Решение от 13 мая 2014 года №2-1010/2014

    Дело №2-1010/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
13 мая 2014 года г.Нефтекамск РБ
 
    Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи А.А.Хановой, при секретаре Л.М.Фазлетдиновой, при участии
 
    истца Максютова Х.Х.,
 
    представителя ответчика Администрации городского округа г.Нефтекамск Набиевой Г.Д.,
 
    представителя ответчика КУС МЗИО РБ по г.Нефтекамск Чирковой А.В.,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «Танып» Тимошенко Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максютова Х.Х. к администрации городского округа г.Нефтекамск РБ, Комитету по Управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Нефтекамску РБ о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Максютов Х.Х. обратился с указанным иском к администрации городского округа г.Нефтекамск РБ, КУС МЗИО по г.Нефтекамску РБ. В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Танып» и МУП «Нефтекамскстройзаказчик» РБ (далее - МУП «НСЗ») был заключен договор № о долевом участии в строительстве инженерных сетей мкр.№, в соответствии с которым ООО «Танып» приняло на себя обязательства осуществить строительство жилых домов на земельных участках № мкр.№ г.Нефтекамска, принадлежащих МУП «Нефтекамскстройзаказчик» на праве аренды самостоятельно своими силами, а также принять долевое участие в размере <данные изъяты> рублей в строительстве инженерных коммуникаций и дороги из ПГС микрорайона № г.Нефтекамск, а МУП «Нефтекамскстройзаказчик» приняло на себя обязательства после ввода построенных ООО «Танып» жилых домов в эксплуатацию дать согласие на подключение объектов ООО «Танып» к источникам электросети, водопровода, газопровода. Между ООО «Танып» и Максютовым Х.Х. заключен договор уступки № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «Танып» уступило ему права и обязанности по договору о долевом участии в строительстве инженерных сетей мкр.ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей в части строительства жилого дома на земельном участке № мкр.№ г.Нефтекамска. Земельный участок № мкр.№ поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером <данные изъяты> с площадью <данные изъяты> кв.м. с целевым использованием: для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается кадастровым паспортом № от 26.03.2013. Кроме того, земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>. На основании постановления мэра г.Нефтекамск № от ДД.ММ.ГГГГ Управления капитального строительства мэрии г.Нефтекамск МУП «НСЗ» был выдан Государственный акт на право владения, постоянного пользования землей мкр.№ г.Нефтекамска. Постановлением мэра г.Нефтекамска РБ № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано МУП «НСЗ» РБ, созданное путем реорганизации управления капитального строительства при мэрии г.Нефтекамск. Следовательно, на момент заключения с истцом договора о долевом участии в строительстве инженерных сетей мкр.№ № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок № был предоставлен МУП «Нефтекамскстройзаказчик» на правах аренды с целевым использованием – для индивидуального жилищного строительства.
 
    На момент заключения договора о долевом участии в строительстве инженерных сетей мкр.№ № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок № предоставлен МУП «НСЗ» на правах аренды с целевым использованием – для индивидуального жилищного строительства. На основании ст.11 ЗК РФ им было подано заявление в администрацию городского округа г.Нефтекамска о передаче земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома земельного участка площадью 1072+/-11 кв.м., с кадастровым номером 02:66:010603:1072, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Однако администрацией городского округа <адрес> РБ в передаче земельного участка ему было отказано, что подтверждается письмом исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Просит суд обязать администрацию городского округа г.Нефтекамск и Комитет по Управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Нефтекамску РБ заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
 
    В судебном заседании истец Максютов Х.Х. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что на земельному участке имеется незавершенный индивидуальный жилой дом.
 
    Представитель ответчика администрации городского округа г.Нефтекамск Набиева Г.Д. иск не признала, так как прав и законных интересов истца Администрация не нарушала, не возражал в удовлетворении исковых требований.
 
    Представитель ответчика КУС МЗИО РБ по г.Нефтекамску РБ Чиркова А.В. иск не признала, но не возражала в удовлетворении исковых требований.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика МУП «НСЗ» - Лавелин О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. В ходе подготовительного судебного заседания суду пояснил, что задолженности по заключенным договорам перед МУП «НСЗ» Максютов Х.Х. не имеет. Просил удовлетворить его исковые требования.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «Танып» Тимошенко Е.В. суду пояснила, что задолженности по заключенным договорам перед ООО «Танып» Максютов Х.Х. не имеет. Просила удовлетворить его исковые требования.
 
    Изучив доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
 
    Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
 
    Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности регулируется статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, постановлением мэра г. Нефтекамска РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Управлению капитального строительства мэрии г. Нефтекамска выдан Государственный акт на право постоянного пользования землей на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, отведенный под строительство микрорайонов №№ № в соответствии с генпланом развития города. Государственным актом на право владения, постоянного пользования землей № предоставлено <данные изъяты> гектаров земли, в границах, указанных на чертеже. Материалами дела подтверждается, что в указанные границы входил микрорайон №.
 
    Постановлением мэра г. Нефтекамска РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано МУП «НСЗ» РБ, созданное путем реорганизации управления капитального строительства при мэрии с местонахождением по адресу: <адрес>.
 
    Таким образом, правоотношения сторон по вопросу предоставления земельного участка для их комплексного освоения в целях жилищного строительства возникли до введения в действие статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей предоставление в аренду земельных участков для жилищного строительства только через аукцион.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Танып» и МУП «Нефтекамскстройзаказчик» РБ (далее - МУП «НСЗ») был заключен договор № о долевом участии в строительстве инженерных сетей мкр.№, в соответствии с которым ООО «Танып» приняло на себя обязательства осуществить строительство жилых домов на земельных участках № мкр.№ г.Нефтекамска, принадлежащих МУП «Нефтекамскстройзаказчик» на праве аренды самостоятельно своими силами, а также принять долевое участие в размере <данные изъяты> рублей в строительстве инженерных коммуникаций и дороги из ПГС микрорайона № г.Нефтекамск, а МУП «Нефтекамскстройзаказчик» приняло на себя обязательства после ввода построенных ООО «Танып» жилых домов в эксплуатацию дать согласие на подключение объектов ООО «Танып» к источникам электросети, водопровода, газопровода.
 
    Между ООО «Танып» и Максютовым Х.Х. заключен договор уступки № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «Танып» уступило ему права и обязанности по договору о долевом участии в строительстве инженерных сетей мкр.22 № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 227425 рублей в части строительства жилого дома на земельном участке № мкр.22 <адрес>.
 
    Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок № микрорайона 22 <адрес> РБ, соответствующий почтовому адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № Площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м, разрешенное использование: строительство индивидуального жилого дома.
 
    Следовательно, земельный участок сформирован, границы его удостоверены и описаны в установленном порядке, а соответственно в соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации он является объектом земельных правоотношений. Прав, ограничений и обременений на указанный земельный участок и строения на нем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями.
 
    Таким образом, МУП «НСЗ» РБ свои права и обязанности относительно указанного земельного участка передал Максютову Х.Х.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Максютов Х.Х. обратился в Администрацию городского округа г.Нефтекамск РБ с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № На данное обращение Администрацией городского округа г.Нефтекамск РБ направлен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в связи с тем, что земельный участок может быть предоставлен в аренду при наличии свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.
 
    Изучив материалы дела и учитывая положения ст.11.3 Земельного кодекса РФ суд приходит к выводу, что Максютов Х.Х. имеет исключительное право на заключение договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №
 
    В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Следовательно, полномочия по распоряжению данным земельным участком и дача согласия на передачу прав и обязанностей на него иным лицам, относятся к компетенции Администрации городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан.
 
    Также из пояснений истца следует и подтверждается матеариалами дела, что в настоящее время на спорном земельном участке осуществляется строительство дома и ведется строительство хозяйственных построек. Следовательно, в настоящее время земельный участок, осваивается Максютовым Х.Х. по целевому назначению и оформление земельного участка в аренду необходимо истцу для строительства и размещения возводимых им строений.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Максютова Х.Х. к администрации городского округа г.Нефтекамск РБ, Комитету по Управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Нефтекамску РБ о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию городского округа г.Нефтекамск, Комитет по Управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Нефтекамску РБ заключить с Максютовым Х.Х. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд.
 
    Судья А.А. Ханова