Решение от 14 февраля 2013 года №2-039/2013(№2-408/2012)

    Гр. дело №2-039/2013 (№ 2-408/2012)
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 февраля 2013 года г. Избербаш.
 
    Избербашский городской суд в составе:
 
    председательствующего судьи Раджабова А.А.,
 
    при секретаре Муртузалиевой Л.Ю.,
 
    с участием адвоката Ибрагимова М.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к Макашерипову М.Г. о взыскании задолженности за поставленный газ в сумме <данные изъяты> рублей и госпошлины в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» обратилось в суд с исковым заявлением к Макашерипову М.Г. о взыскании задолженности за поставленный газ в сумме <данные изъяты> рублей и госпошлины в размере <данные изъяты> руб., утверждая, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (поставщик) и Макашериповым М.Г. (потребитель) заключен публичный договор газоснабжения.
 
    Исполняя условия договора, истец поставил ответчику природный газ согласно нормам потребления природного газа, установленным Постановлением (Распоряжением) Правительства РД от «29» декабря 2007г. № 366 «Об утверждении норм потребления сетевого газа для населения РД при отсутствии приборов учёта газа» (контрольным показаниям газового счетчика) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму <данные изъяты> руб. 00 коп. в соответствии с ценами, установленными Постановлениями региональной энергетической комиссией (РЭК) РД от «30» декабря 2010 г. № 138 «О ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан».
 
    Согласно п. 21 (а) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных 21.07.2008г. № 549 Постановлением Правительства РФ и п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Однако, в нарушение указанных норм действующего законодательства, до настоящего времени обязательство по оплате за поставленный газ Макашериповым М.Г. не исполнено. В связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность за поставленный газ в размере <данные изъяты> руб. 00 коп. Расчет задолженности по оплате за природный газ абонента приведен в прилагаемой к исковому заявлению расчету задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику были отправлены претензии о том, что у него возникла задолженность с предложением погасить задолженность на указанную сумму с предупреждением, что в противном случае взыскание задолженности будет производиться в судебном порядке. Несмотря на это, ответчик на момент подачи искового заявления задолженность не погасил, в связи, с чем представитель истца по доверенности Гамзаева У.А. просит суд, взыскать с ответчика Макашерипова М.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» задолженность по оплате полученного природного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> руб. 00 коп. и взыскать с ответчика Макашерипова М.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» расходы на государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб. 00 коп.
 
        В судебном заседании представитель истца Гамзаева У.А., выступавшая согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковое заявление, просила взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей задолженность по оплате полученного природного газа и госпошлины в размере <данные изъяты> руб. 00 коп. и пояснила, что в домовладении по <адрес> имеется прибор учёта газа, с просроченной госповеркой. Взаимоотношения между газовиками и населением, использующим газ в домашних целях регламентируются Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, которым утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. В соответствии с этими правилами, определять объем использованного газа по показаниям приборов учета газа можно только в том случае если не наступил срок проведения очередной поверки счетчика (п.п. «в» п.25). Периодичность проведения проверок устанавливается федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенного к использованию на территории РФ. Как правило, эти сроки указаны в паспорте счетчика и если счетчик не прошел проверку вовремя, то его показания не могут служить основанием для расчетов за газ и по закону начисление оплаты автоматически производятся по нормативам. Как платить по нормативам, и на какие виды потребления газа они рассчитываются указано в п.п. 32,33,35 все тех же правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
 
    Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
 
    Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года - обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, находящихся в.. . жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на.. . собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.
 
    Пунктом 93 вышеуказанных Правил прямо установлено, что потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.
 
    Вышеуказанные положения Правил основаны на нормах Гражданского кодекса РФ, статья 210 которого содержит правило: «Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором». Аналогичная норма включена в Жилищный кодекс РФ «Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения...» (ст. 30 ЖК РФ).
 
    Таким образом, вышеперечисленные нормативные акты однозначно устанавливают обязанность собственников приборов учета осуществлять в установленные сроки их поверку.
 
    Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых домах при отсутствии приборов учёта газа устанавливаются в соответствии с приказом Министерства строительства и ЖКХ РД от 09.08.2012г. №149 (приложение №59).
 
    В судебном заседании представитель истца Гамзаева У.А. указала, что представленное ответчиком Свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ на прибор учета газа не может быть взято во внимание, т.к. бланк Свидетельства Махачкалинский, а печать Дербентского ФГУ «Дагестанский центр стандартизации, метрологии и сертификации», кроме того тип прибора учета газа указанный в Свидетельстве не соответствует типу прибора установленного в домовладении ответчика.
 
    Исходя из того, что данный прибор не прошёл очередную госповерку, расчёт потреблённого газа производен по нормативам потребления (Пост. РФ №549 от 21.07.2008г., п.25).
 
        Ответчик Макашерипов М.Г. и его представитель по доверенности адвокат Ибрагимов М.М., выступившие в судебном заседании иск не признали, просили отказать в его удовлетворении, т.к. ответчик оплачивал потребленный газ по показаниям прибора учета газа, который прошел государственную поверку, пломбы на ней в целости. Заводской номер прибора учета газа указанный в Свидетельстве о поверке совпадает с номером на приборе учета газа. Устанавливали, пломбировали и в последующем проверяли (снимали показания счетчика) указанный прибор учета газа, работники истца. По истечении более пяти лет после установки прибора учета газа, принимая регулярно оплату за потребленный газ, по показаниям прибора учета газа, истец вдруг решает, что прибор не прошел поверку и предъявил требования о взыскании задолженности за последние три года.
 
    Заслушав представителя истца Гамзаеву У.А., ответчика Макашерипова М.Г., адвоката Ибрагимова М.М. и, изучив материалы дела суд, приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к Макашерипову М.Г. о взыскании задолженности за поставленный газ, по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 4.1.4 публичного договора газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (договор опубликован в газете Дагестанская правда от 17 апреля 2010 года), а также Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (в ред. от 06.05.2011г.) абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, кроме того абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
 
    Поставщик газа в свою очередь обязан: осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку; уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ; предоставлять абонентам по их обращениям информацию о дополнительных и сопутствующих поставкам газа услугах и их стоимости; обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступившего от них уведомления (заявки) и т.д.
 
    Согласно п. 23. «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
 
    Пункт 28 указанных Правил гласит «28. В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
 
    В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев».
 
    Пункт 30 гласит «Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа».
 
    (п. 30 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)
 
    Пункт 31 гласит «В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа». (В ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
 
    С выездом на место и, изучив Свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ФГУ «Дагестанский центр стандартизации метрологии и сертификации», согласно которому бытовой газовый счетчик с заводским номером 34731, установленный в домовладении ответчика признан пригодным к применению, срок действия указанного свидетельства до ДД.ММ.ГГГГ, а также Акт инвентаризации газифицированного домовладения, суд убедился в том, что абонент Макашерипов М.Г. добросовестно исполняет свои обязанности по договору, своевременно и в полном объеме оплачивает потребленный им газ, чего нельзя сказать о поставщике (исполнителе), который по условиям договора обязан был проводить проверки не реже 1 раза в полугодие и уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки. Из материалов дела следует, что указанных проверок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ поставщиком (исполнителем) не проводились.
 
    Согласно ст. 309 ГК РФ «Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями».
 
        Следовательно, истец, не исполнив своих обязательств по договору, не представив доказательства о том, что прибор учета газа находится в неисправном состоянии и, предъявляя требования к ответчику об оплате за потребленный газ с ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления, злоупотребляет своим правом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 428 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
 
    В соответствии со ст. 56 ч. 1 ГПК РФ: «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».
 
    В судебном заседании представитель истца Гамзаева У.А., не смогла представить суду доказательства о том, что ответчик Макашерипов М.Г. нарушил условия договора газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
 
    Более того, ответчик Макашерипов М.Г. представил в суд материалы, подтверждающие, что он добросовестно исполняет свои обязанности по договору, своевременно и в полном объеме оплачивает потребленный им газ, а именно Свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ФГУ «Дагестанский центр стандартизации метрологии и сертификации», согласно которому бытовой газовый счетчик с заводским номером 34731, установленный в домовладении ответчика признан пригодным к применению, срок действия указанного свидетельства до ДД.ММ.ГГГГ, а также копии квитанций об оплате услуг газификации и газоснабжения.
 
    Следовательно, исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к Макашерипову М.Г. о взыскании задолженности за поставленный газ не могут быть удовлетворены
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать в удовлетворении искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к Макашерипову М.Г. о взыскании задолженности за поставленный газ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
    Судья