образом, с учетом указанной суммы 61 рубль 90 коп., уплаченной Кукушкиным В.С. авансом на январь 2014 года его задолжность за использование природного газа по состоянию на 01.04.2014 года составляла 12 рублей 64 копейки, что также указано в расчете, представленном ответчиком.
 
    31 марта 2014 года абонентская служба ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» направила Кукушкину В.С. уведомление о приостановлении подачи газа в связи с неоплатой потребленного газа (л.д. 54).
 
    21 апреля 2014 года представителем ОАО «Газпром газораспределение Саранск» и представителем ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» произведено отключение газопотребляющего оборудования абонента Кукушкина В.С. путем снятия сборки и установки заглушки (л.д.50).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
 
    К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
 
    В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    На основании ст. 25 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» при несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года (в ред. Правительства РФ от 17.02.2014 N 112) поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
 
    Пунктом 46 указанных Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
 
    В подтверждение соблюдения указанного порядка уведомления абонента Кукушкина В.С. о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, ответчиком представлен корешок уведомления о приостановлении подачи газа в связи с неоплатой или неполной оплатой абонентом потребленного газа от 31 марта 2014 года, на котором имеется подпись Кукушкина В.С. На данном корешке-уведомлении нет номера исходящего документа, даты его регистрации.
 
    В судебном заседании истец Кукушкин В.С. категорически отрицал подпись, сделанную от его имени, заявив, что это уведомление он не получал, подпись от его имени не принадлежит ему.
 
    Учитывая, что ответчиком указанное уведомление направлено абоненту в нарушение требований пункта 46 Правил, то есть данное уведомление не было отправлено по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении), истец отрицает вручение ему данного уведомления и наличие принадлежности подписи за его имя, других доказательств надлежащего уведомления абонента о приостановлении подачи газа ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что ответчик не доказал соблюдение установленного порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа. Кроме того, в уведомлении указан адрес абонента: <адрес>, в то время как он проживает по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года (ред. от 26.03.2014) коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
 
    "Коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.
 
    В соответствии с пунктами 117, 118, 119 указанных Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.
 
    Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
 
    Представитель ответчика Тимина Е.В. в судебном заседании обосновывает свои возражения исковые требования на том основании, что Кукушкин В.С. на 01.04.2014 год и на момент отключения имел задолженность за март 2014 года в размере 5004 рублей, однако каких – либо доказательств этому суду не представила. Данные доводы опровергаются расчетом задолжности за использование природного газа абонентом Кукушкиным В.С., представленным суду представителем ответчика в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в котором отражено, что на 01.04.2014 года задолженность (начальное сальдо) составляла 12,64 рублей.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что Кукушкин В.С. в апреле 2014 года уплатил 5000 рублей в счет задолженности, суд находит несостоятельными, так как согласно представленной квитанции на оплату услуг газоснабжения 22.04.2014 года истцом было оплачено 5000 рублей согласно текущим показаниям счетчика за апрель 2014 года, в то время как ему было начислено 5004 руб. 88 коп.
 
    Согласно пункту 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года (в ред. Правительства РФ от 17.02.2014 N 112) внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
 
    Стороны в судебном заседании подтвердили, что согласно договору оплата за потребленный газ за расчетный период (месяц) осуществляется до 10-го числа следующего за истекшим расчетным периодом.
 
    Учитывая, что задолженность истца за использование природного газа по состоянию на 01.04.2014 года составляла 12,64 рублей, то на основании пункта 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года (ред. от 26.03.2014), учитывая при этом месячный размер платы истцом за данную коммунальную услуга (потребление газа), данную сумму задолженности нельзя признать как неполную оплату потребителем данной коммунальной услуги.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика по отключению подачи газа в одностороннем порядке произведены в нарушение пунктов 45, 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года (в ред. Правительства РФ от 17.02.2014 N 112).
 
    При таких обстоятельствах приостановление подачи газа в жилое помещение, принадлежащем на праве собственности Кукушкину В.С., следует признать незаконным.
 
    Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    На основании ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
 
    В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
 
    Истец представил суду справки, выданные МУП «Темниковэлектротеплосеть» и Метеостанции г.Темников, из которых следует, что отопительный сезон 2013-2014 г.г. закрыт 29.04.2014г., температурный режим воздуха в период с 21.04.2014г. по 29.04.2014г. в ночное время составлял 24 апреля – 0 град., 25 апреля минус 6 град., 26 и 27 апреля минус 3 град.
 
    Принимая во внимание отсутствие законных оснований для отключения истцу услуги подачи газа, учитывая, что отключение газа произведено в отопительный сезон, другого отопления в доме не имеется, температурный режим воздуха в г. Темников в это период в ночное время был с минусовыми значениями, у истца в этом доме проживает несовершеннолетняя дочь, степень нравственных переживаний в связи с незаконными действиями ответчика и вызванными неудобствами из-за отсутствия данной услуги, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о разумности и справедливости взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в размере 7 000 рублей.
 
    Согласно пункту 6 статьи 13 Федерального закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
 
    Исходя из удовлетворенных судом исковых требований, с ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» в пользу Кукушкина В.С. подлежит взысканию штраф в размере 3500 рублей (7 000 – компенсация морального вреда : 50%).
 
    Согласно части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в местные бюджеты, в том числе, в бюджет муниципального района.
 
    Учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона (пункт 3 статьи 17 Федерального закона "О защите прав потребителей", пункт 4 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации), исходя из размера удовлетворяемых исковых требований с ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» подлежит взысканию госпошлина в размере 600 рублей (200 рублей за каждое удовлетворенное самостоятельное требование, в том числе за требование об обязании ответчика возобновить поставку газа, которое им было удовлетворено добровольно до вынесения данного решения).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Кукушкина ИО6 удовлетворить частично.
 
    Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск» по приостановлению подачи сетевого газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск» в пользу Кукушкина ИО6 компенсацию морального вреда в размере 7 000 (семь тысяч) рублей, штраф в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск» государственную пошлину в доход бюджета Темниковского муниципального района Республики Мордовия в размере 600 (шестьсот) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия через Темниковский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий судья подпись
 
    Копия верна
 
    Секретарь судебного заседания Л.Н.Кунавина
 
    Судья И.А.Сюлин