Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 2-100/2014г.
Дело № 2-100/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2014 года п. Максатиха
Максатихинский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Прохорова Ф.А
с участием: истца Рузиева Р.С.,
представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Штыбовой Т.М.,
при секретаре Реснянской Я.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузиева Р. С. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о возложении обязанностей включить периоды работы в качестве электросварщика и газоэлектросварщика в стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Рузиев Р.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в качестве электросварщика в стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии. Свои требования мотивировал тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в <адрес> по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на <адрес> ремонтно-механическом заводе в <адрес> (ранее <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в совхозе <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Товариществе с ограниченной ответственностью <адрес> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МУП МРТП <адрес>. Таким образом, его стаж работы в качестве злектросварщика и газоэлектросварщика на различных предприятиях, составляет <данные изъяты>. Однако решением № УПРФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тем, что специальный льготный стаж в качестве газоэлектросварщика по их мнению составляет только <данные изъяты>.
Он не согласен с решениями комиссии об отказе мне в назначении досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не мене 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Согласно списку № (раздел 27) утвержденному постановлением ФИО2 от 26 01.1991 года № « Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготной пенсионное обеспечение», право на досрочную пенсию имеют:электросварщики на ручной сварке (код позиции 23200000-19906);электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке ( код позиции 232200000-19756).
Согласно пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002. № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписи из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пенсионный фонд им была представлена трудовая книжка установленного образца, где четко написано, где, в какой период и кем он работал.
Он действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на <адрес> ремонтно-механическом заводе в <адрес> ( ранее <адрес> занятого полный рабочий день на резке и ручной сварке. Данный период работы был подтвержден им представленной трудовой книжкой, а также справкой из межведомственного архива по личному составу при хукумате <адрес> (ранее <адрес> и справкой о заработной плате за данный период. Однако данный период его работы не был зачтен УПФР в <адрес> при рассмотрении вопроса о досрочном назначении ему пенсии.
Также не был включен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МУП МФТП <адрес>. Он в действительности работал газоэлектросварщиком на данном предприятии, однако приказы по личному составу Максатихинского МУП МРТП за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в муниципальный архив не поступали. Согласно приказу по основной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № он был включен в комиссию по контролю и списанию основных средств и указан как сварщик, однако в лицевых счетах его должность не была указана. О том, что он был принят на работу в качестве газоэлектросварщика, указано в трудовой книжке. Что он выполнял именно сварные работы: ремонт котельных, водопровода на селе, замена глубинных насосов <адрес>, <адрес>, <адрес>, могут подтвердить работавшие в данный период с ним ФИО7 и ФИО8 Ему начислялась заработная плата и это указано в архивной справке.
В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункта 7-13 пункта 1 ст. 28 названного Закона) периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам ( должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, т.п. (п.9 Постановления Пленума).
Просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес> включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на <адрес> ремонтно-механическом заводе в <адрес> ( ранее <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МУП МРТП <адрес>.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.
Истец Рузиев Р.С. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что за указанные в иске периоды работы он работал ручной сваркой, а также был занят полный рабочий день. Кроме представленных суду документов, других документов, подтверждающих его доводы, у него нет.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Штыбова Т.М. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в исковых требованиях отказать, подтвердила доводы, изложенные в письменных возражениях.
Из представленных суду письменных возражений ответчика следует, что согласно подпункта 2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации № от 18.07.2002г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № 10(в редакции Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении дополнений и изменений в Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»).
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с разделом XXXIII Списка № « Производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением ФИО2 ССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют:
А) электросварщики ручной сварки ( код позиции 23200000-19906);
Б) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке ( код позиции 23200000- 19756), если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Эти работы представляют собой полную тарифно-квалификационную характеристику данной профессии, а также предусмотрены в ЕТКС для газорезчика, газосварщика, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах.
Порядком работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России № 258н от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 статьи 27 Федерального закона РФ №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются:
-до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» -документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
-после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно представленных документов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются следующие периоды: Совхоз <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика; ТОО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика;
Специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии составил: 9 <данные изъяты>
Периоды работы в <адрес> ремонтно-механическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как не указан вид сварки, не подтверждена занятость полный рабочий день.
Период работы в МУП МРТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж в связи с тем, что не указана должность работающего, книги приказов отсутствуют, в индивидуальных сведениях персонифицированного учета отсутствует код льготной профессии.
Истец в исковом заявлении ссылается на Постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в связи с принятием постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» утратило силу. В связи с чем, просят в исковых требованиях отказать.
Выслушав стороны, изучив письменные возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему решению.
Согласно подпункту 2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ №173-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № (в редакции Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении дополнений и изменений в Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»).
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с разделом XXXIII Списка № «Производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756), если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 258н), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Истец просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно его периоды работы на <адрес> ремонтно-механическом завод в <адрес> и в МУП МРТП <адрес>.
В соответствии с записями, содержащимися в трудовой книжке Рузиева Р.С., он осуществлял трудовую деятельность на <адрес> ремонтно-механическом завод в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., и в МУП МРТП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Межведомственного архива по личному составу при хукумате <адрес> (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ, обнаружены следующие сведения, подтверждающие стаж работы Рузиева Р.С.: с ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком по 2-ому разряду на экспериментальный участок <адрес> ремонтно-механического завода; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3-й разряд электросварщика; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4-й разряд электросварщика; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст.35 КЗоТ Таджикской ССР в связи с переменой места жительства; ДД.ММ.ГГГГ зачислен электросварщиком 4-го разряда в цех № 1; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст.35 КЗоТ Таджикской ССР.
Период работы Рузиева Р.С. на <адрес> ремонтно-механическом завод в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается справками Межведомственного архива по личному составу при хукумате <адрес> о начислении заработной платы за данный период.
Однако представленными суду доказательствами подтверждены лишь периоды работы истца в <адрес> ремонтно-механическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., однако не подтвержден характер работ, вид сварки, которой работал истец, а также занятость истца полный рабочий день.
Период работы истца в МУП МРТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтвержден представленными истцом доказательствами (трудовой книжкой, архивными справками), однако не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку отсутствуют доказательства, указывающие на должность, в которой в данный период работал Рузиев Р.С., характер его работы.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается, указанные периоды работы истца не могут быть включены в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, исковые требования Рузиева Р.С. о возложении на ГУ Управление ПФ РФ в <адрес> обязанности включить в специальный стаж для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов его работы на <адрес> ремонтно-механическом заводе в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в МУП МРТП <адрес> со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворению не подлежат.
Истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено в судебном заседании, в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, ГУ Управление ПФ РФ включены периоды работы в Совхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика; в ТОО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика.
Таким образом, специальный стаж Рузиева Р.С. составил <данные изъяты>, что недостаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, а потому в удовлетворении данных исковых требований надлежит также отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Рузиеву Р. С. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о возложении обязанностей включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ремонтно-механическом заводе в <адрес>, в качестве газоэлектросварщика со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП МРТП <адрес>, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2014 года.