Решение от 20 января 2014 года №2-006/2014

Дата принятия: 20 января 2014г.
Номер документа: 2-006/2014
Субъект РФ: Тульская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 января 2014 года г. Белев Тульской области
 
    Белевский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Хардыбакина В.И.
 
    при секретаре Поповой Ю.В.
 
    с участием
 
    истца Гаврютина М.А.,
 
    представителя ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» по доверенности Донченко Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-006/2014 по иску Гаврютина М.А. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» об обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение,
 
установил:
 
    Гаврютин М.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» об обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.
 
    Свои требования истец мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Вооруженных сил РФ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в уголовно-исполнительной системе в «Следственном изоляторе № и Учебном центре Федеральной Службы исполнения наказаний по <адрес>».
 
    ДД.ММ.ГГГГ приказом Федеральной службы исполнения наказаний № – л/с награжден медалью «За отличие в службе» 2 степени, что подтверждается соответствующим удостоверением.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером УФСИН России по Тульской области по выслуге лет, согласно ст. 13 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».
 
    Считает, что указанная награда дают ему право на присвоение звания «Ветеран труда».
 
    25 марта 2013 года обратился с заявлением в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» о присвоении ему звания «Ветеран труда». Однако, на его заявление 29 марта 2013 года был получен отказ со ссылкой на то, что его общий трудовой стаж на момент подачи заявления составляет 17 лет 07 месяцев 13 дней.
 
    Полагает, что отказ не основан на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и нарушает его право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных званием «Ветеран труда», в связи с чем просит суд восстановить его нарушенное право и обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.
 
    Ответчик Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» в письменных возражениях на исковое заявление Гаврютина М.А.считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению ввиду отсутствия правовых оснований для присвоения Гаврютину М.А. звания «Ветеран труда», указывая при этом, что его общий трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» должен составляет не менее 25 лет, а его трудовой стаж на момент подачи документов составляет 17 лет 07 месяцев 13 дней в календарном исчислении (л.д.21-22).
 
    В судебном заседании истец Гаврютин М.А. свои исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» по доверенности Донченко Н.В. исковые требования Гаврютина М.А. не признала по основаниям, изложенным в письме об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и в письменных возражениях на исковое заявление.
 
    Третье лицо – министерство труда и социальной защиты Тульской области, своевременно и надлежащим образом извещенное о времени месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.
 
    В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-тьего лица - представителя министерства труда и социальной защиты Тульской области.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно статье 1 Закона Тульской области от 28 февраля 2007 года № 797-ФЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" указанное звание присваивается лицам, награжденным орденами и медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    В Федеральном законе N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено понятие трудового стажа (оно заменено на понятие "страховой стаж") и из видов трудовых пенсий исключен вид трудовой пенсии "за выслугу лет" (он в настоящий период времени входит в понятие "трудовая пенсия по старости").
 
    Пунктом 3 части 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации.
 
    В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Закона, засчитываются:
 
    1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности) (статья 11 Закона).
 
    Статьей 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" льготное исчисление выслуги лет не предусмотрено, в связи с чем общая продолжительность трудового стажа, влияющая на присвоение звания "Ветеран труда", должна определяться в календарном исчислении.
 
    Принимая во внимание положения действующего законодательства, суд находит, что истец не имеет трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости, а имеет специальный стаж, который дает ему право на пенсию за выслугу лет, однако не дает права на присвоение звания "Ветеран труда", поскольку на момент рассмотрении дела трудовой стаж истца составляет менее 25 лет, что подтверждается справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ УФСИН по <адрес> (л.д.7) выпиской из трудовой книжки Гаврютина М.А. (л.д. 8-9), пенсионным удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> (л.д.14).
 
    Таким образом, суд считает, что исковые требования истца к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» об обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований Гаврютина М.А. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Белевского района» об обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца с даты его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Белевский районный суд.
 
    Председательствующий В.И. Хардыбакин
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать