Решение от 11 января 2013 года №2-07-15(2)-2013

    Дело №2-07-15(2) -2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    11 января 2013 года                                                                        с. Балтай
 
          Базарно-Карабулакский районный суд (2) Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи А.Н. Рой,
 
    при секретаре Н.Н. Бирюковой,
 
    с участием помощника прокурора Балтайского района Желновой Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Балтайского района к муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям - средние общеобразовательные школы (МБОУ СОШ) сел Царевщина, Столыпино, Садовка, Пилюгино, Большие Озерки, Барнуковка, Балтай, Донгуз, (МБОУ ООШ) села Сосновка, Балтайского района Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения, посягающие на безопасность жизни и здоровья, а также нравственность несовершеннолетних,
 
          установил:
 
    прокурор Балтайского района в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, обратился в суд с исками к ответчикам о возложении обязанности устранить нарушения, посягающие на безопасность жизни и здоровья, а также нравственность несовершеннолетних, указывая, что при проверке деятельности муниципальных школ сел Царевщина, Столыпино, Садовка, Пилюгино, Сосновка, Большие Озерки, Барнуковка, Балтай, Донгуз, было установлено, что данные учреждения в образовательной деятельности предоставляют детям на уроках информатики выделенный доступ к сети «Интернет». Однако, при проверке прокуратурой работы сети было установлено, что ввиду низкого уровня системы фильтрации, не обеспечивается должный уровень защиты детей от Интернет-ресурсов, содержащих информацию, не совместимую с целями образования, которая может причинить вред здоровью и развитию детей. Это может повлечь нарушение прав неопределенного числа несовершеннолетних на получение образования в безопасных условиях обучения.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал требования в полном объеме по изложенным в заявлениях основаниям, пояснив, что в ходе проверки прокуратурой были обнаружены факты неисполнения ответчиками правил по должному уровню защиты детей от Интернет-ресурсов, содержащих информацию, не совместимую с целями образования, которая может причинить вред здоровью и развитию детей. Это может повлечь нарушение прав неопределенного числа несовершеннолетних на получение образования в безопасных условиях обучения.
 
    Поэтому просит суд обязать ответчиков принять меры по настройке фильтрации доступа в сеть «Интернет» с целью исключения беспрепятственного доступа учащихся к получению информации, несовместимой с целями образования.
 
    Представители ответчиков - директора школ села Балтай - Антонова С.А., с. Барнуковка - Новиков Е.И., с. Большие Озерки - Гаврилова М.А., с. Донгуз - Опарина М.В., с. Пилюгино - Ломакова О.В., с. Садовка - Курганова Г.В., с. Столыпино - Козлова Л.В., с. Царевщина - Полетаева Н.М., ООШ с. Сосновка - Глебов М.Ф., представитель отдела образования (третье лицо) в судебное заседание не явились, но о слушании дела были извещены должным образом, исковые требования признали и направили заявления о рассмотрении исков прокурора без их участия (л.д.166-200).
 
    Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.
 
    На основании ст. 14 Федерального Закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, а также от распространения печатной продукции, аудио и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
 
    В соответствии со ст. 9 вышеуказанного закона, при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
 
    На основании ст.ст. 1-3 Закона Саратовской области от 17.12.2008 г. №341-ЗСО «О мерах по защите нравственности детей в Саратовской области», печатная продукция средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, относится к продукции, не рекомендуемой (не разрешенной) ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет.
 
    Не рекомендуемая детям продукция не должна распространяться в зданиях и на территориях образовательных учреждений и организаций, учреждений культуры и здравоохранения.
 
    Муниципальные образовательные учреждения области при использовании образовательном процессе сети «Интернет» обеспечивают применение систем фильтрации, исключающих доступ обучающихся к информационным ресурсам, содержащим не рекомендуемую детям продукцию, несовместимую с задачами их обучения и воспитания.
 
    Согласно Приложению №2 к распоряжению Правительства РФ от 18 октября 2007 года №1447-р, в стандартный (базовый) пакет программного обеспечения входит программное обеспечение для исключения доступа учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их воспитания.
 
    В соответствии с п.п. 2.1,2.10, Устава МБОУ СОШ Царевщина, Столыпино, Садовка, Пилюгино, Сосновка, Большие Озерки, Барнуковка, Балтай, Донгуз учреждения являются юридическими лицами (некоммерческой организацией), имеют в оперативном управлении обособленное имущество, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством РФ.
 
    Учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ и настоящим уставом.
 
    Выслушав прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
 
        В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения, относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормативами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет установленную законодательством РФ ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса.
 
    Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств: уставов учреждений, письменных объяснений представителей ответчиков на иск, актов проверки прокуратуры Балтайского района Саратовской области следует, что школьные учреждения являются юридическими лицами и отвечают за духовное и нравственное развитие детей. Однако условия доступа к информации в сети «Интернет» не исключают доступа учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их воспитания, так как отсутствуют системы фильтрации к информации, не рекомендуемой детям до достижения возраста 18 лет.
 
    В соответствии с Федеральным Законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (ст.2,5,11) предусмотрены обязательные требования для оборота такой информационной продукции в виде административных, организационных мер, технических и программно - аппаратных средств защиты детей от указанной информации.
 
    Таким образом, исковые требования прокурора основаны на законе, подтверждены доказательствами и подлежат полному удовлетворению.
 
        Соответственно, признание ответчиками иска прокурора основано на законе и может быть принято судом.
 
    В силу ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333-19 НК РФ, исходя из удовлетворенных требований, с каждого ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме по 200 рублей.
 
                Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
            исковые требования прокурора Балтайского района Саратовской области удовлетворить.
 
    Обязать МБОУ СОШ с. Балтай, МБОУ СОШ с. Барнуковка, МБОУ СОШ с. Большие Озерки, МБОУ СОШ с. Донгуз, МБОУ СОШ с. Пилюгино, МБОУ СОШ с. Садовка, МБОУ СОШ с. Столыпино, МБОУ СОШ с. Царевщина, МБОУ ООШ с. Сосновка, Балтайского района Саратовской области принять меры по настройке системы фильтрации доступа в сеть «Интернет» с целью исключения беспрепятственного доступа учащихся к получению информации, несовместимой с целями образования.
 
    Взыскать с МБОУ СОШ с. Балтай, МБОУ СОШ с. Барнуковка, МБОУ СОШ с. Большие Озерки, МБОУ СОШ с. Донгуз, МБОУ СОШ с. Пилюгино, МБОУ СОШ с. Садовка, МБОУ СОШ с. Столыпино, МБОУ СОШ с. Царевщина, МБОУ ООШ с. Сосновка в доход государства государственную пошлину в сумме по 200 рублей с каждого ответчика.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда в течение месяца со дня оглашения через Базарно-Карабулакский районный суд (с. Балтай, ул. Ленина, д.86).
 
        Председательствующий                                                                 А.Н. Рой