Решение от 06 июня 2013 года №2-100/2013

Дело №2-100/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 июня 2013 г. Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Кирпиченко Е.П.,
 
    с участием истца Дехтярёва С.Л.,
 
    при секретаре Усольцевой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ванавара Эвенкийского района Красноярского края гражданское дело №2-100/2013 по исковому заявлению Дехтярёва Сергея Леонидовича к Администрации села Ванавара о признании права собственности на объект, самовольно возведенный в результате реконструкции,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    13 мая 2013 г. Дехтярёв Сергей Леонидович обратился в Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Администрации села Ванавара о признании права собственности на объект, самовольно возведенный в результате реконструкции, указав по существу исковых требований следующее.
 
        Истец в 2006 г. пристроил пристройку к принадлежащей ему на праве собственности к квартире в одноэтажном двухквартирном жилом доме по адресу: с. Ванавара, ул. Шишкова д. 39, кв.2, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности. После проведения реконструкции, выразившейся в возведении пристройки, площадь квартиры значительно увеличилась. Обратившись в Администрацию с. Ванавара за разрешением данной реконструкции, истец получил отказ, по причине, что реконструкция уже произведена, а пристройка считается самовольной. У Администрации с. Ванавара отсутствуют полномочия по введению в эксплуатацию самовольных построек.
 
        Во время строительства пристройки, как указывает истец Дехтярёв С.Л., он приобретал строительные материалы, затратил на строительство большие денежные суммы.
 
        Объект, самовольно возведенный, по мнению истца, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью. В связи с чем, Дехтярёв С.Л. просил суд признать за ним право собственности на объект, самовольно возведенный в результате реконструкции, а именно: квартиры в жилом доме по адресу: с. Ванавара, Эвенкийского района Красноярского края ул. Шишкова, д. 39, кв. 2, общей площадью 79,9 кв.м.
 
        В ходе судебного разбирательства 06.06.2013 г. истец на удовлетворении иска настаивал по изложенным выше основаниям.
 
    Ответчик -Администрация с. Ванавара - уведомлен судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. Представитель ответчика Администрации с. Ванавара, действующая по доверенности без номера от 15.03.2013 г., Чернова Анна Сергеевна направила в суд отзыв от 21.05.2013 г. № 703 о том, Администрация с. Ванавара не возражает против удовлетворения иска о признании права собственности на объект, самовольно возведенный в порядке реконструкции, дело просят рассмотреть в отсутствие представителя.
 
        Учитывая данное обстоятельство, суд рассматривает дело в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика.
 
    Исследовав в судебном заседании все представленные по делу доказательства, суд установил следующее.
 
    Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Указанная в исковом заявлении пристройка, не узаконена в установленном законом порядке, в связи с чем, является самовольной.
 
    В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", изложенным в п. 26 указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с п. 6 ст. 51 ГК РФ федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
 
    Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
 
    1. проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
 
    2. проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.)
 
    3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
 
    Законом предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в признании права собственности на самовольно возведенные строения.
 
    Из материалов дела следует, что решением Тунгусско-Чунского районного суда от 25 ноября 2009 года Дехтярёву С.Л. установлен факт владения и пользования на праве собственности трехкомнатной квартирой, общей площадью 59,54 кв.м, расположенной по адресу Красноярский край, Эвенкийский район, с. Ванавара, лица Шишкова, дом 39, квартира 2.
 
        Согласно справке Муниципального казенного учреждения «Ванаваражилфонд» от 07 мая 2013 г, исх. № 88 по сведениям домовых книг поквартирных карточек МКУ «Ванаваражилфонд», зарегистрированных по месту жительства (пребывания) граждан по адресу с. Ванавара, ул. Шишкова, д. 39, кв. 2, не значится.
 
    В соответствии с договором купли-продажи (купчая) земельного участка от 30 сентября 1998 года Дехтярёв С.Л. имеет в собственности земельный участок площадью 0,1066 га с кадастровым № 88:03:0114 31:01/2 с размещенным на ней жилым домом общей площадью 59,54 кв.м, в том числе жилой 40,29 кв.м.
 
    Согласно свидетельству на право собственности серии РФ-1У 88:03:01 № 027591 от 01 октября 1998 г. Дехтярёв С.Л. приобрел право частной собственности на землю по адресу ул. Шишкова, № 39, кв.2, общей площадью 0,1066 га, кадастровый номер 88:03:011431:01/2 из земель с. Ванавара для индивидуального жилищного строительства.
 
    Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) на дату 29.09.1998 г. квартира № 2 в доме № 39 по улице Шишкова в с. Ванавара имела площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 59,54 кв.м., общая площадь жилого помещения составляла 40,29 кв.м.
 
    Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) квартира № 2 в доме № 39 по улице Шишкова в с. Ванавара,     кадастровый номер: 88:03:0010154:28 имеет площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 111,0 кв.м., общая площадь жилого помещения составляет 79,9 кв.м, в том числе жилая площадь 47,0.
 
    На основании кадастрового паспорта помещения от 01 апреля 2013 г., кадастровый номер 88:03:0010154:31, квартира № 2 в доме № 39 по улице Шишкова в с. Ванавара Эвенкийского района Красноярского края имеет общую площадь 79,9 кв.м., общая площадь изменилась на 20,26 кв.м, жилая площадь изменилась на 6,71 кв.м в результате перемера и пересчета площадей.
 
    В судебном заседании свидетель ФИО9., показала, что Дехтярёва С.Л. и его семью знает примерно 4 года. Они соседи, поскольку проживают в одном доме. Пристройка Дехтярёва С.Л. не нарушает её прав и интересов, так как расположена в границах земельного участка истца. Пристройка к дому выполнена из бруса, в ней находятся: санузел, электрогенератор для обогрева квартиры, коридор и комната. Также Дегтярёвым С.Л. были построены ещё веранда и навес.
 
    Свидетель ФИО7 суду сообщила, что проживает в соседнем доме от Дехтярёва С.Л., ей достоверно известно, что он совместно со своим отцом примерно в 2006 г. завезли к себе на земельный участок брус и иные пиломатериалы и начали сооружать пристройку к своей части дома. Стройка у Дехтяревых велась в пределах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, примерно до 2011 года.
 
    У суда нет оснований не доверять вышеуказанным показаниям свидетелей, так как они являются не заинтересованными в исходе дела лицами. Свидетельские показания ФИО6 и ФИО7 последовательны и согласуются с иными письменными доказательствами по делу.
 
        Согласно информации инспектора Эвенкийского района по пожарному надзору Брюханова В.Ю. от 31.05.2013 г. № 91 брусовая пристройка, самовольно возведенная в результате реконструкции к жилой квартире № 2 по улице Шишкова, дом 39 с. Ванавара, в соответствии с нормативными документами не нарушает какие-либо требования пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Представленные в суд материалы свидетельствуют о том, что земельный участок, на котором возведено самовольное строение, находится в частной собственности Дехтярёва С.Л.
 
    Реконструированное жилое помещение, квартира, общей площадью 79,9 кв.м, находящаяся по адресу: Красноярский край, Эвенкийский район, с. Ванавара, ул. Шишкова, дом 39, кв.2, по мнению суда, соответствует требованиям пожарной безопасности, сохранение пристройки к дому не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и его эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что установлено судом и подтверждается материалами дела.
 
    Суд также приходит к выводу, что в результате возведения пристройки к жилому дому получился новый объект недвижимости, который надлежит зарегистрировать на основании решения суда.
 
    Представленные истцом Дехтярёвым С.Л. документы свидетельствуют о том, что произведенная реконструкция жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как следует из отзыва представителя ответчика от 21.05.2013 г., Администрация с. Ванавара, исковые требования истца признает.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Оснований отклонить признание иска ответчиком у суда нет.
 
    В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Принимая во внимание положения указанных выше норм права в совокупности с представленными по делу доказательствами, а также, учитывая, что признание иска Администрацией с. Ванавара не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд, оценив все исследованные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, находит иск Дехтярёва С.Л. к муниципальному учреждению «Администрации села Ванавара» обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Поскольку Дехтярёв С.Л. в нарушение закона эксплуатирует квартиру в жилом доме по адресу: с. Ванавара, ул. Шишкова д. 39, кв.2, с произведенной в ней реконструкцией в виде пристройки при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию, а право собственности на реконструированный объект за истцом может быть признано только по решению суда, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов по делу не имеется, в соответствии с. п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
 
    Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход, и прекращение подлежат государственной регистрации в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В силу ч. 6 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии с п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Дехтярёва Сергея Леонидовича к Администрации села Ванавара Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании права собственности на объект, самовольно возведенный в результате реконструкции – удовлетворить.
 
    Дехтярёву Сергею Леонидовичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать право собственности на объект, самовольно возведенный в результате реконструкции, а именно: квартиру с кадастровым номером: №, расположенную в одноэтажном жилом доме по адресу: ул. Шишкова, дом 39, кв. 2 в с. Ванавара, Эвенкийского района, Красноярского края, общей площадью 79,9 кв.м, в том числе жилой площадью 47,0 кв.м.
 
    Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество.
 
    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме,
 
    Председательствующий по гражданскому делу
 
    Судья подпись Е.П. Кирпиченко
 
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено с помощью технического средства – компьютера и подписано председательствующим по гражданскому делу судьей 07.06.2013 г.