Решение от 25 марта 2013 года №2-100(2013г.)

    Дело № 2-100 (2013 г.)
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 марта 2013 г. п.Чертково
 
    Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Федосеева В.П.,
 
    при секретаре Вербицкой Е.Б.,
 
    с участием прокурора ФИО1
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чертковского района Ростовской области в интересах граждан и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о возложении обязанности организовать на подведомственной территории сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, -
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Чертковского района Ростовской области обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском в интересах граждан и неопределенного круга лиц к ответчику администрации муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о возложении обязанности организовать на подведомственной территории сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленное исковое требование и пояснила, что прокуратурой Чертковского района Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления на территории Чертковского района Ростовской области. В ходе проверки, проведенной с участием специалиста ТОУ Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах ФИО2 в присутствии специалиста по вопросам технической политики, охраны труда и окружающей среды отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Чертковского района ФИО3 установлено, что сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории Щедровского сельского поселения Чертковского района Ростовской области не организован, что является нарушением ст.ст.22, 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №130-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ г. «Об отходах производства и потребления», ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с п.19 ч.1 ст.2 Устава муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. О невыполнении возложенной законом обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора свидетельствует и выявленное несанкционированное место хранения твердых бытовых отходов (несанкционированная свалка), расположенное примерно в <данные изъяты> Несоблюдение указанных требований закона муниципальным образованием «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области приводит к бесконтрольному вывозу населением сельского поселения отходов, образованию несанкционированных свалок, что приводит к загрязнению и негативному воздействию отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека, нарушению ст.42 Конституции РФ, согласно которой, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, в связи с чем прокурор Чертковского района и обратился в суд с настоящим исков в защиту прав граждан и неопределенного круга лиц. Она просила суд обязать администрацию муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области в разумный срок на территории, подведомственной Щедровскому сельскому поселению Чертковского района Ростовской области, в установленном законом порядке организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.
 
    Представитель ответчика - администрация муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области - ФИО4 исковое требование признал, при этом, просил суд предоставить достаточный срок для исполнения решения суда.
 
    Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд считает, что иск прокурора Чертковского района Ростовской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
    В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
 
    В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
 
    Согласно п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
 
    В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения сельских
 
    поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В соответствии с п.19 ч.1 ст.2 Устава муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.
 
    Согласно ст.173 ГПК РФ следует, что суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
 
    Кроме того, заявленное исковое требование прокурора Чертковского района подтверждается: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ свидетельством о государственной регистрации юридического лица - администрации муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области, <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - администрации муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области, <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Уставом муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковое требование прокурора Чертковского района Ростовской области в интересах граждан и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о возложении обязанности организовать на подведомственной территории сбор и вывоз бытовых отходов и мусора - удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области в срок не позднее 01.09.2013 г. на территории, подведомственной Щедровскому сельскому поселению Чертковского района Ростовской области, в установленном законом порядке организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
 
    Председательствующий: