Решение от 14 апреля 2014 года №2-100/2014

Дело № 2-100/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 апреля 2014 года г. Невель
 
    Невельский районный суд Псковской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ивановой Н.В.,
 
    при секретаре Никаноровой М.А.,
 
    с участием истицы Малыгиной Р.Е.,
 
    представителя ответчика – некоммерческого садоводческого общества «Прудок», Лукьянова В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малыгиной Р.Е. к Администрации Невельского района и некоммерческому садоводческому обществу «Прудок» о включении земельных участков в состав наследственного имущества и признании права собственности в порядке наследования на земельные участки, садовый дом, признании права пожизненно наследуемого владения на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Малыгина Р.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Невельского района и некоммерческому садоводческому обществу «Прудок», в котором просит:
 
    - включить в состав наследственного имущества после смерти М.Е.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, два земельных участка: один площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, другой площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящихся по адресу: <адрес>, садоводческое общество «Прудок», право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, по этому же адресу;
 
    - признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, земельный участок площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, садовый дом (нежилое здание) ** с кадастровым номером **, общей площадью ** кв.м, находящиеся по адресу: <адрес>, садоводческое общество «Прудок», и право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью ** кв.м с кадастровым номером **, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения и расположенный по указанному адресу.
 
    Свои требования истица мотивировала тем, что нотариус отказал ей в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего отца М.Е.В. на указанное имущество, поскольку свидетельство о праве собственности на землю, выданное её отцу ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767. Отец являлся членом некоммерческого садоводческого общества «Прудок». Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ данного садоводческого общества отцу принадлежали на праве собственности два земельных участка: один площадью ** кв.м, другой - ** кв.м, и право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью ** кв.м. Правоудостоверяющим документом на земельные участки является свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Невельского района Псковской области, в котором определена общая площадь земельных участков, переданных в собственность, и площадь участка, переданного в пожизненно наследуемое владение. Земельные участки были предоставлены отцу в собственность распоряжением Администрации Невельского района №** от ДД.ММ.ГГГГ, однако свидетельство на земельные участки было оформлено и выдано только ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, принадлежность указанных земельных участков на праве собственности отцу и право пожизненно наследуемого владения на земельный участок площадью ** кв.м подтверждается кадастровыми паспортами этих земельных участков, выданных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области. Отец добросовестно пользовался земельными участками, никто его права на земельные участки не оспаривал.
 
    Представитель ответчика – Администрации Невельского района, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, где также указал, что не возражает против исковых требований Малыгиной Р.Е.
 
    Представитель ответчика – садоводческого некоммерческого общества «Прудок», председатель общества - Лукьянов В.А., в судебном заседании согласился с требованиями Малыгиной Р.Е., подтвердил, что М.Е.В. являлся членом данного садоводческого общества, имел в садоводческом обществе «Прудок» садовый дом и три земельных участка, из них: два земельных участка на праве собственности, один – на праве пожизненно наследуемого владения.
 
    Исследовав письменные материалы дела, выслушав истицу Малыгину Р.Е., представителя ответчика – некоммерческого садоводческого общества «Прудок», Лукьянова В.А., допросив свидетелей К.Т.И. и С.К.Г., суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    Установлено, что М.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (свидетельство о смерти, л.д.28).
 
    После смерти М.Е.В. нотариусом Невельского нотариального округа Б.Т.Н. заведено наследственное дело ** по заявлению Малыгиной Р.Е. (л.д.26-31).
 
    После смерти М.Е.В. единственным наследником первой очереди по закону, принявшим наследство в установленный законом срок, является его дочь Малыгина Р.Е., ввиду отказа от наследства в пользу Малыгиной Р.Е. супруги наследодателя М.С.В. и его дочери М.И.Е., что установлено по материалам наследственного дела №** (л.д.42-44).
 
    По данному наследственному делу Малыгина Р.Е. ДД.ММ.ГГГГ получила свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> (л.д.35).
 
    Нотариус не оформил наследственные права истицы на земельные участки, расположенные в садоводческом обществе «Прудок», Невельского района, так как бланк свидетельства на землю, выданного М.Е.В. Администрацией Невельского района ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует установленной законом форме. С 27 октября 1993 года Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» установлена другая форма свидетельств на землю (л.д.38).
 
    Согласно свидетельству на право собственности на землю, выданному ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Невельского района и зарегистрированому в книге регистрации свидетельств за №**, М.Е.В. в садоводческом обществе «Прудок» распоряжением <адрес> №** от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок для индивидуального садоводства и огородничества, общей площадью ** га, в том числе в собственность ** га, в пожизненное наследуемое владение ** га (л.д.14-16).
 
    В Списке членов садоводческого товарищества «Прудок» Невельского района, за которыми закрепляются земельные участки, являющемся приложением ** к распоряжению Администрации Невельского района №** от ДД.ММ.ГГГГ, указан М.Е.В. (под порядковым №**) и площадь его земельного участка – ** га, из которых ** га закреплено в собственность, ** га – в пожизненное наследуемое владение (л.д.13).
 
    Из кадастровых паспортов земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, и земельный участок площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, относятся к землям сельскохозяйственного назначения, расположены по адресу: Псковская область, Невельский район, садоводческое общество «Прудок», принадлежат по праву собственности М.Е.В. (л.д.17,18).
 
    В кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, находящегося по адресу: <адрес>, садоводческое общество «Прудок», указано, что право пожизненного наследуемого владения на данный участок принадлежит М.Е.В. (л.д.19).
 
    Согласно кадастровому паспорту на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание с инвентарным номером **, введено в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, расположено по адресу: <адрес> на земельном участке ** с кадастровым номером **, общая площадь данного здания составляет ** кв.м (л.д.36-37).
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в Невельском филиале ГП «БТИ», записи о регистрации прав на вышеуказанные объекты недвижимости (земельные участки и садовый дом) отсутствуют (л.д.23-27).
 
    Из справки некоммерческого садоводческого общества «Прудок» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что М.Е.В. по день своей смерти являлся членом некоммерческого садоводческого общества «Прудок», имел в данном обществе в собственности земельный участок площадью ** кв.м и садовый дом №**, а также дополнительный земельный участок площадью ** кв.м, из которых ** кв.м находилось в собственности, ** кв.м - в пожизненном наследуемом владении (л.д.12).
 
    В судебном заседании истица Малыгина Р.Е. поддержала свои требования, привела доводы, указанные в иске, дополнительно пояснила, что до предоставления земельных участков в собственность её отец как член садоводческого общества «Прудок» пользовался земельным участком площадью ** кв.м и построил на нём в ДД.ММ.ГГГГ году садовый дом, которому потом был присвоен №**. В ДД.ММ.ГГГГ году этот участок и дополнительный земельный участок площадью ** кв.м были предоставлены отцу в собственность. Рядом с участком площадью ** кв.м отцу в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок площадью ** кв.м. Выданное отцу свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения землей никто не оспаривал, претензий по поводу пользования указанными земельными участками, а также садовым домом, никто не предъявлял.
 
    Свидетель К.Т.И. показала, что является членом садоводческого общества «Прудок» с ДД.ММ.ГГГГ года. Её дача находится рядом с дачей М.Е.В. В ДД.ММ.ГГГГ году, когда всем членам общества выделяли в собственность земельные участки, то М.Е.В. был выделен земельный участок с построенным на нем садовым домом, с которым у них общая межа, и дополнительно земельный участок – через дорогу, напротив его дома. М.Е.В. постоянно пользовался этими земельными участками, выращивал овощи. Претензий по пользованию М.Е.В. данными участками и садовым домом у неё нет, и ни у кого не было. После смерти М.Е.В. данными земельными участками пользуется его дочь Малыгина Р.Е.
 
    Свидетель С.К.Г., являющаяся в настоящее время членом правления садоводческого общества «Прудок», показала, что данное общество существует с ДД.ММ.ГГГГ года. С этого времени она знает М.Е.В., который являлся членом садоводческого общества «Прудок» и соседом по даче. Её земельный участок ** находится через дорогу от дома М.Е.В., также её земельный участок граничит через межу со вторым земельным участком М.Е.В. Претензий по пользованию данными участками к М.Е.В. ни у кого не было. В настоящее время дачей и земельными участками М.Е.В. в садоводческом обществе «Прудок» пользуется его дочь Малыгина Р.Е.
 
    **
 
    В связи с чем, оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда не имеется.
 
    В силу ст.8 ГК РФ акты государственных органов и органов местного самоуправления являются одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    В ст.4 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшей до 01.01.1995, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны административные акты.
 
    В ст.7 Земельного кодекса РСФСР 1991, действовавшего до 30.10.2001, в период принятия Администрацией Невельского района вышеуказанного распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ и выдачи М.Е.В. свидетельства о праве собственности на землю, было предусмотрено, что земельные участки для ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду. Передача земельных участков для ведения садоводства в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов. Бесплатно для садоводства предоставляются все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.
 
    В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РСФСР на участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение члену садоводческих товариществ местный Совет народных депутатов по представлению товарищества выдаёт документ, удостоверяющий право на землю.
 
    Согласно Указу Президента РФ от 24.12.1993 №2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» полномочия местных Советов народных депутатов, в том числе, предусмотренные ст.66 Земельного кодекса РСФСР, стали осуществляться местными администрациями.
 
    Следовательно, имеющееся в материалах дела свидетельство о праве собственности на землю, было выдано М.Е.В. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Невельского района в соответствии с требованиями действовавшего в это время законодательства.
 
    Выданное М.Е.В. свидетельство о праве собственности на землю соответствует форме, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 №177, не отменялось и не признавалось недействительным.
 
    Абз.7 п.3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в котором было предусмотрено, что документы, подтверждающие права собственности на земельные участки, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, признаются недействительными, утратил силу на основании Указа Президента РФ от 25.01.1999 №112.
 
    В силу п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
 
    Из показаний истицы и свидетелей следует, что М.Е.В. с момента возникновения права собственности и права пожизненного наследуемого владения на вышеуказанные земельные участки, постоянно ими пользовался, после его смерти земельными участками пользуется его дочь Малыгина Р.Е.
 
    Ответчики право собственности М.Е.В. на данные земельные участки и право пожизненно наследуемого владения на указанный земельный участок не оспаривают.
 
    С учётом изложенного суд считает, что М.Е.В. являлся собственником двух земельных участков, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, в том числе: земельного участка площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, земельного участка площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, находящихся по адресу: <адрес>, садоводческое общество «Прудок», имел в этом же садоводческом обществе на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения. Указанное имущество и право пожизненного наследуемого владения на земельный участок подлежит включению в состав наследства, открывшегося после смерти М.Е.В., на основании ст.1112 ГК РФ.
 
    Из показаний истицы, свидетелей, представленных документов по делу, следует, что М.Е.В. возвел в ДД.ММ.ГГГГ году садовый дом на садовом земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, находящемся в садоводческом обществе «Прудок».
 
    Исходя из понятий садового земельного участка, дачного земельного участка, содержащихся в ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на данных земельных участках предусмотрено право возведения жилого строения.
 
    В силу положений ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, введенного в действие 30.12.2004, выдача разрешений на строительство не требуется при строительстве на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
 
    Статьёй 9 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» установлено, что положения ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения настоящего Кодекса.
 
    Право собственности М.Е.В. на садовый дом №** общей площадью ** кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое общество «Прудок», подтверждается справкой данного общества.
 
    В соответствии ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом или завещанием.
 
    Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
 
    В силу ст.1152 ГК РФ принятие Малыгиной Р.Е. части наследства (квартиры по адресу: <адрес>) означает принятие всего причитающегося ей наследства, в чём бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
 
    На основании изложенного суд считает возможным признать за Малыгиной Р.Е. право собственности в порядке наследования после смерти отца М.Е.В. на наследственное имущество, состоящее из земельного участка площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, земельного участка площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, садового дома №** с кадастровым номером **, общей площадью ** кв.м, расположенных по адресу: <адрес> признать за Малыгиной Р.Е. право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, общей площадью ** кв.м с кадастровым номером **, находящийся этому же адресу.
 
    Руководствуясь ст.197-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Включить в состав наследства, открывшегося после смерти М.Е.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>:
 
    - земельный участок площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>
 
    - земельный участок площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>
 
    - право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>
 
    Признать за Малыгиной Р.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования:
 
    - на земельный участок площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся по адресу: <адрес>
 
    - садовый дом (нежилое здание) ** с кадастровым номером **, общей площадью ** кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Признать за Малыгиной Р.Е. право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, общей площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>
 
    Право собственности на указанное недвижимое имущество и пожизненного наследуемого владения указанного земельного участка подлежит государственной регистрации в Невельском отделе Управления Росреестра по Псковской области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2014 года.
 
    Судья Н.В. Иванова