Решение от 13 февраля 2014 года №2-101/2014

дело № 2-101/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Омский районный суд Омской области
 
    в составе судьи Дьяченко Т.А.
 
    при секретаре Коловской Т.Ю.
 
    рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 13 февраля 2014 года гражданское дело по иску Денисова Н.И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, о включении в специальный стаж периодов работы, об обязанности назначить досрочно трудовую пенсию,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Денисов Н.И. обратился в суд к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области с требованиями о включении периодов работы в качестве водителя автобуса с 27.02.1980 по 21.04.1982, с 29.02.1984 по 28.11.1990 в <данные изъяты> в специальный стаж для назначения пенсии, о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда с 02.10.2013. В обоснование заявленных требований указал, что 02 октября 2013 года он обратился с заявлением в ГУ-УПФР в Омском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно данного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Его страховой стаж составляет 39 лет 00 месяцев 25 дней. 10 октября 2013 года Ответчиком вынесено решение № об отказе в установлении пенсии, по причине отсутствия требуемого специального стажа. Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 10.10.2013 его специальный стаж составил 15 лет 02 месяца 19 дней. Комиссией не были учтены в специальный стаж периоды работы в качестве водителя автобуса с 27.02.1980 по 21.04.1982 и с 29.02.1984 по 28.11.1990 в <данные изъяты>, периоды работы в качестве <данные изъяты> с 01.01.2000 по 06.02.2001 в ООО <данные изъяты> (<данные изъяты>). Ранее, решением Омского районного суда от 29 октября 2012 года, его исковые требования к пенсионному фонду о зачете в специальный пенсионный стаж вышеуказанных периодов, были удовлетворены. Однако апелляционная инстанция Омского областного суда отменила данное решение, в иске было отказано. Судебная коллегия Омского областного суда указала ему, что он вправе, собрав письменные доказательства характера выполняемой работы, вновь обратиться к Ответчику за назначением досрочной трудовой пенсией, а в случае отказа обратиться в суд.
 
    Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие № 2».
 
    В судебном заседании истец Денисов Н.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что периоды работы в качестве аккумуляторщика с 01.01.2000 по 06.02.2001 в ООО <данные изъяты> (<данные изъяты>), исключенные Пенсионным фондом из его специального стажа он не оспаривает. Просит включить ему в специальный стаж только периоды работы в качестве водителя автобуса с 27.02.1980 по 21.04.1982 и с 29.02.1984 по 28.11.1990 в Омском пассажирском автотранспортном предприятии № 2.Полагает, что в случае включения данных периодов в специальный стаж у него возникнет право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда с 02.10.2013г.
 
    Представитель истца по устному ходатайству Быкова З.А. в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что она работала в ПТП № в должности ведущего экономиста. В результате реорганизации <данные изъяты> 4 и <данные изъяты> в 1999 году образовалось <данные изъяты>. В <данные изъяты> она работала в должности ведущего экономиста. Она входила в состав комиссии по оформлению пенсионных прав работников, производила выборку часов, подсчитывала время работы водителей, подлежащее включению в специальный стаж. У водителей автобусов, занятых на регулярных городских пассажирских перевозках была установлена повременная оплата труда согласно Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секритариата ВЦСПС от 16.08.1977 № 255/16. и Постановления Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 14.12.1972 № 322/34,
 
    Из ведомостей по начислению заработной платы можно установить количество рабочего времени отработанное водителем автобуса на маршруте, на ремонте, на заказе. До 1987 года были установлены тарифные ставки: за городские перевозки -91,8 коп., общая тарифная ставка - 83,5 коп., которая относилась к пригородным перевозкам, заказным перевозкам, дежурствам. С 1987 года тарифные ставки изменились: за городские перевозки - 104 коп., общая тарифная ставка - 94 коп. В ведомостях по начислению заработной плате все тарифные ставки закодированы: 01 – часы на маршруте; 04 – ремонт и техническое обслуживание; 08 – подготовительно-заключительные работы. Денисов Н.И. работал на городских перевозках, на пригородных перевозках, на заказах, на дежурстве. Ею был произведен расчет баланса рабочего времени, отработанного Денисовым Н.И. в спорные периоды на основании ведомостей по начислению заработной платы водителям второй автоколонны <данные изъяты>. Расчет занятости Денисова Н.И. на регулярных городских пассажирских перевозках ( в часах) в течение полного рабочего дня был произведен исходя из начисленной заработной платы согласно ведомостей. Исходя из производственного календаря рассчитан процент занятости Денисова Н.И. на регулярных городских пассажирских перевозках ( не менее 80% рабочего времени). Периоды работы, которые должны были быть включены в специальный стаж истца, составили 75 месяцев или 6 лет 5 месяцев. Полагает, что при условии включения в специальный стаж истца этих периодов у него возникнет право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения, с 02.10.2013г.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области по доверенности Сибринина Т.А., возражала против удовлетворения требований истца.. Пояснила, что общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом необходимо иметь в виду, что в силу положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечение в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от 27.02.2002 № 16/19па, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии. Для назначения пенсии требуется: страхового стажа – 25 лет, стажа на соответствующих видах работ (специального стажа) - 20 лет. По представленным документам у истца имеется: страховой стаж - 39 лет 00 мес. 12 дней, стажа на соответствующих видах работ (специального стажа) - 15 лет 02 мес. 19 дней. Оспариваемые истцом периоды работы в качестве водителя автобуса с 27.02.1980 по 21.04.1982 и с 29.02.1984 по 28.11.1990 в <данные изъяты> не могут быть учтены в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 80% рабочего времени. Согласно представленной истцом справки № от 18.05.2012, выданной <данные изъяты> 2, Денисов Н.И. работает водителем 1 класса на регулярных городских пассажирских перевозках полный рабочий день на основании приказа № от 01.02.2006, за время работы по льготному стажу отсутствует период работы на пригородных и заказных маршрутах. Вместе с тем, данная справка не относится к периоду, который обжалует истец - с 27.02.1980 по 21.04.1982 и с 29.02.1984 по 28.11.1990, а относится только к периоду после 01.02.2006, который был включен Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области в льготный стаж истца. Требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
 
    Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив представленные архивные документы, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.
 
    По общим правилам ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» общий возраст выхода на пенсию составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. В тоже время в структуре названного Закона закреплена специальная норма – пункт 1 ст. 27, содержащая исключения из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсии отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В соответствии со ст.ст. 12, 35, 39, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
 
    Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Условия труда лиц, работающих по одним и тем же специальностям (профессиям, должностям), могут существенно отличаться по степени неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов в зависимости от объема производства, занятости на различных участках и стадиях производства, являющегося источником таких неблагоприятных факторов. При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002.
 
    Пункты 4, 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29) установлено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Поскольку назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» по своей правовой природе сходно с назначением досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 и № 2, очевидно, что толкование полной занятости, предусмотренное пунктом 5 разъяснения Минтруда РФ № 5, применимо и для определения полной занятости лиц, претендующих на назначение пенсии в связи с осуществлением перевозок на регулярных городских пассажирских маршрутах.
 
    Указанное разъяснение Министерства труда Российской Федерации содержит отсутствующие в Законе и Постановлении Правительства дополнительные гарантии, улучшающие положение работников, занятых на работах, связанных с особыми условиями труда.
 
    Так, в п. 5 Разъяснения предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, а не в течение всего рабочего дня (100 % рабочего времени). Кроме того, в пункте 5 Разъяснения предусмотрены и другие, улучшающие правовое положение работников при особых условиях труда, гарантии. В частности, предусмотрено, что в указанное время (в течение 80% дневного рабочего времени) включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования: в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Следовательно, для назначения пенсии по пп. 10 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для мужчины необходимо наличие совокупности следующих условий:
 
    - достижение возраста 55 лет,
 
    - наличие общего трудового стажа не менее 25 лет,
 
    - наличие стажа работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет,
 
    - наличие в периоды указанного специального стажа занятости по профессии водителя в совокупности с требуемым видом перевозок в течение полного рабочего дня (т.е. не менее 80 % рабочего времени).
 
    Действующее, а также ранее действовавшее пенсионное законодательство (Закон РФ от 2011.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации») связывают назначение досрочной трудовой пенсии водителям автобусов, троллейбусов, трамваев с работой не менее 20 лет именно на регулярных городских пассажирских маршрутах.
 
    Пунктами 1.2.2, 1.2.3.1 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами (утв. приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2) определено, что под автобусным маршрутом понимается установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами. Под регулярными пассажирскими перевозками понимаются перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.
 
    Таким образом, к данному виду перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми документами относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.
 
    Такой вид перевозки пассажиров отличается повышенной психофизической и эмоциональной нагрузкой водителя, особыми требованиями к безопасности дорожного движения и перевозимых пассажиров, монотонностью движения, в связи с чем, осуществление таких перевозок в постоянном режиме и определено законодателем как необходимое условие для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    По правилам п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный стаж подлежит включению время работы на городском регулярном пассажирском маршруте, подготовительно-заключительное время, ремонт, техническое обслуживание. Перевозки на заказных маршрутах не подлежат включению в специальный стаж, поскольку это самостоятельный вид перевозок, не предусмотренный в качестве особых условий для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    Следовательно, именно постоянство трудовой функции водителя, выраженное в осуществлении перевозок на регулярном городском пассажирском маршруте, в совокупности с определенной законом продолжительностью такой работы и является основанием для признании за водителем права на пенсию по пп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    При исчислении степени занятости в указанные периоды, правомерно исходить из суммированного учета рабочего времени за учетный период - один месяц, поскольку это прямо предусмотрено п. 8 Приложения к приказу Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 - Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей.
 
    В судебном заседании установлено, что 02.10.2013 Денисов Н.И. обратился в ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области за назначением досрочной пенсии по старости согласно п.п. 10 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области от 10.10.2013 № Денисову Н.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.
 
    Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10 октября 2013 года № следует, что в назначении пенсии на льготных основаниях Денисову Н.И. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Страховой стаж истца составляет – 39 лет 00 месяцев 12 дней, стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) – 15 лет 02 месяца 19 дней. Не были включены периоды работы в качестве водителя автобуса с 27.02.1980 по 21.04.1982 и с 29.02.1984 по 28.11.1990 в <данные изъяты>, так как документально не подтверждена занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах; период работы в качестве <данные изъяты> с 01.01.2000 по 06.02.2001 в ООО <данные изъяты> (<данные изъяты>), периоды работы 01.01.2004 по 31.01.2004, с 01.03.2004 по 31.03.2004, с 01.11.2004 по 30.11.2004, с 01.01.2005 по 31.10.2005.
 
    В ходе судебного разбирательства истец поддержал требования только в части включения в специальный стаж периода работы в качестве водителя автобуса с 27.02.1980 по 21.04.1982 и с 29.02.1984 по 28.11.1990 в <данные изъяты>.
 
    В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Согласно сведениям трудовой книжки Денисова Н.И., 27.02.1980 он был принят на работу водителем автобуса 2 класса в <данные изъяты> на основании Приказа № от 27.02.1980. Уволен 21.04.1982 на основании приказа № от 22.04.1982. С 29.02.1984 с должности <данные изъяты> был переведен водителем 2 класса в <данные изъяты> на основании приказа № от 27.02.1984. Уволен 28.11.1990 по собственному желанию на основании приказа № от 26.11.1990.
 
    Представителем истца Быковой З.А. в материалы дела была представлена выборка часов работы на городских, регулярных маршрутах водителя Денисова Н.И. за период с 1980 года по 1982 года, с 1984 года по 1990 год, данная выборка принимается судом в качестве доказательства по делу, отвечающим принципам допустимости и достоверности, так как выборка часов, отработанных истцом произведена на основании ведомостей по начислению заработной платы <данные изъяты>, представленных казенным учреждением «Муниципальный архив г. Омска». Из трудовой книжки Быковой З.А. следует, что она работала экономистом в №, следовательно, она обладает специальными знаниями. В основу расчета так же положены нормативные документы, действовавшие в спорный период - Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР, Секритариата ВЦСПС от 16.08.1977 № 255/16, Типовое положение об оплате труда и премировании рабочих автомобильного транспорта утвержденное Постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 14.12.1972 № 322/34. Согласно данному Типовому положению для водителей 2 класса, работающих на автобусах при работе на городских автобусах регулярных линий часовая тарифная ставка составляет – 91,8 коп., с июля 1987 года данная ставка была изменена и составляла 104 коп.
 
    Выборка часов в сопоставлении с производственным календарем позволяют произвести расчет занятости истца на регулярных городских пассажирских перевозках в течение спорного периода.
 
    В судебном заседании были исследованы ведомости по начислению заработной платы водителям <данные изъяты> за январь-июнь 1980 года, за июль-декабрь 1980 года, за январь-июнь 1981 года, за июль-декабрь 1981 года, за январь-июль 1982 года, за январь-июнь 1984 года, за июль-декабрь 1984 года, за январь-июнь 1985 года, июль-декабрь 1985 года, за январь-июнь 1986 года, за июль-декабрь 1986 года, за январь-июнь 1987 года, за июль-декабрь 1987 года, за январь-июнь 1988 года, за июль-декабрь 1988 года, за январь-июнь 1989 года, за июль-декабрь 1989 года, за январь-июнь 1990 года, за июль-декабрь 1990 года.
 
    Установлено, что в спорные периоды истцом Денисовым Н.И. отработано следующее количество часов на регулярных городских пассажирских маршрутах:
 
    Период
 
Норма рабочего времени (часы в месяц)
 
80% рабочего времени (часы в месяц)
 
    Фактически отработано в особых условиях (часы в месяц)
 
1980 год
 
    Март
 
170
 
136
 
    218 (город)
 
    Апрель
 
177
 
141,6
 
    212 (город) +10 (ремонт)
 
    Май
 
150
 
120
 
    191 (город)
 
    Июнь
 
171
 
136,8
 
    154 (город) + 6 (ремонт)
 
    Июль
 
185
 
148
 
    256 (город)
 
    Август
 
177
 
141,6
 
    165 (город) + 5 (ремонт)
 
    Сентябрь
 
178
 
142,4
 
    184 (город) + отпуск 5 дней
 
    Октябрь
 
177
 
141,6
 
    35 (город) + отпуск 16 дней
 
    Ноябрь
 
156
 
124,8
 
    217(город)
 
    Декабрь
 
184
 
147,2
 
    253 (город)
 
1981 год
 
    Январь
 
177
 
141,6
 
    217 (город)
 
    Февраль
 
164
 
131,2
 
    218 (город)
 
    Март
 
178
 
142,4
 
    211 (город) + 8 (ремонт)
 
    Апрель
 
177
 
141,6
 
    161 (город) +16 (ремонт)
 
    Май
 
157
 
125,6
 
    201 (город) + 8 (ремонт)
 
    Июнь
 
178
 
142,4
 
    204 (город)
 
    Июль
 
185
 
148
 
    152 (город) +11 дней больничный лист
 
    Август
 
177
 
141,6
 
    2 дня больничный лист
 
    Сентябрь
 
178
 
142,4
 
    -
 
    Октябрь
 
176
 
140,8
 
    -
 
    Ноябрь
 
164
 
131,2
 
    -
 
    Декабрь
 
184
 
147,2
 
    -
 
1982 год
 
    Январь
 
170
 
136
 
    -
 
    Февраль
 
164
 
131,2
 
    -
 
    Март
 
178
 
142,4
 
    -
 
    Апрель
 
177
 
141,6
 
    -
 
1984 год
 
    Март
 
176
 
140,8
 
    233,1 (город)
 
    Апрель
 
170
 
136
 
    228,9 (город)
 
    Май
 
163
 
130,4
 
    207,3 (город)
 
    Июнь
 
177
 
141,6
 
    231,5 (город)
 
    Июль
 
178
 
142,4
 
    227,4 (город)
 
    Август
 
185
 
148
 
    196,4 (город)
 
    Сентябрь
 
170
 
136
 
    143,3 (город)
 
    Октябрь
 
185
 
148
 
    70,9 (город) + отпуск 10 дней
 
    Ноябрь
 
163
 
130,4
 
    119,3 (город) + отпуск 14 дней
 
    Декабрь
 
176
 
140,8
 
    242,4 (город)
 
1985 год
 
    Январь
 
178
 
142,4
 
    227,1 (город)
 
    Февраль
 
164
 
131,2
 
    224,2 (город)
 
    Март
 
169
 
135,2
 
    209,7 (город)
 
    Апрель
 
177
 
141,6
 
    226,7 (город)
 
    Май
 
163
 
130,4
 
    245,9 (город)
 
    Июнь
 
170
 
136
 
    244,3 (город) + 8 (ремонт)
 
    Июль
 
185
 
148
 
    291,4 (город)
 
    Август
 
184
 
147,2
 
    232,8 (город)
 
    Сентябрь
 
171
 
136,8
 
    83,2 (город) + отпуск 18 дней
 
    Октябрь
 
178
 
142,4
 
    213,2 (город) + отпуск 6 дней
 
    Ноябрь
 
162
 
129,6
 
    222,6 (город) + 5,6 (пзв)
 
    Декабрь
 
177
 
141,6
 
    220,2 (город) + 6,6 (пзв)
 
1986 год
 
    Январь
 
    178
 
142,4
 
    233,8 (город) + 6,4 (пзв)
 
    Февраль
 
    164
 
131,2
 
    199,9 (город)+ 5,8 (пзв)
 
    Март
 
    170
 
136
 
    214,3 (город)+ 5,8 (пзв)
 
    Апрель
 
    177
 
141,6
 
    202,3 (город) + 6,0 (пзв)
 
    Май
 
    162
 
129,6
 
    244,5 (город) + 6,4 (пзв)
 
    Июнь
 
    171
 
136,8
 
    0,4 (пзв) + отпуск 24 дня
 
    Июль
 
    185
 
148
 
    226,6 (город) + 5,8 (пзв) + отпуск 3 дня
 
    Август
 
    177
 
141,6
 
    263,6 (город) + 7,4 (пзв)
 
    Сентябрь
 
    178
 
142,4
 
    171,8 (город)+ 7,2 (пзв)
 
    Октябрь
 
    177
 
141,6
 
    123,7 (город) + 4,4 (пзв)
 
    Ноябрь
 
    156
 
124,8
 
    204,7 (город) + 6,0 (пзв)
 
    Декабрь
 
    184
 
147,2
 
    249,7 (город) + 6,6 (пзв)
 
    1987 год
 
    Январь
 
    177
 
141,6
 
    210,2 (город) + 5,6 (пзв)
 
    Февраль
 
    164
 
131,2
 
    155,1 (город) + 5,6 (пзв)
 
    Март
 
    178
 
142,4
 
    222,3 (город) + 6,4 (пзв)
 
    Апрель
 
    177
 
141,6
 
    190,1 (город)+ 5,6 (пзв)
 
    Май
 
    157
 
125,6
 
    201,4 (город) + 6,0 (пзв)
 
    Июнь
 
    178
 
142,4
 
    201,8 (город)+ 5,4 (пзв)
 
    Июль
 
    185
 
148
 
    16,6 (город) +1,6 (пзв) + отпуск 23 дня
 
    Август
 
    177
 
141,6
 
    195,3 (город) + 6,0 (пзв) + отпуск 4 дня
 
    Сентябрь
 
    178
 
142,4
 
    133,5 (город) +10,4 (пзв)
 
    Октябрь
 
    176
 
140,8
 
    119,6 (город) + 7,6 (пзв)
 
    Ноябрь
 
    164
 
131,2
 
    227,6 (город) + 5,8 (пзв)
 
    Декабрь
 
    184
 
147,2
 
    182-, 1 (город) + 5,2 (пзв)
 
    1988 год
 
    Январь
 
    170
 
136
 
    214,4 (город) + 6,0 (пзв)
 
    Февраль
 
    171
 
136,8
 
    196,8 (город) + 6,0 (пзв)
 
    Март
 
    177
 
141,6
 
    227,5 (город) + 6,2 (пзв)
 
    Апрель
 
    177
 
141,6
 
    236,7 (город) + 11,0 (пзв)
 
    Май
 
    164
 
131,2
 
    187,2 (город) + 10,8 (пзв)
 
    Июнь
 
    178
 
142,4
 
    213,2 (город)+ 5,6 (пзв)
 
    Июль
 
    177
 
141,6
 
    210,6 (город)+ 6,0 (пзв)
 
    Август
 
    185
 
148
 
    207,7 (город) + 6,0 (пзв)
 
    Сентябрь
 
    178
 
142,4
 
    62,9 (город) + 2,8 (пзв) + отпуск 17 дней
 
    Октябрь
 
    169
 
135,2
 
    135,0 (город) + 4,0 (пзв) + отпуск 10 дней
 
    Ноябрь
 
    164
 
131,2
 
    104,2 (город)+ 6,2 (пзв)
 
    Декабрь
 
    184
 
147,2
 
    104,0 (город) + 6,4 (пзв)
 
    1989 год
 
    Январь
 
    178
 
142,4
 
    127,6 (город) + 6,0 (пзв)
 
    Февраль
 
    164
 
131,2
 
    108,0 (город)+ 5,6 (пзв)
 
    Март
 
    177
 
141,6
 
    122,0 (город) + 6,0 (пзв)
 
    Апрель
 
    170
 
136
 
    121,9 (город) + 6,0 (пзв)
 
    Май
 
    163
 
130,4
 
    113,9 (город) + 5,6 (пзв)
 
    Июнь
 
    178
 
142,4
 
    98,3 (город) + 5,6 (пзв)
 
    Июль
 
    177
 
141,6
 
    104,7 (город)+ 6,0 (пзв)
 
    Август
 
    185
 
148
 
    21,2 (город) +1,2 (пзв) + отпуск 22 дня
 
    Сентябрь
 
    177
 
141,6
 
    16,0 (город) + 8,0(пзв) + отпуск 5 дней
 
    Октябрь
 
    171
 
136,8
 
    121,1 (город)+ 8,0 (пзв)
 
    Ноябрь
 
    163
 
130,4
 
    115,0 (город)+ 6,0 (пзв)
 
    Декабрь
 
    177
 
141,6
 
    112,2 (город) + 6,0 (пзв)
 
    1990 год
 
    Январь
 
178
 
142,4
 
    116,7(город)+ 6,4 (пзв)
 
    Февраль
 
164
 
131,2
 
    101,0 (город)+ 5,6 (пзв)
 
    Март
 
176
 
140,8
 
    114,2 (город) + 6,0 (пзв)
 
    Апрель
 
170
 
136
 
    106,2 (город)+ 5,6 (пзв)
 
    Май
 
163
 
130,4
 
    151,0 (город)+ 8,8 (пзв)
 
    Июнь
 
177
 
141,6
 
    103,0 (город) + 6,8 (пзв) + отпуск 6 дней
 
    Июль
 
178
 
142,4
 
    33,6 (город) + 2,4 (пзв) + отпуск 21 день
 
    Август
 
185
 
148
 
    114,3 (город)+ 6,0 (пзв)
 
    Сентябрь
 
170
 
136
 
    93,5 (город) + 5,4 (пзв)
 
    Октябрь
 
185
 
148
 
    97,3 (город) + 5,6 (пзв)
 
    Ноябрь
 
163
 
130,4
 
    89,5 (город) + 5,2 (пзв)
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы, в которых занятость истца в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах составляла более 80 % рабочего времени: 1980 год ( март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь), 1981 год (январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль), 1984 год ( март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, декабрь), 1985 год ( январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь), 1986 год (январь, февраль, март, апрель, май, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь), 1987 год (январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, ноябрь, декабрь), 1988 год ( январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август), 1990 год ( май).
 
    Например: январь 1981г. (по ведомостям з\п) Денисову начислено 199руб.21коп.. отработано 217час. ( 199,21 : 217 = 0,91,8). Согласно п. «г» Типового положения об оплате труда и премировании рабочих автомобильного транспорта утвержденное Постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 14.12.1972 № 322/34., часовая тарифная ставка (в копейках) при работе на городских автобусах регулярных линий утверждена в размере 91,8 коп.
 
    Таким образом, имеются правовые основания для включения в специальный стаж истца периодов работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах: с 01.03.1980 по 30.09.1980, с 01.11.1980 по 31.12.1980; с 01.01.1981 по 31.07.1981; с 01.03.1984 по 30.09.1984, с 01.12.1984 по 31.12.1984; с 01.01.1985 по 31.08.1985; с 01.11.1985 по 31.12.1985, с 01.01.1986 по 31.05.1986, с 01.07.1986 по 30.09.1986, с 01.11.1986 по 31.12.1986; с 01.01.1987 по 30.06.1987, с 01.08.1987 по 31.08.1987, с 01.11.1987 по 31.12.1987; с 01.01.1988 по 31.08.1988; с 01.05.1990 по 31.05.1990, которые подлежат зачету в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В сумме указанные периоды составляют 64 календарных месяца ( 5 лет 4 месяца).
 
    Согласно ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Из протокола заседания Комиссии ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области от 10.10.2013 № следует, что страховой стаж Денисова Н.И. составляет 15 лет 02 месяца 19 дней. Истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области за назначением досрочной трудовой пенсии 02.10.2013. С учетом включения судом в специальный стаж истца указанных периодов работы (64 месяца), специальный стаж истца составляет по состоянию на 02.10.2013 более 20 лет (20 лет 06 месяцев 19 дней). Отказ в назначении пенсии является незаконным. Истец имеет право на назначение трудовой пенсии на льготных основаниях с 02.10.2013.
 
    При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ по результатам рассмотрения дела с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им госпошлина в сумме 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Денисовым Н.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области включить Денисову Н.И. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда периоды работы в <данные изъяты> в должности водителя автобуса: с 01.03.1980 по 30.09.1980, с 01.11.1980 по 31.12.1980; с 01.01.1981 по 31.07.1981; с 01.03.1984 по 30.09.1984, с 01.12.1984 по 31.12.1984; с 01.01.1985 по 31.08.1985; с 01.11.1985 по 31.12.1985, с 01.01.1986 по 31.05.1986, с 01.07.1986 по 30.09.1986, с 01.11.1986 по 31.12.1986; с 01.01.1987 по 30.06.1987, с 01.08.1987 по 31.08.1987, с 01.11.1987 по 31.12.1987; с 01.01.1988 по 31.08.1988; с 01.05.1990 по 31.05.1990, всего зачесть в специальный стаж 5 лет 4 месяца и назначить пенсию с 02.10.2013 года. В остальной части в иске отказать.
 
    Взыскать с ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области в пользу Денисова Н.И. 200 рублей в счет возврата госпошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
 
    СУДЬЯ:
 
    Решение в окончательной форме изготовлено: 18.02.2014г.