Дата принятия: 28 января 2014г.
Номер документа: 2-047/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2014 года г. Белев Тульской области
Белевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Хардыбакина В.И.
при секретаре Поповой Ю.В.
с участием истца Аширова К.К. о.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 047/2014 по иску Аширова К.К. оглы к администрации МО Жуковское Белевского района Тульской области о признании права собственности на недвижимое имущество, изменении вида жилого помещения, признании права собственности на часть жилого дома с надворными постройками при ней,
установил:
Аширов К.К. о. обратился в суд с иском к администрации МО Жуковское Белевского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, изменении вида жилого помещения и признании права собственности на часть жилого дома <адрес> с надворными постройками при ней.
В обоснование своего иска указал, что на основании решения собрания членов СПК <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена квартира <адрес>.
Квартира была на балансе СПК им. Кирова и право на это жилое помещение другим лицам не передавалось. СПК им. Кирова, как юридическое лицо в данное время, не существует.
В настоящее время возникла необходимость оформить право собственности на занимаемое жилое помещение. Однако, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, куда были предоставлены документы, указали, что на жилой дом отсутствуют правоустанавливающие документы и порекомендовали обратиться в суд.
Ранее в приватизации жилья не участвовал. Квартира, расположенная по соседству с его квартирой не имеет помещений общего пользования, имеют отдельные выходы на приусадебный земельный участок.
Ссылаясь на ст. 218 ГК РФ, Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции от 11 июня 2008 года № 84-ФЗ, ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, изменить вид жилого помещения признать квартиру частью дома и признать право собственности на часть жилого дома <адрес> с надворными постройками при ней.
В судебном заседании истец Аширов К.К. о. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик администрация МО Жуковское Белевского района Тульской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Письменно просил рассмотреть дело без участия его представителя. Возражений по иску Аширова К.К.о. не имеет.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика администрации МО Жуковское Белевского района Тульской области.
Заслушав истца, выслушав свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 6-П) предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Действующее законодательство о приватизации жилья не содержит запрета на приватизацию служебных жилых помещений, составляющих жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. ст. 2, 4, 6, 18 названного Закона).
По смыслу содержащихся в названном Законе положений право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Целью данного Закона, как подчеркивается в его преамбуле, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда; вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
При разрешении иска суд исходит из понимания того, что в случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В судебном заседании установлено:
Аширов К.К. о. значится зарегистрированным и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> года (л.д.14), справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО <адрес> (л.д.34).
Согласно выписки из протокола № заседания собрания СПК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Аширову К.К.о. предоставлена <адрес> (л.д.6).
Из выписки технического паспорта на домовладение, составленного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> видно, что дом <адрес> имеет две квартиры. Квартира № имеет площадь всех частей здания - <данные изъяты> кв. м., общую площадь жилого помещения - <данные изъяты> кв. м., жилая – <данные изъяты> кв. м., подсобная – <данные изъяты> кв. м., площадь помещений вспомогательного использования – <данные изъяты> кв. м. Правоустанавливающие документы отсутствуют (л.д. 9-13).
Согласно сообщения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, право собственности на жилой дом <адрес> не зарегистрировано (л.д.7).
Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тульский филиал Белевское отделение, усматривается, что Аширов К.К. о жилых помещений на праве собственности не имеет (л.д. 25).
Согласно справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области за Ашировым К.К. о. право собственности на жилое помещение не зарегистрировано (л.д.26).
Из выписки похозяйственной книги за 2002 год видно, что в квартире <адрес> проживал А., который умер (л.д. 36-37).
Не доверять предоставленным истцом документам у суда нет оснований, поскольку они выданы компетентными органами в соответствие с действующим законодательством, а поэтому суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.
Кроме того, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля бывший председатель СПК <адрес> В. о. показал, что в 2006 году решением собрания СПК <данные изъяты> Аширову К.К.о. была предоставлена квартира <адрес>, так как в то время в хозяйстве не хватало рабочих. В квартире <адрес> ранее проживал А., который умер до выделения квартиры Аширову К.К. о.
У суда нет оснований не доверять показания В. о., поскольку они объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании другими доказательствами по делу.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 года государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ.
При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевого назначения, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Аширова К.К. о. признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> подлежащими удовлетворению, поскольку истец вселен и проживает в указанном жилом помещении на законных основаниях, другого жилья в собственности не имеет, заявил требование о передаче занимаемого жилого помещения в собственность и ранее не участвовал в приватизации жилья.
Правовой режим и целевое назначение данного жилья после приватизации не изменится. Несвоевременное оформление права собственности и передача жилого фонда СПК им. Кирова в муниципальную собственность не может влиять на права Аширова К.К. о., проживающего в доме, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Из материалов дела усматривается, что квартира, в которой проживает Аширов К.К. о. и <адрес>, расположенная в этом же доме, не имеют помещений общего пользования, каждая из квартир имеет отдельный выход на прилегающий земельный участок, а также не имеет помещений вспомогательного характера, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживаем в доме, а поэтому суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об изменении вида жилого помещения – квартиры часть жилого дома и признании права собственности на часть жилого помещения с надворными постройками при ней.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать за Ашировым К.К. право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>
Изменить вид жилого помещения по адресу: <адрес> указанного как квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м. общей площадью жилого помещения - <данные изъяты> кв. м., жилой – <данные изъяты> кв. м., подсобной – <данные изъяты> кв. м., вспомогательного использования – <данные изъяты> кв. м.
Признать за Ашировым К.К. право собственности на часть жилого дома <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. общей площадью жилого помещения - <данные изъяты> кв. м., жилой – <данные изъяты> кв. м., подсобной – <данные изъяты> кв. м., вспомогательного использования – <данные изъяты> кв. м. с надворными постройками при ней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца с даты его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Белевский районный суд.
Председательствующий В.И. Хардыбакин
