Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1006/2014
Дело № 2-1006/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 21 апреля 2014 г.
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Тимкиной Л.А.,
при секретаре судебного заседания Плешковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малых Р.Р. к администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области о признании права пользования жилым помещением,
при участии
истца Малых Р.Р.,
от ответчика: представителя администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области Вербовой Л.А. по доверенности от 04.02.2014,
от органа, дающего заключение: представителя отдела опеки и попечительства администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области Соколовой М.В. на основании доверенности от 27.01.2012,
установил:
Малых Р.Р. обратился в суд с иском к администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области о признании права пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что он Малых Р.Р., /дата/.р., относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С момента рождения был он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Совместно с ним были зарегистрированы: Малых Р.А. - отец; Малых И.В. - мать; Малых А.Р. - сестра, Малых М.Р. - сестра; Малых А.Р. - брат.
Решением Кирово-Чепецкого районного суда от /дата/ Малых Р.А. и Малых И.В. лишены родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей. Для дальнейшего воспитание и обучения он был направлен в школу-интернат №*** <адрес>.
В пункте 2 Распоряжения администрации города Кирово-Чепецка Кировской области от /дата/ № *** «Об устройстве несовершеннолетнего Малых Р.Р., /дата/.р., в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указано «В целях сохранения жилой площади по адресу: <адрес>, за несовершеннолетним Малых Р.Р. на период его отсутствия на данной площади запретить без согласия органа опеки и попечительства совершать сделки с квартирой».
По запросу школы-интерната он был снят с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.
После достижения совершеннолетия он был отчислен из школы- интерната №*** <адрес>, и приехал в г. Кирово-Чепецк.
В 2010 году его отец, Малых Р.А., являющийся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, отказался зарегистрировать его по указанному адресу.
Решением Кирово-Чепецкого суда от /дата/ его родители, сестры и брат выселены из квартиры по адресу: <адрес>.
В настоящее время у него нет регистрации, нет жилого помещения, в котором я бы мог проживать.
Он обращался в администрацию МО «Город Кирово-Чепецк» с заявлением о получении разрешения зарегистрироваться по адресу: <адрес>. Ответ администрации им до настоящего времени не получен.
Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Малых Р.Р. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, и дополнил, что в ноябре 2010 года он обращался в администрацию МО «Город Кирово-Чепецк» к специалисту по вопросу его регистрации, при этом заявление на постановку на регистрационный учет не писал. В марте 2014 года вновь обратился к ответчику, чтобы зарегистрироваться, на что получил отказ. В настоящее время нигде не зарегистрирован, не работает.
В судебном заседании представитель ответчика - главный специалист правового управления администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области Вербовая Л.А., действующая на основании доверенности от 04.02.2014, пояснила, что в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 № 713, основанием для регистрации по месту жительства в муниципальном жилом помещении является договор социального найма.
Договор социального найма квартиры № *** по адресу: <адрес>, расторгнут в связи с выселением нанимателя Малых Р.А. и членов его семьи на основании решения Кирово-Чепецкого районного суда от /дата/.
При принятии судом решения в квартире вместе с нанимателем Малых Р.А. были зарегистрированы: Малых И.В., Малых А.Р., Малых М.Р., Малых А.Р.. Других зарегистрированных граждан, в том числе несовершеннолетних, сохраняющих право пользования данным жилым помещением, в квартире не было.
Право пользования указанным жилым помещением сохранялось за Малых Р.Р. на период нахождения в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По окончании учебы и возвращении к месту жительства в 2010 году он данным правом не воспользовался.
Считают, что оснований для регистрации Малых Р.Р. по месту жительства в спорном жилом помещении отсутствуют.
Спорное жилое помещение является собственностью МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области. В настоящее время в квартире никто не зарегистрирован.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные материалы дела, заслушав заключение представителя отдела опеки и попечительства администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области Соколовой М.В., находит исковые требования Малых Р.Р. подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.
Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названого договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Согласно требованиям ст. ст. 69, 70 ЖК РФ граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением.
Аналогичная норма права предусмотрена ст. 677 ГК РФ, согласно которой граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
В судебном заседании установлено, что согласно копии свидетельства о государственной регистрации права *** муниципальное образование «Город Кирово-Чепецк» Кировской области является собственником жилого помещения - квартиры № *** с кадастровым номером ***, расположенной по адресу: <адрес> (лд.24,27).
С /дата/ истец Малых Р.Р., /дата/.р., был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Совместно с ним также были зарегистрированы: Малых Р.А. - отец, являющийся нанимателем жилого помещения; Малых А.Р. - брат;, Малых А.Р. - сестра; Малых И.В. - мать; Малых М.Р. - сестра, Малых Д.Р. - брат, Д. (лд.25).
Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от /дата/ Малых И.В., Малых Р..А. лишены родительских прав в отношении дочери А., /дата/.р., дочери М., /дата/.р., сына А., /дата/.р., сына Р., /дата/.р. Дети переданы на попечение органа опеки и попечительства (лд.15).
Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от /дата/ Малых Р..А., Малых И.В., Малых А.Р., Малых М.Р., Малых А.Р. выселены из <адрес> (лд.7-12).
В пункте 2 Распоряжения администрации города Кирово-Чепецка Кировской области от /дата/ № *** «Об устройстве несовершеннолетнего Малых Р.Р., /дата/.р., в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указано «В целях сохранения жилой площади по адресу: <адрес>, за несовершеннолетним Малых Р.Р. на период его отсутствия на данной площади запретить без согласия органа опеки и попечительства совершать сделки с квартирой» (лд.13).
/дата/ истец Малых Р.Р., /дата/.р., выведен из числа воспитанников и учащихся МОУ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № *** <адрес>», в связи с 18-летием (лд.26).
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу положений ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» истец имеет право на дополнительные гарантии на имущество и жилое помещение, однако был снят с регистрационного учета из спорного жилого помещения, и новым местом жительства обеспечен не был, за ним спорное жилое помещение было закреплено.
При таких обстоятельствах, поскольку истец Малых Р.Р. был снят с регистрационного учета в связи с нахождением в школе-инетрнат, решением суда от /дата/ выселен не был, относится к числу лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд находит исковые требования Малых Р.Р. о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Малых Р.Р. к администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за Малых Р.Р., /дата/ года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой № *** с кадастровым номером ***, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для Малых Р.Р., /дата/ года рождения, на регистрационный учет по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Председательствующий судья Л.А.Тимкина
