Решение от 14 февраля 2013 года №2-038/2013(№2-407/2012)

    Гр. дело №2-038/2013 (№ 2-407/2012)
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 февраля 2013 года г. Избербаш.
 
    Избербашский городской суд в составе:
 
    председательствующего судьи Раджабова А.А.,
 
    при секретаре Муртузалиевой Л.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к Ферзалиевой М.К. о взыскании задолженности за поставленный газ в сумме <данные изъяты> рублей и госпошлины в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» обратилось в суд с исковым заявлением к Ферзалиевой М.К. о взыскании задолженности за поставленный газ в сумме <данные изъяты> рублей и госпошлины в размере <данные изъяты> руб., утверждая, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (поставщик) и Ферзалиевой М.К. (потребитель) заключен публичный договор газоснабжения.
 
    Исполняя условия договора, истец поставил ответчику природный газ согласно нормам потребления природного газа, установленным Постановлением (Распоряжением) Правительства РД от «29» декабря 2007г. № 366 «Об утверждении норм потребления сетевого газа для населения РД при отсутствии приборов учёта газа» (контрольным показаниям газового счетчика) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму <данные изъяты> руб. 00 коп. в соответствии с ценами, установленными Постановлениями региональной энергетической комиссией (РЭК) РД от «30» декабря 2010 г. № 138 «О ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан».
 
    Согласно п. 21 (а) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных 21.07.2008г. № 549 Постановлением Правительства РФ и п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Однако, в нарушение указанных норм действующего законодательства, до настоящего времени обязательство по оплате за поставленный газ Ферзалиевой М.К. не исполнено. В связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность за поставленный газ в размере <данные изъяты> руб. 00 коп. Расчет задолженности по оплате за природный газ абонента приведен в прилагаемой к исковому заявлению расчету задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику были отправлены претензии о том, что у неё возникла задолженность с предложением погасить задолженность на указанную сумму с предупреждением, что в противном случае взыскание задолженности будет производиться в судебном порядке. Несмотря на это, ответчик на момент подачи искового заявления задолженность не погасила, в связи, с чем представитель истца по доверенности Гамзаева У.А. просит суд, взыскать с ответчика Ферзалиевой М.К. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» задолженность по оплате полученного природного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> руб. 00 коп. Взыскать с ответчика Ферзалиевой М.К. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» расходы на государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб. 00 коп.
 
        В судебном заседании представитель истца Гамзаева У.А., выступавшая согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала свое исковое заявление, просила взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей задолженность по оплате полученного природного газа и госпошлины в размере <данные изъяты> руб. 00 коп. и пояснила, что в домовладении по <адрес> имеется прибор учёта газа, с просроченной госповеркой. Взаимоотношения между газовиками и населением, использующим газ в домашних целях регламентируются Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, которым утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. В соответствии с этими правилами, определять объем использованного газа по показаниям приборов учета газа можно только в том случае если не наступил срок проведения очередной поверки счетчика (п.п. «в» п.25). Периодичность проведения проверок устанавливается федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенного к использованию на территории РФ. Как правило, эти сроки указаны в паспорте счетчика и если счетчик не прошел проверку вовремя, то его показания не могут служить основанием для расчетов за газ и по закону начисление оплаты автоматически производятся по нормативам. Как платить по нормативам, и на какие виды потребления газа они рассчитываются указано в п.п. 32,33,35 все тех же правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
 
    Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
 
    Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года - обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, находящихся в.. . жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на.. . собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.
 
    Пунктом 93 вышеуказанных Правил прямо установлено, что потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.
 
    Вышеуказанные положения Правил основаны на нормах Гражданского кодекса РФ, статья 210 которого содержит правило: «Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором». Аналогичная норма включена в Жилищный кодекс РФ «Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения...» (ст. 30 ЖК РФ).
 
    Таким образом, вышеперечисленные нормативные акты однозначно устанавливают обязанность собственников приборов учета осуществлять в установленные сроки их поверку.
 
    Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых домах при отсутствии приборов учёта газа устанавливаются в соответствии с приказом Министерства строительства и ЖКХ РД от 09.08.2012г. №149 ( приложение №59)
 
    Исходя из того, что данный прибор не прошёл очередную госповерку, расчёт потреблённого газа производится по нормативам потребления (Пост. РФ №549 от 21.07.2008г., п.25).
 
    В данное время, согласно акту осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа, от ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета газа, установленный в домовладении ответчика, не работает.
 
        Ответчик Ферзалиева М.К. выступившая в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, т.к. она оплачивала потребленный газ по показаниям счетчика, а абонентская служба ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» принимала оплату на протяжении длительного времени, не известив её о том, что наступил срок проведения очередной поверки счетчика. ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа перестал работать по поводу чего, в тот же день она обратилась в газовую службу с заявлением, которую передала лично руководителю Избербашской абонентской службы ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» Г.А.А.
 
    Заслушав представителя истца Гамзаеву У.А., ответчика Ферзалиеву М.К. и изучив материалы дела суд, приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к Ферзалиевой М.К. о взыскании задолженности за поставленный газ, по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 4.1.4 публичного договора газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (договор опубликован в газете Дагестанская правда от 17 апреля 2010 года), а также Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (в ред. от 06.05.2011г.) абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, кроме того абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;
 
    Поставщик газа в свою очередь обязан: осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку; уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ; предоставлять абонентам по их обращениям информацию о дополнительных и сопутствующих поставкам газа услугах и их стоимости; обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступившего от них уведомления (заявки) и т.д.
 
    Согласно п. 23. «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
 
    Пункт 28 указанных Правил гласит «28. В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
 
    В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев».
 
    Пункт 30 гласит «Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа».
 
    (п. 30 в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)
 
    Пункт 31 гласит «В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа». (В ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
 
    Из вышеуказанного следует, что абонент Ферзалиева М.К. до наступления даты госповерки прибора учета газа, добросовестно исполняла свои обязанности по договору, своевременно и в полном объеме оплачивала потребленный ею газ, чего нельзя сказать о поставщике (исполнителе), который по условиям договора обязан был проводить проверки не реже 1 раза в полугодие и уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки. Из материалов дела следует, что указанных проверок с ДД.ММ.ГГГГ года до дня обращения в суд поставщиком (исполнителем) не проводились.
 
    Согласно ст. 309 ГК РФ «Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями».
 
        Учитывая изложенное, суд считает, что поставщик (исполнитель) после проведения проверки и выявления, что прибор учета газа не прошел очередную госповерку, должен был об этом уведомить абонента и указать, что объем потребленного газа будет определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после прохождения госповерки присоединяется к газопроводу.
 
    Следовательно, истец, не исполнив своих обязательств по договору, не представив доказательства о том, что прибор учета газа находится в неисправном состоянии и, предъявляя требования к ответчику об оплате за потребленный газ с ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления, злоупотребляет своим правом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 428 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
 
    В соответствии со ст. 56 ч. 1 ГПК РФ: «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».
 
    В судебном заседании представитель истца Гамзаева У.А., не смогла представить суду доказательства о том, что ответчик Ферзалиева М.К. нарушила условия договора газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
 
    Ответчик Ферзалиева М.К. представила в суд материалы, подтверждающие, что она добросовестно исполняет свои обязанности по договору, своевременно и в полном объеме оплачивает потребленный им газ, а именно копии квитанций об оплате услуг газификации и газоснабжения.
 
    Следовательно, иск ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к Ферзалиевой М.К. о взыскании задолженности за поставленный газ не может быть удовлетворен.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
 
РЕШИЛ:
 
        В удовлетворении искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к Ферзалиевой М.К. о взыскании задолженности за поставленный газ, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
    Судья