Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2021 года №19АП-7801/2020, А64-1186/2020

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(резолютивная часть)

от 15 февраля 2021 года Дело N А64-1186/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2021 года
Постановление в полном объеме изготовлено 15 февраля 2021 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мокроусовой Л.М., судей Семенюта Е.А.,
Сурненкова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Офицеровой А.В.,
при участии:
от индивидуального предпринимателя Елютиной Галины Алексеевны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Елютиной Галины Алексеевны на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.11.2020 по делу N А64-1186/2020 (судья Зотова С.О.)
по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" к индивидуальному предпринимателю Елютиной Галине Алексеевне (ОГРНИП 304682823700093, ИНН 680100004119) о взыскании 447 050, 60 руб.,
третье лицо: публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" (ОГРН 1056882285129, ИНН 6829010210),
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Елютиной Галине Алексеевне (далее - ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 447 050 руб. 60 коп.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.06.2020 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведено процессуальное правопреемство истца по делу ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" на ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - Тамбовэнерго", в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания".
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.11.2020 с индивидуального предпринимателя Елютиной Галины Алексеевны в пользу Публичного акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - Тамбовэнерго" взыскана задолженность в размере 447 050 руб. 60 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 941 руб.
Не согласившись с состоявшимся решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В представленном суду апелляционной инстанции отзыве третье лицо возражает против доводов апелляционной жалобы, указывает на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители сторон не явились. От истца в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 21.09.2006 между ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (организационно-правовая форма изменена на ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем Елютиной Галиной Алексеевной (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 530Б (далее - договор), в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (пункт 1.2 договора).
В силу пунктов 3.1.3., 3.1.6, 3.1.9. договора потребитель обязался: вести учет потребляемой электрической энергии; обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении; обеспечивать их сохранность и эксплуатацию; сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора учета электрической энергии или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера); обеспечивать беспрепятственный доступ работникам гарантирующего поставщика, а также привлеченному им персоналу в присутствии представителя потребителя к действующим установкам и приборам коммерческого учета электроэнергии для цели проверки условий их эксплуатации, сохранности и снятия контрольных показаний.
Учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерения, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в органах Госстандарта Российской Федерации (пункт 4.1. договора).
В силу пункта 4.7. договора по фактам безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию.
Объектом электроснабжения по договору является магазин "Все для всех", расположенный по адресу: Тамбовская область, Бондарский район, с. Пахотный Угол, ул. Октябрьская, д. 32. В точке поставки электрической энергии установлен прибор учета СЕ101 с заводским номером 007789082053603.
10.04.2009 между ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (заказчик) и ОАО "МРСК Центра" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1204/09 от 10.04.2009, согласно условиям пункта 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
Согласно пункту 3.3.1 договора от 10.04.2009 N 1204/09 исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.
В соответствии с пунктом 4.5 договора от 10.04.2009 N 1204/09 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении N 7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.
В результате проведенной 10.07.2018 внеплановой проверки состояния схемы измерения электрической энергии потребителя ИП Елютиной Г.А. по адресу: Тамбовская область, Бондарский район, с. Пахотный Угол, ул. Октябрьская, д. 32, магазин "Все для всех", сотрудниками сетевой организации "обнаружено хищение электрической энергии, на п/у стоит неодимовый магнит на лицевой стороне в районе счетного механизма, что привело к остановке п/у. Антимагнитные пломбы сдвинуты в сторону. Потребителем совершены действия, которые привели к искажению данных об объеме потребленной эл. энергии - безучетное потребление эл. энергии ПП РФ N 442 п. 2.".
На основании указанных обстоятельств сетевой организацией составлены акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 10.07.2018 N 68029647 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 10.07.2018 N 68001656.
Согласно расчету к акту неучтенного потребления от 10.07.2018 N 68001656 объем безучетного потребления электрической энергии с даты предыдущей проверки прибора учета 28.08.2017 (акт предыдущей проверки от 28.11.2017 N 68029411) составил 65 069 кВт* ч на сумму 447 050 руб. 60 коп.
Данный объем безучетного потребления первоначально не принят ПАО "ТЭСК" к начислению, в связи с чем ПАО "МРСК Центра" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к ПАО "ТЭСК" о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 1204/09 от 10.04.2009, в том числе в отношении потребителя ИП Елютиной Г.А.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 07.06.2019 по делу N А64-8989/2018, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019, ПАО "МРСК Центра" отказано в иске, с ПАО "ТЭСК" в пользу ПАО "МРСК Центра" взысканы судебные расходы в сумме 1 078, 27 руб.
Суд кассационной инстанции в части установления факта безучетного потребления электрической энергии по акту от 10.07.2018 N 68001656 в отношении ИП Елютиной Г.А. с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции согласился, указав, что расчет безучетного потребления правомерно произведен сетевой компанией по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.07.2018 N 68001656, составленному в отношении ИП Елютиной Г.А. в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, с учетом даты предыдущей проверки прибора учета - 28.08.2017, а не с даты снятия показаний прибора учета электрической энергии.
Таким образом, объем безучетного потребления электрической энергии по акту от 10.07.2018 N 68001656 составляет 68 189 кВт/ч.
ИП Елютиной Г.А. произведена оплата в объеме 4 381 кВт* ч на сумму 30 099, 26 руб. (из них на сумму 21 435,67 руб. в объеме 3 120 кВт* ч по акту от 10.07.2018 N 68001656).
С учетом частичной оплаты объема безучетного потребления, задолженность по акту от 10.07.2018 N 68001656 составляет 65 069 кВт* ч на сумму 447 050 руб. 60 коп.
На оплату стоимости безучетно потребленной электрической энергии ИП Елютиной Г.А. выставлен корректрировочный счет-фактура от 27.12.2019 N Э-024756-К/03 на сумму 447 050 руб. 60 коп.
В связи с неоплатой ИП Елютиной Г.А. стоимости безучетного потребления электрической энергии ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" заявлен настоящий иск.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции соответствующими действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.
В силу требований статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике"), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).
В соответствии с пункта 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
В силу пункта 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, Министерством строительства Российской Федерации 26.09.1996).
В соответствии с пунктом 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Пунктами 1.2.2 2.1.6, 2.11.15, 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, (далее - Правила N 6) обязанность по обеспечению исправного состояния компонентов измерительных комплексов (системы учета), содержанию электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатации в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД), их своевременной замене и поверке, ответственность за их сохранность возложена на потребителя.
Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (пункт 2.11.17 Правил N 6).
Порядок расчетов за потребленную энергию при нарушении порядка учета электроэнергии, в том числе в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления урегулирован Основными положениями N 442.
Из содержания пунктов 194 - 195 Основных положений N 442 следует, что составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии предполагает увеличение объема обязательства потребителя, так как в целях соблюдения прав энергоснабжающей организации количество электрической энергии заведомо завышается по сравнению с тем, которое могло быть зафиксировано в спорный период прибором учета. Фактически расчет по акту составляется таким образом, чтобы учесть максимально возможное количество энергии, которое физически могло быть потреблено энергопринимающими установками потребителя при существующем подключении к электрическим сетям.
Юридическим основанием для подобного расчета количества и стоимости потребленной электрической энергии является именно акт о неучтенном потреблении, представляющий собой документальную фиксацию факта безучетного потребления. Для потребителя это означает то, что пока акт не опорочен, потребитель является должником энергоснабжающей организации в отношении того количества электрической энергии, которое рассчитано с учетом выявленного и зафиксированного в акте факта безучетного потребления. Если основание такого расчета отпадает, следом ретроспективно корректируется в меньшую сторону и объем обязательства потребителя, так как, как правило, последствием этого является восстановление достоверности показаний приборов учета.
С учетом возможных правовых последствий составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (предъявление требований о взыскании стоимости электроэнергии, рассчитанной на основании данного акта, либо установления ограничений подачи электроэнергии) и законного интереса, за защитой которого обращается заявитель (в том числе предотвращение угрозы банкротства, прекращения или ограничения подачи электрической энергии), названное требование рассматривается как иск о признании договорного правоотношения существующим в определенном виде (абзац 3 статьи 12 ГК РФ, пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В пункте 2 Основных положений N 442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из смысла приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Пунктом 167 Основных положений N 442 предоставлено право проведения проверок на предмет соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям).
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений N 442, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений).
На основании пункта 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 предусмотрены различные расчетные способы (формулы) определения объема потребления электрической энергии (мощности): в зависимости от наличия либо отсутствия данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки. Основным расчетным способом определения объема безучетного потребления электроэнергии, предусмотренным подпункт "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, является расчет с использованием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.
В соответствии с абзацем 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (абзац 4 пункта 195 Основных положений N 442).
В акте от 10.07.2018 N 68001656 о неучтенном потреблении электрической энергии указано, что при проведении проверки состояния схемы измерения электрической энергии потребителя ИП Елютиной Г.А. по адресу: Тамбовская область, Бондарский район, с. Пахотный Угол, ул. Октябрьская, д. 32, магазин "Все для всех", сотрудниками сетевой организации выявлено установление ответчиком на приборе учета электрической энергии неодимового магнита, что также усматривается из видеозаписи проверки, приобщенной к материалам дела. Суть воздействия в том, что магнитное поле неодимового магнита блокирует механизм счетчика.
Акт о неучтенном потреблении от 10.07.2018 N 68001656 составлен при участии участкового уполномоченного полиции капитана Обухова В.В. и подписан последним, проверка проведена в присутствии продавца магазина Ульяновой Ольги Альбертовны.
Отказ представителя потребителя от подписания акта о неучтенном потреблении от 10.07.2018 и объяснения причин такого решения засвидетельствован на видеозаписи двумя незаинтересованными лицами Корытиной Валентиной Анатольевной, Мамонтовой Ириной Сергеевной. Доводы ответчика о нарушении сетевой организацией порядка составлении акта в связи с тем, что Ульянова О. А. не являлась полномочным лицом, подлежат отклонению.
В данном случае, как следует из видеозаписи проверки, доступ к энергопринимающим устройствам ответчика обеспечен. Оснований считать, что полномочия лица, присутствовавшего при проведении проверки, не явствовали из обстановки (статья 182 ГК РФ), у работников ПАО "МРСК Центра" не имелось, поскольку при наличии соответствующей обстановки, о которой свидетельствовала возможность лица, присутствовавшего по адресу проверки: Тамбовская область, Бондарский район, с. Пахотный Угол, ул. Октябрьская, д. 32, в качестве сотрудника ответчика, допустившего сетевую организацию к прибору учета, сетевая организация добросовестно исходила из наличия у такого лица необходимых полномочий, что также подтверждено решением суда по делу N А64-8989/2019.
Нарушение порядка уведомления потребителя о дате и времени составления акта само по себе не может свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления.
Судом первой инстанции верно отклонен и довод ответчика о нарушении пункта 177 Основных положений N 442 о заблаговременном уведомлении сетевой организацией потребителя о планируемой проверке, поскольку, вопреки мнению ответчика, данное требование имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной проверки. По обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен лицом, обладающим необходимыми полномочиями, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения. При ином понимании указанной нормы, как требующей заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, ее применение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированных действий и сокрытия от контролирующей организации факта безучетного потребления.
Довод ответчика о том, что антимагнитные пломбы не выявили стороннего магнитного влияния (надпись "вскрыто" отсутствует), в связи с чем доказательства действия магнита на прибор учета отсутствуют, отклоняется судом. Из видеозаписи усматривается, что антимагнитные пломбы, установленные на приборе учета, сдвинуты в стороны в целях расположения круглого неодимового магнита. Отсутствие надписи "вскрыто" на антимагнитных пломбах не отменяет факт установки ответчиком инородного предмета, влияющего на достоверность учета электроэнергии, осуществляемого данным расчетным прибором учета.
Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению невмешательства в работу прибора учета, его механизма фиксации потребления объема энергоресурса, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления.
В этой связи, поскольку со стороны ответчика имело место безучетное потребление электроэнергии, то стоимость потребленной электроэнергии обоснованно рассчитана истцом в порядке пункта 195 Основных положений N 442.
В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии согласно справке-расчету к акту от 10.07.2018 N 68029647 объем безучетного потребления в размере 68 189 кВт* ч рассчитан истцом за 7 560 часов, с учетом даты предыдущей проверки прибора учета - 28.08.2017 и максимальной мощности энергоспринимающего устройстава в размере 10, 00 кВт, установленной актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон N 000260 от 06.2016.
В ходе рассмотрения дела стороной ответчика оспаривался факт подписания акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон N 000260 от 06.2016, в связи с чем ответчиком заявлено о фальсификации доказательств в порядке статьи 161 АПК РФ.
В целях проверки достоверности заявления о фальсификации, ИП Елютиной Г.А. заявлено о проведении судебной экспертизы на предмет установления фактов, связанных с исследованием ее рукописей. Определением арбитражного суда от 21.10.2020 по делу назначена судебная экспертиза.
06.11.2020 в материалы дела поступило заключение судебной экспертизы от 05.11.2020 N 1625/01, согласно выводам которой:
"1. Исследуемая подпись от имени Елютиной Г.А. в строке "Представитель Заявителя" на оборотной стороне Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон N 000260 за июнь 2016 года выполнена самой Елютиной Галиной Алексеевной, образцы подписей которой представлены в качестве сравнительного материала;
2. Данная подпись от имени Елютиной Г.А. выполнена рукописным способом при помощи шариковой ручки;
3. Оттиск простой круглой печати ИП Елютиной Галины Алексеевны расположенный на оборотной стороне Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон N 000260 от 06.2016 выполнен печатью ИИ Елютиной Галины Алексеевны, образцы оттисков которой представлены в качестве сравнительного материала;
4. Исследуемый оттиск круглой печати ИП Елютиной Галины Алексеевны выполнен путем нанесения на документ непосредственно печатной формой, изготовленной по правилам фабричной технологии с использованием технологии лазерного гравирования".
Ответчиком выводы эксперта не оспорены, дополнительных доказательств не представлено.
Заключение экспертизы от 05.11.2020 N 1625/01 является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют, выводы эксперта не опровергнуты материалами дела, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно признал данное экспертное заключение надлежащим доказательством по делу.
Таким образом, использование истцом в расчете объема безучетного потребления электрической энергии максимальной мощности в размере 10, 00 кВт, установленной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон N 000260 от 06.2016, обоснованно.
Правомерность расчета по акту о неучтенном потреблении от 10.07.2018 N 68029647 с даты предыдущей проверки прибора учета - 28.08.2017 в размере 68 189 кВт*ч установлена постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 09.12.2019 в рамках дела N А64-8989/2018.
С учетом частичной оплаты объема безучетного потребления, задолженность по акту от 10.07.2018 N 68001656 составляет 65 069 кВт* ч на сумму 447 050 руб. 60 коп. Период безучетного потребления электроэнергии определен истцом верно и не нарушает прав потребителя. Расчет проверен судом и признан арифметически верным.
Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Доводы жалобы повторяют доводы, заявленные при рассмотрении дела судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, которые приведены в настоящем постановлении.
Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на ее заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.11.2020 по делу N А64-1186/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Елютиной Галины Алексеевны - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Л.М. Мокроусова
Судьи Е.А. Семенюта
А.А. Сурненков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка