Решение от 01 июля 2014 года №2-1006/14

К делу № 2-1006/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ст. Северская                  01 июля 2014 года
 
    Северский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Емельянова А.А.,
 
    при секретаре Ермотик Г.Г.,
 
    с участием заявителя Кочубей В.Д.,
 
    представителя ответчика государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе» Марковой М.Г.,
 
    рассмотрев гражданское дело по иску Кочубей Виктора Дмитриевича к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе» об отмене решения об отказе в назначении трудовой пенсии досрочно,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец предъявил иск к ответчику, указывая, что, он, обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Северском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 лет календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. К данному заявлению он приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы (трудовая книжка). Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.01.2014г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, так как к зачету в страховой стаж и специальный стаж не приняты периоды работы с 29.06.1990г. по 27.02.1993г.; с 01.03.1993г. по 30.09.1996г.; с 01.01.1998г. по 28.12.1999г. Истец считаю отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, в оспариваемый период - с 01.01.1998г. по 28.12.1999г. он работал на строительном участке №1 ООО «ЯРСУ» ЯНАО Район Крайнего Севера производителем работ, а затем, 14.04.1999г. назначен начальником строительного участка №1. Этот период должен быть включен в специальный стаж работы, дающий мне право на досрочное назначение пенсии, так как в этот период я находился в пос.Ямбург (находящимся за Полярным кругом) и выполнял ремонтно-строительные работы на объектах ООО «Ямбурггаздобыча» (ООО «ЯРСУ» выступала в качестве подрядчика), выезжал на объекты, где руководил ремонтно-строительными работами в тяжелых погодных климатических условиях (температура воздуха доходила до - 65 градусов С).
 
    Заявитель просит признать     незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости мне, Кочубей Виктору Дмитриевичу, Управления Пенсионного Фонда РФ в Северском районе от 29.01.2014г. Обязать УГ1Ф РФ в Северском районе включить в специальный стаж, дающий право Кочубей В.Д. на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с 01.01.1998г. по 28.12.1999г. Обязать УПФ РФ в Северском районе назначить Кочубей В.Д. трудовую пенсию с момента подачи заявления, а именно с 03 декабря 2013 года. Взыскать с УПФ РФ в Северском районе судебные издержки, состоящие из госпошлины в суд в размере 200 рублей и оплаты услуг адвоката по составлению заявления в суд в размере 2500 рублей.
 
    Истец в судебном заседании поддержал свои исковые требования, просит удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал полностью. Возражая относительно иска, пояснил, что истцу отказано в назначении пенсии досрочно на законных основания, решение об этом обосновано и не подлежит отмене. Возражения относительно иска представлены в письменном виде.
 
    Выслушав участников процесса, свидетеля, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Допрошенный в качестве свидетеля И.М. в судебном заседании пояснил, что с декабря 1997 года он и истец работали в ЯНАО в Надымском районе, на объектах ООО «Ямбурггаздобыча» (ООО «ЯРСУ» выступала в качестве подрядчика. Они с истцом выполняли ремонтно-строительные работы жилых объектов и объектов газовой промышленности в тяжелых погодных климатических условиях (температура воздуха доходила до - 65 градусов С).
 
    В судебном заседании установлено, что истец, Кочубей В.Д. в оспариваемый период - с 01.01.1998г. по 28.12.1999г. работал на строительном участке №1 ООО «ЯРСУ» ЯНА О Район Крайнего Севера производителем работ, а затем, 14.04.1999г. назначен начальником строительного участка №1 (л.д.9-10). Таким образом этот период должен быть включен в специальный стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение пенсии, так как в этот период он находился в пос.Ямбург (находящимся за Полярным кругом) и выполнял ремонтно-строительные работы на объектах ООО «Ямбурггаздобыча» (ООО «ЯРСУ» выступала в качестве подрядчика), выезжал на объекты, где руководил ремонтно-строительными работами в тяжелых погодных климатических условиях (температура воздуха доходила до -65 градусов С). Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается записью в трудовой книжке, а также подтвержден свидетельскими показаниями И.М.
 
    УПФ РФ в Северском районе не предприняло необходимые меры для установления факта оплаты страховых взносов. УПФ РФ в Северском районе был направлен запрос в УПФР в г.Новом Уренгое, хотя ООО «ЯРСУ» зарегистрировано в Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам №16 по Северо-Восточному административному округу г.Москвы.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет».
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта».
 
    Согласно ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается с момента обращения заявителя за указанной пенсией. Пенсионный фонд РФ обязан назначить мне трудовую пенсию с момента обращения в органы Пенсионного Фонда РФ. (ст. 19,27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях», ст. 194-199 ГПК РФ), однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил мое право на получение пенсии.
 
    Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 1 декабря 2012 г. п 30 «о практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии: «9. Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию...».
 
    Таким образом, в общий льготный стаж работы истца в районах Крайнего Севера и работы с особыми условиями труда к зачету в страховой стаж и специальный стаж необходимо включить, не принятый период работы с 01.01.1998г. по 28.12.1999г., который в соответствии с вышеуказанным законодательством дает ему право на назначение трудовой пенсии на льготной основе с 55-летнего возраста.
 
    Более того, из содержания определения Конституционного суда РФ от 6.12.2001 года № 310-0 следует, что в соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой–либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    При таких обстоятельствах требования истца отменить оспариваемое решение и включить в специальный стаж опарываемые периоды работы подлежат удовлетворению.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст.19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно заявлению истец обратился за пенсией 07.05.2013 года, право истца на досрочную пенсию (при включении в специальный стаж оспариваемых периодов работы) возникло позже, при достижении им возраста 55 лет, в связи с чем пенсия должна быть назначена с 03.12.2013 года.
 
    Понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины 200 рублей и услуг адвоката 2 500 руб. подтверждены надлежащим документом (л.д. 11), не оспорены ответчиком, в связи с чем в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению истцу с ответчика полностью.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Кочубей Виктора Дмитриевича к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе» об отмене решения об отказе в назначении пенсии удовлетворить полностью.
 
    Признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Северском районе от 29.01.2014года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кочубей Виктору Дмитриевичу.
 
    Обязать УПФ РФ в Северском районе включить в специальный стаж, дающий право Кочубей Виктору Дмитриевичу на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с 01.01.1998года по 28.12.1999года.
 
    Обязать УПФ РФ в Северском районе назначить Кочубей Виктору Дмитриевичу трудовую пенсию с момента подачи заявления, а именно с 03 декабря 2013 года.
 
    Взыскать с государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе» в пользу Кочубей Виктора Дмитриевича судебные расходы состоящие из госпошлины в суд в размере 200 рублей и оплаты услуг адвоката по составлению заявления в суд в размере 2 500 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы.
 
    Председательствующий А.А. Емельянов