Решение от 23 июля 2014 года №2-1004/2014

    Дело №2-1004/2014       
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    23 июля 2014 г.
 
    Чусовской городской суд Пермского края в составе
 
    председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.
 
    при секретаре Бастраковой Л.М.
 
    с участием представителя заявителя Невоструевой Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по заявлению администрации Чусовского городского поселения о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
 
у с т а н о в и л:
 
    ... г. в суд обратилось Муниципальное учреждение «Администрация Чусовского городского поселения» с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Считают, что судебный пристав-исполнитель незаконно и необоснованно вынес ... г. постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора в сумме ... руб. Постановление вынесено без учета фактических обстоятельств, связанных с уважительностью неисполнения администрацией исполнительного листа, а именно подачи заявления об отсрочке исполнения определения суда. Администрацией были предприняты все необходимые меры, связанные с исполнением определения суда.
 
    В судебном заседании представитель администрации Чусовского городского поселения Невоструева Д.А. настаивала на заявленных требованиях по доводам, изложенным в жалобе. Пояснила, что администрация принимает меры к изысканию денежных средств для исполнения судебного решения.
 
    Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в удовлетворение заявленных требований просят отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя. В отзыве на заявление указывают, что в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения решения суда, ... г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а именно с ... г. по ... г. (пять рабочих дней), судебному приставу-исполнителю должником не предоставлены, что также подтверждается самим должником, который обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения определения суда только ... г. (спустя 1,5 месяца после истечения срока для добровольного исполнения). Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне их контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения. Постановление о взыскании исполнительского сбора соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».
 
    Судебный пристав-исполнитель о времени и месте судебного заседания извещен. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие судебного пристава-исполнителя.
 
    Суд, заслушав заявителя, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
 
    Согласно статье 112 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 112 указанного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
 
    Часть третья статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает размер взыскиваемого исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера с должника-организации - пятьдесят тысяч рублей.
 
    ... г. судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Чусовому вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора с Муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» в размере ... руб., поскольку исполнительный документ не исполнен без уважительных причин.
 
    Из материалов дела следует, что ... г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от ... г., выданного ... судом ... по делу № .... Должник администрация Чусовского городского поселения по исполнительному документу должна предоставить семье Г. по договору социального найма квартиру общей площадью не менее 46,6 кв.м. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней, исчисляемый с момента получения должником копии постановления.
 
    Указанное постановление получено администрацией Чусовского городского поселения ... г. С учетом выходных и праздничных дней, срок для добровольного исполнения исполнительного документа истек ... г. Требование исполнительного документа до настоящего времени не исполнено, что не оспаривалось в судебном заседании.
 
    Таким образом, установлено, что должник в установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок их не выполнил.
 
    По мнению суда, судебный пристав-исполнитель пришел к правильному выводу об отсутствии у должника уважительных причин для такого неисполнения.
 
    Так, из направленной администрацией Чусовского городского поселения в адрес судебного пристава-исполнителя информации от ... г. (направлена после рассмотрения постановления о возбуждении исполнительного производства), следует, что администрация проводит мероприятия по привлечению денежных средств для приобретения жилья в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ от 21.07.2007 г. «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Согласно муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, семья Г. подлежит расселению в ... г. Администрация проводит мероприятия на предмет выявления выморочного имущества.
 
    Суд также полагает, что фактически должник представлением данной информации признает невозможность исполнить решение суда в течение срока для добровольного его исполнения, вместе с тем, эти причины не могут рассматриваться как чрезвычайные, объективно непредотвратимые, эти причины нельзя рассматривать как находящиеся вне контроля должника.
 
    Муниципальная адресная программа по переселению граждан утверждена постановлением администрации Чусовского городского поселения. Суд учитывает, что стороны заключили мировое соглашение ... г., которым определили, что жилое помещение будет предоставлено в срок до ... г. Таким образом, администрация не могла не знать, что в ... г. перед взыскателями возникает обязанность по обеспечению их жилым помещением. Вместе с тем, каких либо доказательств в подтверждение принимаемых мер по приобретению жилья конкретно для семьи Г., администрация Чусовского городского поселения, не представляет.
 
    Доказательств того, что администрации предоставлена отсрочка исполнения решения суда, в материалы дела не представлено. Более того, из пояснений представителя заявителя в судебном заседании, администрации в предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
р е ш и л:
 
    отказать Муниципальному учреждению «Администрация Чусовского городского поселения» в удовлетворении требований о признании незаконным постановление от ... г. о взыскании исполнительского сбора, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Чусовому в рамках исполнительного производства № ....
 
    Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.
 
Судья: Е.А. Шакирзянова