Решение от 07 мая 2014 года №2-101/2014

    Гр.дело № 2-101/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Первомайское 07 мая 2014 года
 
    Первомайский районный суд Томской области в составе
 
    председательствующего – Марченко Н.М.,
 
    при секретаре – Губиной Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Первомайское Томской области гражданское дело по иску Попова Ю.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском районе об устранении нарушений пенсионных прав,
 
у с т а н о в и л:
 
    Попов Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском районе (пенсионный орган) об устранении нарушений пенсионных прав.
 
    В обоснование требований указано, что 03.02.2014 Попов Ю.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии на основании п.п.5 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пенсионный орган, ввиду отсутствия трудового стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, 10.02.2014 отказал в досрочном назначении пенсии, поскольку в специальный стаж не были приняты периоды работы с /..../по /..../(1 год 9 месяцев) - в качестве кондуктора на вывозке леса в Комсомольском ЛПХ ВЛО «Томлеспром» и с /..../по /..../(1год 4 дня) в качестве кондуктора на вывозке леса в Комсомольском ЛПХ ВЛО «Томлеспром», поскольку должность не соответствует Спискам производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочной назначение пенсии. С принятым решением истец не согласен. В указанные периоды Попов Ю.В. работал кондуктором на тепловозе в Комсомольском леспромхозе на вывозке леса с верхних складов, в его обязанности входило формирование составов с лесом, маневровые работы с платформами, сцепление платформ с составом тепловоза, сцепка и расцепка платформ, обслуживание технического состояния поезда для перевозки леса. Полагает, что в спорные периоды фактически выполнял работу кондуктора грузовых поездов - обслуживал техническое состояние поезда для перевозки леса, проверку правильности формирования поезда и погрузки грузов, обеспечение сохранности грузов, перевозимых в вагонах и контейнерах, разгрузку на подъездных путях. Считает, что характер, специфика и условия осуществляемой работы, выполняемые им функциональные обязанности по занимаемой профессии аналогичны характеристике работы кондуктора грузовых поездов – работы в должности, предусмотренной Списком № 2 -1956 года. Просит обязать ГУ УПФ РФ в Первомайском районе зачесть периоды работы с /..../по /..../и с /..../по /..../в должности кондуктора на вывозке леса Комсомольского ЛПХ ВЛО «Томлеспром» в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить пенсию со дня возникновения права на неё, то есть с 26.02.2014.
 
    Истец Попов Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование привел те же доводы, что в заявлении, дополнительно пояснил, что в спорные периоды работал в Комсомольском леспромхозе ВЛО «Томлеспром» кондуктором на вывозке леса на узкоколейной железной дороге, на лесозаготовках, поскольку в штатном расписании не было должности кондуктора грузовых поездов. Все кондукторы, работая посменно по 12 часов, выполняли обязанности кондуктора грузовых поездов. В смене был один кондуктор. Он обслуживал поезд: принимал вагоны с грузом, отцеплял их и направлял на отгрузку, пустые вагоны - на погрузку, формировал из груженых древесиной вагонов составы, проверял правильность погрузки груза на открытые платформы и вагоны, чтобы обеспечить безопасность перевозки, сопровождал груз до складов, обеспечивал их сохранность. Осуществлял прием и сдачу перевозочных документов на вагоны, знакомил машинистов поездов с составом прицепляемых вагонов по натурному листу. Осуществлял маневровые работы, сцеплял и расцеплял вагоны, закреплял тормозные башмаки при остановках.
 
    Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Орлова Ю.А. исковые требования не признала, пояснив, что 03.02.2014 в пенсионный орган обратился Попов Ю.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении досрочной трудовой пенсии Попову Ю.В. было отказано по подпункту 5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ, мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с п.п.«г» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272. Согласно указанному Списку правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются – кондукторы грузовых поездов. Данным Списком должность кондуктора на вывозке леса не предусмотрена. Полагает, что Попову Ю.В. правомерно в стаж на соответствующих видах работ по п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ не включены периоды работы с /..../по /..../и с /..../по /..../в должности кондуктора на вывозке леса Комсомольского ЛПХ ВЛО «Томлеспром», так как его должность не предусмотрена Списками профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию. Доводы истца о его трудовой деятельности кондуктором на тепловозе не имеют документального подтверждения. Трудовая книжка данные обстоятельства не подтверждает, не подтверждается это и иными представленными Поповым Ю.В. документами, в частности архивной справкой администрации Первомайского района № /..../ от 10.10.2012. Сведений о том, что Попов Ю.В. работал кондуктором грузовых поездов узкоколейных железных дорог на лесозаготовках, из представленных документов не усматривается. Ссылку на свидетельские показания считает недопустимой, поскольку в соответствии с п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях» характер и условия по определенной специальности свидетельскими показаниями не подтверждаются. В связи с отсутствием у истца требуемого льготного трудового стажа на соответствующих видах работ, просит отказать в удовлетворении исковых требований Попова Ю.В. в полном объеме.
 
    Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, чьи показания были подтверждены представленной на обозрение суда трудовой книжкой, а также, изучив письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Статьей 46 Конституции РФ гарантировано право каждого лица защищаться всеми не запрещенными законом способами, и право на судебную защиту.
 
    В силу ст.25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, каждый человек имеет право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
 
    Требования ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г.Риме 04.11.1950, устанавливают, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях... имеет право на... справедливое... разбирательство дела... судом.
 
    Статья 1 Протокола № 1 к Конвенции предусматривает, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
 
    Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых давала право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Списки № 11 и № 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173), а также Списки других профессий и должностей, работа в которых давала право на пенсию при пониженном возрасте, утверждались Советом Министров СССР.
 
    Принцип компенсации работы в особых (вредных, тяжелых) условиях труда назначением пенсий на льготных условиях сохраняется в законодательстве Российской Федерации.
 
    Согласно пп.5 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В силу п.п."г" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272. В названном Списке указаны: «кондукторы грузовых поездов».
 
    Судом установлено, что Попов Ю.В. обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе 03 февраля 2014 года.
 
    Решением ГУ УПФ РФ в Первомайском районе от 10.02.2014 № /..../Попову Ю.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы общей продолжительностью 10 лет 7 месяцев 2 дня. Не включены в стаж на соответствующих видах работы периоды, являющиеся предметом спора, работа в должности кондуктора на вывозке леса Комсомольского ЛПХ ВЛО «Томлеспром» в периоды с /..../по /..../(1 год 9 месяцев 4 дня) и с /..../по /..../(1 год 4 дня).
 
    В силу п.7 ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.
 
    Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    В силу ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению.
 
    Свидетель М.Н. суду показал, что он работал в Комсомольском леспромхозе с /..../ года до /..../ года кондуктором на вывозке леса. Попов Ю.В. весь этот период также работал кондуктором на вывозке леса с верхних складов, работали на одной железной дороге, встречались по работе постоянно. Попов Ю.В. занимался формированием поездов, обслуживал поезда. Принимал вагоны с грузом, отцеплял их и направлял на отгрузку, пустые вагоны - на погрузку. Формировал из груженых древесиной вагонов составы, проверял погрузку груза на открытые платформы и вагоны, чтобы обеспечить безопасность перевозки, сопровождал груз, обеспечивал их сохранность. Осуществлял маневровые работы, сцеплял и расцеплял вагоны, закреплял тормозные башмаки при остановках. Груз перевозили на ТУ- 4, ТУ-7 по узкоколейной железной дороге, широкая колея была только на нижнем складе. Работали по 12 часов.
 
    Показания указанного выше свидетеля подтверждаются копией его трудовой книжки, из которой следует, что он работал в Комсомольском ЛПХ в тот же период, что и истец Попов Ю.В.
 
    Суд считает, что довод представителя ответчика о недопустимости использования в качестве доказательств в подтверждение специального трудового стажа свидетельских показаний в силу п.3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не несостоятельным, так как ограничений по иным средствам доказывания материальный закон не содержит. Кроме того, решение суда не основано исключительно на показаниях свидетеля.
 
    Так согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Согласно п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для начисления пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, согласованного с Пенсионным фондом РСФСР Минтруда РСФСР, Министерства юстиции РСФСР, документами, подтверждающими трудовой стаж, в первую очередь является трудовая книжка, в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и т.д.
 
    В силу п.2.2 указанного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения в виду ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации.
 
    Пунктом 3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы права, суд, считает возможным учесть в качестве доказательств о спорных периодах работы истца, кроме записей в трудовой книжке, представленных письменных доказательств и объяснение свидетеля, поскольку периоды работы свидетеля подтверждены записями в его трудовой книжке и согласуются с другими исследованными доказательствами по делу.
 
    В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Указанные положения распространяются и на тех работников, чьи профессии, должности, также работы были предусмотрены Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и при утверждении в 1991 году новых Списков № 1 и № 2, вошли в другие Списки, с учетом которых определяется право на досрочное пенсионное обеспечение, и применяются с учетом Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016, согласно которому приведены наименования профессий в Списках № 1 и №2; Списки работников текстильной промышленности, Списки работников железнодорожного транспорта и метрополитена, Списки работников лесозаготовок и лесосплава и др., а также с учетом Общероссийского классификатора профессий рабочих должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и выпусков ЕТКС.
 
    Согласно параграфу 7 раздела «Железнодорожный транспорт и метрополитен» «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 6 декабря 1983 года № 283/24-82, профессия «кондуктор грузовых поездов» предполагает обслуживание вывозных, передаточных и хозяйственных поездов. Прием и сдача перевозочных документов на вагоны и ознакомление машиниста с составом отправляемого поезда по натурному листу. Прием, сдача и обслуживание вагонов на путях промышленных предприятий. Проверка правильности формирования поезда и погрузки на открытом подвижном составе. Участие в апробировании автоматических тормозов поезда. Обеспечение сохранности грузов, перевозимых в вагонах и контейнерах. Ограждение поезда и закрепление его тормозными башмаками и ручными тормозами при остановке на перегоне. Выполнение маневровой работы и руководство действиями всех работников, участвующих в маневрах работах с обслуживаемыми сборными, вывозными и передаточными поездами на промежуточных станциях. Обеспечение безопасности движения сопровождаемых поездов и при производстве маневровых работ. Разгрузка на подъездных путях думпкаров всех типов, табольтов, хоппер-дозаторов. Кондуктор грузовых поездов должен знать: порядок приема, обслуживания и сдачи поездов в пунктах отправления, в пути следования и в пунктах прибытия; правила погрузки грузов на открытом подвижном составе и пломбирование вагонов и контейнеров; порядок оформления грузовых документов; общие сведения об устройстве вагонов и контейнеров; устройство и правила пользования тормозными башмаками; правила формирования поездов и производства маневровой работы; правила перевода и запирания нецентрализованных стрелок. При обслуживании всех грузовых поездов на подъездных путях промышленных предприятий - 2-й разряд; при обслуживании на железных дорогах сети хозяйственных поездов - 3-й разряд; при обслуживании на железных дорогах сети сборных, вывозных и передаточных поездов с маневровой работой - 4-й разряд.
 
    Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.9 Постановления Пленума от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).
 
    В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. за № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если по каким-либо причинам наименование должности работодателем указано неправильно либо неточно, то исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, суд вправе рассмотреть вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года.
 
    В соответствии с п.2 Разъяснения Минтруда РФ от 11.06.1992 № 5в (утв.Постановлением Минтруда РФ от 11.06.1992 № 21и) «О порядке применения Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», рабочим, профессии которых включены в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другие наименования, согласно Приложению.
 
    Согласно п.3 Перечня ранее применявшихся наименований профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, к наименованию профессий и должностей работников, предусмотренных в списке на льготную пенсию отнесены кондукторы грузовых поездов (кондукторы занятые на грузовых поездах).
 
    Пунктом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела 30 «Транспорт» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173), предусмотрена должность кондуктора грузовых поездов.
 
    Пунктом 3 Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272.
 
    Из материалов дела следует, что Попов Ю.В. в спорные периоды действительно работал в должности кондуктора на вывозке леса.
 
    Разрешая спор, суд признает тождество профессий, на которых был занят истец, так установлена тождественность функций кондуктора на вывозке леса и кондуктора грузовых поездов.
 
    Невыполнение администрацией леспромхоза надлежащего оформления в трудовой книжке наименования вышеуказанной должности не может ограничивать право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
 
    Выводы суда основаны на показаниях истца и свидетеля, из которых следует, что Попов Ю.В. как кондуктор на вывозке леса, выполнял те же функции, которые предусмотрены для кондуктора грузовых поездов.
 
    Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе трудовую книжку истца, суд приходит к выводу, что Попов Ю.В. работая в Комсомольском ЛПХ ВЛО «Томлеспром» в периоды с /..../по /..../и с /..../по /..../, фактически выполнял должностные обязанности кондуктора грузовых поездов, указанная должность включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ, поэтому эти периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
 
    Отсутствие в трудовой книжке правильного указания наименования должности, подлежащей включению в специальный стаж, не может нарушать пенсионные права работника, фактически работавшего в должности, указанной в Списке.
 
    Отсутствие дополнительного - помимо трудовой книжки и архивных справок - документального подтверждения, не свидетельствует о том, что истец не работал в данной должности.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, по инвалидности и т.д. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст. 17, ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 5.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В силу ч.2 ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    Данное положение устанавливает запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина. Этот запрет касается прав и свобод, признаваемых Конституцией, международно-правовыми нормами, законами и подзаконными нормативными актами. Умаление законом прав и свобод в данном контексте может означать необоснованное ограничение их объема или действия по кругу лиц, во времени, сокращение гарантий или усечение механизмов правовой защиты.
 
    Несоответствие наименования должности, которую занимал истец, наименованию должности, включенному в Списки, само по себе не может служить основанием для отказа во включение спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение истца, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    Вся совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует, что Попов Ю.В. добросовестно часть своей трудовой деятельности работал в должности «кондуктора грузовых поездов», именно в тяжелых условиях труда, рассчитывая на то, что это будет компенсировано ему государством в виде досрочного назначения трудовой пенсии.
 
    Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).
 
    Пунктом 2 Правил установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
 
    5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене …;
 
    7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
 
    Абзацем 5 пункта 3 Правил предусмотрено, что суммирование периодов работ указанных в п.2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работы указанной в пп.5, - периодов работ указанных в подпункте 7.
 
    Абзацем 7 пункта 3 Правил № 516, предусмотрено, что суммирование периодов работ указанных в п.2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работы указанной в пп.7, - периодов работ указанных в подпункте 5.
 
    Таким образом, в случае наличия у лица, обратившегося в Пенсионный фонд РФ, нескольких оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в том числе предусмотренных пп.5, 7 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ, указанные периоды работы должны быть суммированы и должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.
 
    При таких обстоятельствах, периоды работы Попова Ю.В. в Комсомольском ЛПХ ВЛО «Томлеспром» с /..../ по /..../ и с /..../ по /..../ в должности кондуктора на вывозке леса подлежат зачету в его специальный трудовой стаж.
 
    С учетом зачтенного ответчиком стажа на соответствующих видах работ специальный трудовой стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, и у него имеется требуемый страховой стаж, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.5 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    С учетом включения периодов работы истца в должности кондуктора на вывозке леса с /..../по /..../и с /..../по /..../в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, его специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии составлял 13 лет 08 месяцев 6 дней.
 
    Следовательно, истец, с учетом положений ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, проработавшее на работе с тяжелыми условиями труда более 12 лет 06 месяцев и имеющий страховой стаж более 25 лет, имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При указанных обстоятельствах требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    В силу ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Попов Ю.В. обратился в Управление Пенсионным фондом в Первомайском районе за назначением ему пенсии до достижения установленного возраста 03.02.2014, то есть до достижения возраста 55 лет, следовательно, пенсия ему должна быть назначена с 26.02.2014.
 
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Попова Ю.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском районе – удовлетворить:
 
    обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе Томской области зачесть периоды работы Попова Ю.В. с /..../по /..../в должности кондуктора на вывозке леса Комсомольского ЛПХ ВЛО «Томлеспром» и с /..../по /..../в должности кондуктора на вывозке леса Комсомольского ЛПХ ВЛО «Томлеспром» в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе Томской области назначить Попову Ю.В. трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.5 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", с 26.02.2014.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через канцелярию Первомайского районного суда Томской области.
 
Судья: = Н.М. Марченко =