Решение от 18 апреля 2014 года №2-1011/2014

К делу № 2-1011/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
«18» апреля 2014 г. г.Новороссийск
 
    Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края
 
    в составе: судьи Константиновой Р.П.,
 
    при секретаре Каширговой Т.Н.,
 
    с участием представителя заявительницы по доверенности <ФИО1>, представителя администрации МО г. Новороссийск по доверенности <ФИО2>,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Демченко Т. Б. на незаконное бездействие администрации муниципального образования город Новороссийск,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Демченко Т.Б. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО г. Новороссийска, выразившегося в невозвращении подлинных документов, приложенных к ее заявлению от 27.12.2013 г..
 
    В обоснование заявленных требований указала, что заявлением от 26.12.2013г. она обратилась в администрацию МО г. Новороссийск с просьбой принять решение об утверждении схемы границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: г. Новороссийск, <адрес>, участок <№>, в котором просила все приложенные к заявлению документы возвратить.
 
    В силу ч. 4 ст. 2 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК" установлена обязанность должностных лиц при направлении ответа возвращать подлинники приложенных к обращению документов.
 
    Поскольку требования закона и содержащаяся в обращении просьба вернуть документы администрацией МО г. Новороссийск не выполнены, Демченко Т.Б. обратилась в суд.
 
    Представитель заявителя по доверенности <ФИО1> в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Пояснил, что в письме администрации МО г. Новороссийск от 16.01.2014 г. принято решение о возврате документов. Однако, как видно из указанного письма, ни одного документа к нему администрацией МО г. Новороссийск приложено не было. То есть, фактически документы заявителю не возвращены. При межевании земельного участка землеустроительная организация выдала Демченко Т.Б. три экземпляра схемы земельного участка в кадастровом квартале и три экземпляра схем расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории. В связи с чем, Демченко Т.Б. при каждом новом обращении в администрацию МО г. Новороссийск прилагала к своим заявлениям другой (новый) подлинный экземпляр схемы земельного участка, что объясняет факт приложения другой подлинной схемы земельного участка к новому заявлению, адресованному в администрацию МО г. Новороссийск.
 
    Просит заявление удовлетворить, поскольку за выдачу схем земельного участка Демченко Т.Б. были уплачены деньги. Выдача землеустроительной организацией новых подлинных схем земельного участка повлечёт для Демченко Т.Б. дополнительные денежные затраты.
 
    Кроме того, обязанность органа местного самоуправления возвратить подлинные документы при направлении заявителю письменного ответа прямо предусмотрена законом.
 
    Представитель администрации МО г. Новороссийск по доверенности <ФИО2> заявленные требования не признал. Пояснил, что при новом обращении в администрацию МО г. Новороссийск Демченко Т.Б. вновь приложила подлинную схему земельного участка, что подтверждает факт наличия у неё подлинной, запрашиваемой ею из администрации схемы земельного участка, что, в свою очередь, подтверждает факт возврата ей схемы земельного участка письмом администрации от 16.01.2014г. Причину отсутствия в письме администрации от 16.01.2014г. приложения (приложенных к ответу документов), пояснить не может. Просит в удовлетворении заявления отказать.
 
    Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.
 
    Судом установлено, что заявлением от 26.12.2013г., полученным администрацией МО г. Новороссийск 27.12.2013г., Демченко Т.Б. обратилась с просьбой утвердить схему земельного участка <№> в <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м..
 
    К заявлению Демченко Т.Б. приложила ряд документов, в том числе и подлинную схему расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, что подтверждается приложением к заявлению, штампом администрации МО г. Новороссийск в принятии заявления с приложенными к обращению документами, и данный факт не оспаривался в судебном заседании представителем администрации МО г. Новороссийск <ФИО2>.
 
    Из письма администрации МО г. Новороссийск от 16.01.2014г. следует, что принципиальное решение о возврате приложенных Демченко Т.Б. к заявлению документов было принято, однако никакого приложения к письму приобщено не было.
 
    Администрацией МО г. Новороссийск подлинные документы, которые Демченко Т.Б. были приложены к заявлению от 26.12.2013 г., ей не возвращены.
 
    Из чего суд приходит к выводу, что данным письменным ответом (от 16.01.2014 г.) администрация МО г. Новороссийск не направляла Демченко Т.Б. подлинных документов, которые заявительницей были приложены к заявлению от 26.12.2014 г..
 
    В силу ч. 4 ст. 2 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК" установлена обязанность должностных лиц при направлении ответа возвращать подлинники приложенных к обращению документов.
 
    Кроме того, в самом обращении от 26.12.2013г. (в примечании) Демченко Т.Б. просила возвратить ей все приложенные к обращению документы.
 
    Поскольку требования закона и просьба Демченко Т.Б. администрацией МО г. Новороссийск не выполнена, заявленные Демченко Т.Б. требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Суд принимает во внимание также и тот факт, что землеустроительной организацией при межевании земельного участка Демченко Т.Б. были выданы несколько экземпляров подлинных схем земельного участка. В связи с чем, она имела возможность при повторных обращениях в администрацию МО г. Новороссийск прикладывать и другие подлинные экземпляры схем земельного участка.
 
    Однако, данный факт не освобождает администрацию МО г. Новороссийск от обязанности возвратить заявителю подлинный документ, приложенный к конкретному письменному обращению, в частности, к заявлению Демченко Т.Б. от 26.12.2013г.
 
    Поскольку суду не представлено доказательств возврата Демченко Т.Б. подлинной схемы земельного участка, приложенной ею к заявлению от 26.12.2013г., заявленные требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление Демченко Т. Б. удовлетворить.
 
    Признать неправомерным бездействие администрации МО г. Новороссийск, выразившееся в не возврате Демченко Т. Б. подлинной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории по адресу: г. Новороссийск, <адрес>, участок <№>.
 
    Обязать администрацию муниципального образования город Новороссийск возвратить Демченко Т. Б. подлинную схему расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: г. Новороссийск, <адрес>, участок <№>.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме
 
    Судья: Константинова Р.П.