Решение от 28 мая 2014 года №2-1004/2014

Дело № 2-1004/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2014 г. г. Шилка
 
    Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Мартыненко М.С., при секретаре Бородиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Муниципальному казенному предприятию «Надежда» о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающею среду за 2013 год,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шилкинский межрайонный прокурор Деринг Е.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства, в части исполнения обязанности по предоставлению расчетов платы за негативное воздействие на окружающею среду за 2013 год. Ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность, оказывает негативное воздействие на окружающею среду. Расчет предоставляется плательщиком не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.
 
    В соответствии с информацией Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю по состоянию на 04.04.2014 ответчиком не представлен расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2013 год, то есть обязанность установленная природоохранным законодательством по произведению и предоставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающею среду в установленный срок не исполнена. На основании вышеизложенного, просят суд обязать Муниципальное казенное предприятие «Надежда» (ИНН 7527008047) в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2013 год по форме, утвержденной Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 года № 204, и представить данный расчет в Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю.
 
    Помощник прокурора Харабурова К.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске.
 
    Ответчик МКП «Надежда», извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, о причинах не явки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав мнение помощника прокурора Харабуровой К.Ю., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» одним из принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
 
    Статья 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» устанавливает, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством РФ.
 
    Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.
 
    Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
 
    Ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность, оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Плательщики платы за негативное воздействие на окружающую среду ставятся на учет в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» и Приказами Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» и от 24.11.2005 № 867 «О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».
 
    В соответствии с п.п.1, 2 и 3 Приказа Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием, осуществляющими на территории РФ следующие виды вредного воздействия: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».
 
    Расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.
 
    Как установлено в судебном заседании в соответствии с информацией Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю по состоянию на 04.04.2014 ответчиком не представлен расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2013 год, то есть, обязанность, установленная природоохранным законодательством по произведению и предоставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, в установленный срок не исполнена.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются информацией Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю.
 
    Суд полагает, что не предоставление ответчиком расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду нарушает принципы охраны окружающей среды, а также нарушает интересы РФ на получение достоверной информации от лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность, о размере и характере оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.
 
    Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст.103 ГПК РФ).
 
    С ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное казенное предприятие «Надежда» (ИНН 7527008047) в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2013 год по форме, утвержденной Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 года № 204 и представить данный расчет в Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю.
 
    Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Надежда» (ИНН 7527008047) госпошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в размере 200 руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда, путем её подачи через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
 
    Судья Мартыненко М.С.