Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-100/2014
Дело № 2-100/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«05» мая 2014 года с. Тюменцево
Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Савостина А.Н.,
при секретаре Зибен М.А.,
с участием истца Зенина Н.А.,
представителя истца Зениной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зенина Н.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края о включении в трудовой стаж периодов работы,
У С Т А Н О В И Л:
Зенин Н.А. обратился в Тюменцевский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края (далее также – УПФ в Тюменцевском районе) с указанным иском, в котором просил обязать УПФ в Тюменцевском районе включить в трудовой стаж период его работы разнорабочим в совхозе «Ингулец» Херсоноской области с 10 марта 1973 года по 12 августа 1973 года, помощником механика хоппер-дозаторной вертушки в СМП-393 треста «Алтайтрансстрой» с 01 мая 1978 года по 19 марта 1979 года.
Требования обосновал тем, что, как лицо предпенсионного возраста, обратился к ответчику с документами для расчета трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03 апреля 2014 года №229 ему не приняты для расчета пенсии указанные периоды работы в связи с наличием ошибок в трудовой книжке, и несоответствия отчества, указанного в архивной справке от 16 октября 2013 года, его отчеству.
В 1973 году он был принят временно разнорабочим в совхоз «Ингулец» Херсонской области на Украине и уволен 12 августа 1973 года, что подтверждается записями в его трудовой книжке. При этом, в записи о приеме на работу не указаны число и месяц принятия.
01 мая 1978 года он был принят помощником механизатора хоппер-дозаторной вертушки по 4 разряду в СМП-393 треста «Алтайтрансстрой», что подтверждается записью в трудовой книжке и архивной справкой. Однако, запись об увольнении истца в трудовой книжке отсутствует, в архивной справке указано, что 19 марта 1979 года уволен Зенин Н.А..
Кроме того, в трудовой книжке отчество истца было указано как А..
Ненадлежащее оформление трудовой книжки истец считает небрежностью кадрового работника работодателя, что не может служить основанием для ущемления его прав. При этом считает, что представленные им доказательства в совокупности подтверждают обоснованность его требований.
В судебном заседании истец Зенин Н.А. и его представитель Зенина Н.М. настаивали на исковых требованиях в полном объеме по доводам указанным в исковом заявлении, отказ ответчика о включении спорных периодов в общий трудовой стаж истца, считают необоснованным.
Ответчик ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края, будучи надлежаще извещен, представитель в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела его отсутствие, возражений относительно исковых требований не представил.
Выслушав истца и его представителя, свидетеля, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
В соответствии с п.п.2, 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера пенсии учитывается стажевый коэффициент, который повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет.
Согласно п.п.4, 9 ст.30 указанного Федерального закона в целях оценки пенсионных прав под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 01 января 2002 года.
В соответствии с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Согласно п.4.1 указанного Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организации (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения.
Согласно, действующего в настоящее время Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора (ст.66).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что Зенин Н.А., как лицо предпенсионного возраста обратился с документами УПФ в Тюменцевском районе для расчета трудовой пенсии по старости.
Как следует из протоколов заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03 апреля 2014 года №229 и №230 (л.д. 8, 10) истцу не приняты для расчета трудовой пенсии период работы в совхозе «Ингулец» с 10 марта 1973 года по 12 августа 1973 года, так как в трудовой книжке дата приема указана не полностью (указан только год 1973 года, число и месяц приема не указаны), подпись инспектора отдела кадров и печать не читаются, дополнительных документов, подтверждающих указанный период работы, не представлено. Так же истцу не принят для расчета трудовой пенсии период работы в СМП №393 треста «Алтайтрансстрой» с 01 мая 1978 года по 19 марта 1979 года, так как в трудовой книжке нет записи об увольнении, в указанное в архивной справке от 16 октября 2013 года №3-1083 отчество не соответствует отчеству истца.
Согласно трудовой книжке Зенин Н.А., ДД.ММ.ГГГГ, в 1973 году был принят разнорабочим временно в совхоз «Ингулец» на основании приказа №276-к от 10 марта 1973 года, уволен 12 августа 1973 года по собственному желанию на основании приказа №609-к от 12 августа 1973 года (л.д. 6-7). Учитывая, что приказ о приеме на работу датирован 10 марта 1973 года, то суд считает, что и принят на работу истец мог быть не ранее этого дня, иных сведений о приеме на работу не имеется.
Также из трудовой книжки следует, что Зенин Н.А. 01 мая 1978 года был принят пом.механизатора Хопер-дозаторной вертушки по 4 разряду в СМП-393 треста «Алтайтрансстрой» на основании приказа №181/ок от 12 июня 1978 года, сведений об увольнении не содержится, при этом ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в другую организацию.
В трудовой книжке содержатся сведения о внесении изменений в отчество истца с А. на А., а также даты рождения с 1957 года на 1959 год. Данные исправления внесены работодателем истца на основании его паспорта.
Согласно архивной справке № З-1083, выданной Комитетом по делам архивов администрации г.Камня-на-Оби Алтайского края от 16 октября 2013 года, по документам архивного фонда Р-538 «Филиал строительно-монтажного поезда №393 открытого акционерного общества «Алтайтрансстрой» «Приказы по личному составу» за 1978, 1979 годы, установлено, что Зенин Н.А. (так в документе) принят на работу пом. (так в документе) механика х/д (так в документе) вертушки с 01 мая 1978 года (приказ от 12 июня 1978 года №181-ок), уволен Зенин Н.А. (так в документе) с 19 марта 1979 года (приказ от 19 марта 1979 года №72-ок). В личных карточках (Ф.Т-2) уволенных работников за 1979 год, «Лицевых счетах по начислению заработной платы» за 1978-1979 годы значится Зенин Н.А. (л.д. 9).
Согласно представленных истцом свидетельства о его рождении и паспорта гражданина Российской Федерации, его отчество А. (л.д. 11, 12, 25).
Кроме того, факт работы истца в спорный период в совхозе «Ингулец» Херсоноской области подтвердила также свидетель В., допрошенная в судебном заседании.
Таким образом, с учетом указанных выше обстоятельств, суд считает обоснованными требования истца о включении в стаж спорных периодов, отказ ответчика в принятии для расчета пенсии истцу данных периодов связан с ненадлежащим оформлением трудовой книжки работодателем, что не может влиять на трудовые и пенсионные права работника (истца), так как совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлен факт его работы в эти периоды.
Доказательств опровергающих указанный вывод суда в судебном заседании стороной ответчика не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края подлежит взысканию в пользу истца Зенина Н.А.. государственная пошлина в размере 200 рублей, уплаченная истцом при подаче иска, что подтверждается платежной квитанцией от 14 апреля 2014 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Зенина Н.А. удовлетворить.
Включить Зенину Н.А., ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой стаж периоды его работы с 10 марта 1973 года по 12 августа 1973 года в Совхозе «Ингулец» в должности разнорабочего, в СМП-393 треста «Алтайтрансстрой» в должности помощника механика хоппер-дозаторной вертушки по 4 разряду с 01 мая 1978 года по 19 марта 1979 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края в пользу Зенин Н.А. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Тюменцевский районный суд Алтайского края.
Председательствующий: А.Н. Савостин
Решение в окончательной форме принято 06 мая 2014 года.