Решение от 05 июня 2013 года №2-100/13

Гражданское дело № 2-100/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    05 июня 2013 года              с. Александровское
 
    Александровский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи    Крикуновой О.П.,
 
    при секретаре                 Мачкур Т.В.,
 
    с участием истца Опарина Александра Алексеевича,
 
    представителя ответчика - Государственного учреждения «Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области» - ведущего специалиста-эксперта (юрисконсульта) Базановой Л.А., действующей на основании доверенности № *** года, действительной до *** года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Александровское гражданское дело № 2-100/13 по иску Опарина Александра Алексеевича к Государственному учреждению «Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области» о включении периодов работы в трудовой стаж,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Опарин Александр Алексеевич (далее по тексту – Опарин А.А., истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области» (далее по тексту - отдел пенсионного фонда, ответчик) о включении периодов работы в трудовой стаж.
 
    В обоснование иска указал на то, что с *** года по *** года он работал в фирме «***», а с *** года по *** года в МП «***». В трудовой книжке *** имеются соответствующие записи. В *** года для своевременного назначения трудовой пенсии он сдал необходимые документы на проверку ответчику. По результатам проверки ответчик выдал ему справку-уведомление, в которой указал, что периоды работы с *** года по *** года в фирме «***» и с *** *** года по *** года в МП «***» не подтверждены и подлежат исключению из индивидуальных сведений о трудовой деятельности из-за отсутствия в архиве районной администрации документов на эти организации.
 
    Просил обязать ответчика включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в фирме «***» и в МП «***».
 
    В судебном заседании истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что фирма «***» занималась заготовкой древесины, он работал мастером по перевозке леса, и мастером нижнего склада. Фирма была зарегистрирована в ***, в *** был филиал, руководителем его был ***. Документы фирмы в архив переданы не были, поскольку сгорели при пожаре. Фирма «***», руководителем которой был ***., занималась переработкой и заготовкой древесины. Он работал раскрежовщиком на Западно-полуденном месторождении. Руководитель фирмы «***» уехал, документы по предприятию в архив не передал. *** г. у него возникает право на получение трудовой пенсии по старости. При обращении к ответчику для оценки пенсионных прав было установлено, что указанные им периоды не могут быть включены в трудовой стаж, так как в трудовой книжке не читаемые печати. Документы, подтверждающие факт его работы в указанные периоды, представить невозможно, поскольку документы в муниципальный архив администрации *** района не поступали и местонахождение их не известно. От установления факта его работы в спорные периоды будет зависеть размер его пенсии.
 
    Представитель ответчика ГУ «Отдел Пенсионного Фонда РФ в Александровском районе» ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) Базанова Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, если записи в трудовой книжке произведены с отступлением от установленных правил, то данные о трудовом стаже подтверждаются справками организации, архивными справками либо в судебном порядке. Согласно трудовой книжке истца *** от *** года, за период работы с *** года по *** года мастером по перевозке леса в фирмы «***», за период работы с *** года по *** года рабочим по заготовке леса в МП «***» не читаются печати. Согласно архивным справкам № *** от *** года документы фирмы «***» и МП «***» в муниципальный архив администрации *** района не поступали и местонахождение их не известно. Истец не представил документального подтверждения его работы в указанные периоды. А поэтому просила отказать в удовлетворении исковых требований. По результатам рассмотрения дела полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39). Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Согласно статье 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина (Верховный Совет РСФСР - 1991 год), каждый имеет право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных установленных законом случаях.
 
    В соответствии со статьёй 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и имеющие страхового стажа не менее 5 лет.
 
    А согласно пункту 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения пенсионного возраста лицам, проработавшим определенный период времени в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним местностях.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Аналогично следует и из статьи 29 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
 
    В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.
 
    В силу пункта 4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
 
    В силу пункта 1.1 Положения, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
 
    Согласно пункту 2.2 приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.В соответствии с частью 1 статьи 55, частью 2 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Из трудовой книжки истца Опарина А.А. серии ***, выданной *** г., которая в соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555), следует, что истец приказом № *** г. с *** г. был принят на работу в качестве мастера по перевозке леса в *** филиал акционерной фирмы «***» (запись № *** С *** г. приказом № *** г. он был переведен мастером нижнего склада (запись № ***), уволен *** года приказом № *** от *** г. (запись № ***).
 
    Из трудовой книжки также следует, что истец *** года приказом № *** от *** г. был принят на работу в качестве рабочего по заготовке леса в МП «***» (запись № ***). Он был уволен с *** года приказом № *** от *** г. (запись № ***).
 
    При обращении истца к ответчику для предварительной оценки пенсионных прав было установлено, что печати за указанные периоды работы истца в трудовой книжке не читаются.
 
    Как следует из архивных справок муниципального архива администрации *** района Томской области № ***, № *** от *** г., документы *** филиала акционерной фирмы «***» и МП «***» на хранение в муниципальный архив не поступали и местонахождения их архиву не известно.
 
    Принимая во внимание изложенное, подтвердить периоды работы Опарину А.А. в ином, внесудебном порядке, не представляется возможным.
 
    При таких обстоятельствах законодательство позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания.
 
    Из показаний свидетелей ***., работавших согласно их трудовым книжкам в фирме «***» (***. - с *** г. по *** г., ***. - с *** г. по *** г.), следует, что истец работал вместе с ними в *** филиале «***», мастером по перевозке леса, затем мастером нижнего склада. Все документы фирмы хранились дома у директора филиала ***, но произошел пожар и все документы сгорели.
 
    А и показаний свидетелей ***. работавших в МП «***» (***. согласно его трудовой книжке с *** г. по *** г.), следует, что истец работал вместе с ними в МП «***» рабочим по заготовке леса.
 
    Таким образом, показания указанных свидетелей, оцененные судом в совокупности с трудовой книжкой истца, подтверждают то обстоятельство, что истец в спорные периоды с *** года по *** года работал мастером по перевозке леса, с *** года по *** года мастером нижнего склада в *** филиале акционерной фирмы «***», а с *** года по *** года в МП «***» рабочим по заготовке леса, в силу чего данные периоды подлежат включению в его трудовой стаж.
 
    В соответствии с пунктами 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов "О трудовых книжках рабочих и служащих" от 6.09.1973 N 656 (в редакции постановления Совмина СССР от 15.08.90 N 829), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
 
    Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовой книжки, суд приходит к выводу о том, что заполнение трудовой книжки не в полном соответствии с действующими на тот момент нормативными требованиями, не может служить основанием ограничения его прав на включение спорных периодов работы в его трудовой стаж.
 
    Отсутствие необходимых подтверждающих документов, в виду того, что они не были надлежащим образом сданы в архив на хранение, как обстоятельство, не зависящее от истца, также не может лишать его права на включение искомых периодов работы в его трудовой стаж.
 
    Указанные выводы суда соответствуют требованиям пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункту 4 Постановления Правительства РФ № 555 от 24.06.2002 года «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» и Постановлению Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках».
 
    Согласно Закону РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав может определяться по выбору пенсионера по наиболее выгодному для него варианту. Варианты оценки пенсионных прав отличаются методиками исчисления расчетного размера трудовой пенсии - с учетом общего трудового стажа, календарного, либо специального, порядком применения имеющихся сведений о заработке пенсионера (на основании документов о заработке, представленных пенсионером либо на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования).
 
    Согласно статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
 
    При этом пунктом 4 данной правовой нормы установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002, учитываемые в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.
 
    Согласно пункту 1 статьи 30.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьёй 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
 
    А поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей, уплаченная истцом при подаче в суд искового заявления.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Опарина Александра Алексеевича к Государственному учреждению «Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области» о включении периодов работы в трудовой стаж, удовлетворить.
 
    Обязать Государственному учреждению «Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области» включить в трудовой стаж Опарина Александра Алексеевича, родившегося *** области, периоды его работы:
 
    с *** года по *** года мастером по перевозке леса, с *** года по *** года мастером нижнего склада в *** филиале акционерной фирмы «***»,
 
    с *** года по *** года рабочим по заготовке леса в МП «***».
 
    Взыскать с Государственного учреждения «Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области» в пользу Опарина Александра Алексеевича в возврат оплаченной госпошлины *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий        подпись        О.П. Крикунова
 
    Верно. Судья:                        О.П. Крикунова
 
        Решение принято судом в окончательной форме 10 июня 2013 года