Дата принятия: 30 сентября 2013г.
Номер документа: 2-1000/2013
К делу № 2-1000/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Холмск Сахалинской области 30 сентября 2013 г.
Холмский городской суд Сахалинской области
В составе председательствующего судьи Смирнова С.Г.,
при секретаре Борисовой Ю. Г.,
с участием истицы Наделяевой Л.В.,
представителя истицы, поверенной Панкратовой Л. Н., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
третьих лиц на стороне истицы Болотской Н. В., Ким Е. А.,
представителя ответчика Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», поверенного Кузакова А. А., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №- Д,
рассмотрев гражданское дело по иску Наделяевой Л. В. к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, обязательстве в предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с исковыми требованиями, измененными в порядке ст. 39 ГПК РФ к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», указывая, что её жилое помещение, расположенное в <адрес> по адресу: <адрес> непригодно для проживания. Кроме того, указанный жилой дом включен ответчиком в муниципальную целевую программу «Строительство жилья для переселения граждан, проживающих в муниципальном образовании «Холмский городской округ» из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2012 -2017 годах». Другое пригодное для проживания жилое помещение истице не предоставлено. Истица просит суд признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» по не предоставлению Наделяевой Л. В. вне очереди в собственность жилого помещения, состоящего из трех комнат, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м. взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являющимся непригодным для проживания; обязать ответчика предоставить истице в собственность вне очереди жилое помещение в <адрес>, состоящее из трех комнат и общей площадью не менее <данные изъяты> кв. метров, отвечающее установленным требованиям по договору социального найма в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
К участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц на стороне истицы привлечены Болотская Н. В., Болотский Ю. В., Ким (Колесникова) Е. А., Болотский Д. Ю.
В судебном заседании, истица, её представитель, третьи лица исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, направил суду письменные возражения на иск.
Третье лицо Болотский Ю. В., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к убеждению, что иск удовлетворению не подлежит в полном объеме.
Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Совокупность перечисленных выше норм предусматривает право граждан на внеочередное предоставление им жилого помещения по договорам социального найма в случаях признания их жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, при соблюдении общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению этих жилых помещений и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. То есть соблюдении правил, содержащихся в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ. Приведенная правовая позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 05.03.2009 года N 376-О-П по жалобе гражданина Алексеева Р. В. на нарушение его конституционных прав пунктом 1части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Как следует из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключения к нему, жилое помещение истицы, расположенное в <адрес>, находится в аварийном состоянии и подлежит сносу.
Постановлением Администрации МО «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №(далее Постановление) утверждена муниципальная целевая программа «Строительство жилья дл переселения граждан, проживающих в муниципальном образовании «Холмский городской округ из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2012 – 2017 годах». В указанной программе жилой <адрес> в <адрес> указан как подлежащий расселению.
Вместе с тем, как следует из объяснений сторон, материалов дела ни истица, ни третьи лица не состоят в органах местного самоуправления на учете как малоимущие граждане, нуждающиеся во внеочередном предоставлении жилого помещения. Указание жилого дома, в котором находится квартира истицы в Постановлении, не порождает для неё права на внеочередное предоставление ей жилого помещения, взамен непригодного.
При таких обстоятельствах, когда истицей не представлено доказательств, совокупность которых свидетельствовала бы о наличии у неё права на внеочередное предоставление жилья, законных оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного и руководствуюсь ст., ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Наделяевой Л. В. в иске к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, обязательстве в предоставлении жилого помещения отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 02 октября 2013 года.
Судья С. Г. Смирнов