Решение от 20 марта 2014 года №2-1005/14

Р Е Ш Е Н И Е 2-1005/14
 
    Именем Российской Федерации
 
    20 марта 2014 года г.Уфа
 
    Ленинский районный суд г.Уфы в составе судьи Ильина А.Н.
 
    при секретаре Файрузовой Э.Р.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова В.Г., Хамитовой Р.Р. к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на самовольно возведенные постройки, земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Абрамов В.Г., Хамитова Р.Р. обратились в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на самовольно возведенные постройки, земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании представители истца Балалыкина И.В., Некрасова Е.А., действующие по доверенности, выданной Абрамовым В.Г. 04.02.2013г., заявленные требования поддержали, просили удовлетворить. В обоснование исковых требований указали, что Абрамову В.Г. принадлежит часть <адрес>, находящегося в <адрес>. В 2006г. 33/100 доли указанного дома досталась ему в порядке наследования от умершего Абрамова Г.О., являвшегося ему отцом. В 2008г. Абрамова В.А. подарила Абрамову В.Г., принадлежащую ей долю размером 99/200 указанного дома. Таким образом, доля Абамова В.Г. составляет 132/200, поскольку до смерти его отец Абрамов Г.О., 19.07. 1991г. продал 34/100 доли указанного домовладения Хамитовой Р.Р.. Таким образом, она является сособственником. С Хамитовой Р.Р. они возвели 2 пристроя к дому, 4 веранды под литерами А3, А4, а, а1, а2, а3.
 
    В судебном заседании представитель истца Балалыкина И.В., Некрасова Е.А., действующие по доверенности, выданной 07.02.2013г. Хамитовой Р.Р. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить. Дали аналогичные пояснения.
 
    Истец Абрамов В.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление с просьбой о рассмотрении в его отсутствии
 
    Истец Хамитова Р.Р. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, также имеется заявление с просьбой о рассмотрении в ее отсутствии.
 
    Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа не явился, извещен надлежащим образом.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая разумные сроки рассмотрения дела, на основании ст. 48, 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть его по существу.
 
    Выслушав сторону, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Установлено, что Абрамову В.Г. принадлежит доля в праве на жилой <адрес>, находящийся по адресу: <адрес>, в размере 132/200, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Указанная часть жилого дома, принадлежащая Абрамову В.Г., досталась ему в порядке наследования по закону, что подтверждается свидетельством о праве на наследство, выданном 06.05.2006г., также договору дарения от 20.05.2008г.
 
    Из договора купли продажи, заключенного между Абрамовым Г.О. и Хамитовой Р.Р., ДД.ММ.ГГГГг., удостоверенного 1-ой Уфимской государственной нотариальной конторой, следует, что последняя приобрела у Абрамова Г.О. 34/100 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.
 
    Из пояснений представителей истцов, действующих по доверенности, установлено, что истцами Абрамовым, Хамитовой возведены к жилому дому пристрои, веранды под литерами А3, А4, а, а1, а2, а3.
 
    Градостроительным заключением № от 11.02.2013г. разрешено признание права собственности на самовольно возведенные постройки в установленном порядке при согласовании с Администрацией Ленинского района ГО г.Уфа.
 
    Из Акта комиссии, назначенной распоряжением Главы Администрации Ленинского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, о готовности индивидуального жилого <адрес> от 18.03.2013г. следует, что предъявленные Хамитовой Р.Р., Абрамовым В.Г. 2 пристроя, 4 веранды к жилому дому под литерами А3, А4, а, а1, а2, а3 пригодны к заселению и эксплуатации.
 
    Постановлением Главы Администрации Городского Округа г.Уфа № от 28.03.2013г. приняты в эксплуатацию законченные строительством индивидуальные жилые дома, построенные в Ленинском районе ГО г.Уфа РБ, согласно приложению.
 
    Из приложения к указанному Постановлению под вторым пунктом следует, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, принят в эксплуатацию.
 
    В технический паспорт домовладения, составленный по состоянию на 24.09.2010г., литеры А3, А4, а, а1, а2, а3 внесены.
 
    Из кадастрового паспорта здания от 28.12.2010г. следует, что дом, включая литеры А3, А4, а, а1, а2, а3, является жилым.
 
    Из кадастрового паспорта земельного участка под номером №, следует, что площадь земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, составляет 543кв.м.
 
    Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданного Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по республике Башкортостан, следует, что правопритязания на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, отсутствуют.
 
    На обращение Абрамова В.Г., Хамитовой Р.Р. о предоставлении земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, в собственность Администрация ГО г.Уфа ответила отказом.
 
    Из ответа Администрации ГО г.Уфа от 30.09.2013г. на обращение следует, что испрашиваемый земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления в собственность.
 
    Суд считает, что отказ противоречит информации из архивной выписки от 08.03.2013г, где указано, что объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком.
 
    В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основании федерального закона.
 
    Одним из таких ФЗ является Земельный Кодекс РФ, регулирующий земельные отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч.1ст.3 ЗК РФ).
 
    Согласно п.3 ст. 222ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    На основании ч.1 ст. 209, ч.1 ст.288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Согласно ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если это предусмотрено законом.
 
    В соответствии с п.5 ч.1 Земельного Кодекса и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    Согласно ч.3, 9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.12.2001г. (с последующими изменениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненно наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
 
    Если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества… гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или иным основаниям права собственности на здания, сооружения, расположенные на земельных участках и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Согласно ч. 1-4 ст. 35 ЗК РФ, призванной развивать принцип единства судьбы земельного участка, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
 
    Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п.3 ст. 33 ЗК РФ.
 
    Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные ст. 36 ЗК РФ (граждане или юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом, федеральными законами).
 
    Отчуждение здания, строения, сооружения. Находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:
 
    1)?отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
 
    1)?отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со ст. 27 ЗК РФ.
 
    Отчуждение части здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.
 
    Суд считает, что в данном случае ст. 35 ЗК РФ не отменяет и не ограничивает переход к новому собственнику всех прав на земельный участок прежнего пользователя, включая и право на бесплатную приватизацию участка, перешедшего к нему на праве пользования (в частности, пожизненного наследуемого владения).
 
    Из архивной выписки от 08.03.2013г., выданной исполкомом Ждановского райсовета депутатов трудящихся г. Уфы от 10.03.1949г., следует, что принято решение о плановой регистрации строений, утверждено к правовой регистрации на праве личной собственности граждан, принадлежащих домовладельцам, строения по адресу: <адрес> (ранее- <адрес>). Указано, что в документах архивного фонда Министерства коммунального хозяйства БАССР имеется приказ № Народного Комиссара от 28.12.1945г., из которого следует, что учет и регистрация строений за владельцами должна проводиться в соответствии с Инструкцией РСФСР от 25.12.1945г.
 
    Согласно п.5 указанной Инструкции «…объектом регистрации является домовладение в целом самостоятельным земельным участком».
 
    У истцов возникло право на обращение о признании права собственности на земельный участок в порядке однократной бесплатной приватизации.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу решение суда.
 
    Пунктом 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает возможность отказа гражданам в передаче земельного участка в собственность при резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд в случае первичного предоставления земельного участка для целей строительства, а не в случае изменения титула прав на земельный участок для граждан, проживающих в принадлежащем им на праве собственности доме, расположенном на этом земельном участке.
 
    В силу п.3 ст. 84 ЗК РФ 2001г. (в редакции от 18.12.2006г.) включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
 
    Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Абрамова В.Г., Хамитовой Р.Р. удовлетворить.
 
    Признать право собственности за Абрамовым В.Г., Хамитовой Р.Р. на самовольно возведенные постройки под литерами А3, А4, а, а1, а2, а3, находящиеся по адресу: <адрес>;
 
    Признать за Абрамовым В.Г. право собственности на долю земельного участка в размере 132/200, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке однократной бесплатной приватизации.
 
    Признать за Хамитовой Р.Р. право собственности на долю земельного участка в размере 34/100, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке однократной бесплатной приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца.
 
    Судья: А.Н.Ильин. Решение не вступило в законную силу