Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 2-1010/2014г.
дело №2-1010/2014 г. ...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2014 года ...
Первомайский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Сосновской О.В.,
при секретаре Бойдиновой Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда в ... гражданское дело по иску управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к Первичной организации профсоюза Пензенской городской дезинфекционной станции о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Истец управление Министерства юстиции РФ по ... обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что сведения о государственной регистрации Первичной организации профсоюза Пензенской городской дезинфекционной станции внесены в ЕГРЮЛ ... УФНС России по ... за основным государственным регистрационным номером .... Место нахождения организации: .... Согласно п.2.1. раздела 2 Общего положения о первичной организации профессионального союза работников здравоохранения РФ, принятого на Пленуме ЦК Профсоюза ... основными целями и задачами деятельности организации являются: представительство и защита прав и интересов членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - независимо от членства в Профсоюзе, в случае наделения ее полномочиями на представительство в установленном порядке. Установлено, что организацией не исполнялись требования ч.1 ст.29 Закона «Об общественных объединениях» в части предоставления сведений о продолжении своей деятельности, что является нарушением действующего законодательства. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. ... в управление Министерства юстиции РФ по ... поступило заявление от председателя ... организации Профсоюза работников здравоохранения Давыдовой Н.Н., в котором сообщалось, что организации не функционирует с ..., расчетный счет закрыт, нет членов профсоюза, нет самой организации работодателя. Заседания профкома не проводятся, денег для проведения процедуры ликвидации самостоятельно у организации нет, задолженности по обязательным платежам нет. Давыдова Н.Н. просила обратиться в суд с заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Истец просил признать Первичную организацию профсоюза Пензенской городской дезинфекционной станции прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца управления Министерства юстиции РФ по ... - Новикова А.Ю., действующая на основании доверенности ... от ... (л.д.36), в судебное заседание не явилась, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала. Против разрешения в порядке заочного производства не возражает (л.д.35).
Представитель ответчика Первичной организации профсоюза Пензенской городской дезинфекционной станции в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, о причинах своей неявки не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не направил.
Представитель третьего лица УФНС России по ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон и третьего лица в заочном производстве, порядок и последствия, которого представителю истца известен и понятен.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статья 1 Федерального Закона РФ от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями) устанавливает, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, …, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Государственная регистрация юридических лиц - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 10 указанного Закона федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц.
Согласно ст. 21 Федерального закона «Об общественных объединениях» для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ (в редакции от 02.02.2006 года) «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
В судебном заседании установлено, что сведения о государственной регистрации юридического лица - Первичной организации профсоюза Пензенской городской дезинфекционной станциибыли внесены УФНС России по ... в ЕГРЮЛ ... за основным государственным регистрационным номером ...
Местонахождение организации - ...Б, ....
Первичная организация профсоюза Пензенской городской дезинфекционной станции как первичная организация Профсоюза действовала на основании Устава Профсоюза, Общего положения о первичной организации Профсоюза, утвержденного Центральным комитетом Профсоюза, руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ и ее субъектов, решениями вышестоящих профорганов (пункт 1.3. Общего положения о первичной организации профессионального союза работников здравоохранения РФ).
Согласно п.2.1. раздела 2 Общего положения о первичной организации профессионального союза работников здравоохранения РФ, принятого на Пленуме ЦК Профсоюза ... основными целями и задачами деятельности организации являются: представительство и защита прав и интересов членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - независимо от членства в Профсоюзе, в случае наделения ее полномочиями на представительство в установленном порядке.
Судом установлено, что в нарушение части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» ответчик - Первичная организация профсоюза Пензенской городской дезинфекционной станции неоднократно не исполняла обязанность по предоставлению информации о продолжении своей деятельности, что является нарушением действующего федерального законодательства.
... в управление Министерства юстиции РФ по ... поступило письмо от председателя ... организации Профсоюза работников здравоохранения Давыдовой Н.Н., в котором сообщалось, что организации не функционирует с ..., расчетный счет закрыт, нет членов профсоюза, нет самой организации работодателя. Заседания профкома не проводятся, денег для проведения процедуры ликвидации самостоятельно у организации нет, задолженности по обязательным платежам нет. Давыдова Н.Н. просила обратиться в суд с заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица (л.д.6).
В связи с неисполнением общественной организацией - Первичной организации профсоюза Пензенской городской дезинфекционной станции предусмотренных законом условий функционирования, установленных ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», суд считает, что общественную организацию - Первичная организация профсоюза Пензенской городской дезинфекционной станции следует признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, главой 22 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к Первичной организации профсоюза Пензенской городской дезинфекционной станции о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Признать общественную организацию Первичную организацию профсоюза Пензенской городской дезинфекционной станции прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд ... заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение принято в окончательной форме.
Судья: ...
...
...
