Дата принятия: 10 февраля 2021г.
Номер документа: 19АП-7694/2020, А08-5624/2020
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2021 года Дело N А08-5624/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 3 февраля 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 февраля 2021 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи
Кораблевой Г.Н.,
судей
Щербатых Е.Ю.,
Поротикова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусаковой И.А.,
при участии:
от Управления лесами Белгородской области: Черняев А.В., представитель по доверенности N 31 от 11.01.2021, удостоверение N 001175;
от фермерского хозяйства "МАРИЯ": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области апелляционную жалобу Управления лесами Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.11.2020 по делу N А08-5624/2020 по иску Управления лесами Белгородской области (ИНН 3123150996, ОГРН 1073123006197) к фермерскому хозяйству "МАРИЯ" (ИНН 3116003447, ОГРН 1023101179485) о взыскании неустойки за период с 12.05.2020 по 26.05.2020 в размере 72 580 руб. 65 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Управление лесами Белгородской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к фермерскому хозяйству "МАРИЯ" (далее - ФХ "МАРИЯ", ответчик) о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства от 11.11.2019 N 161 за период с 12.05.2020 по 26.05.2020 в размере 72 580 руб. 65 коп.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.11.2020 по делу N А08-5624/2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление лесами Белгородской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылалось на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Белгородской области от 30.11.2020 по делу N А08-5624/2020, в связи с чем просило его отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, применение ответственности в виде неустойки в случае истечения полного календарного месяца по истечении установленных шести месяцев увеличивает срок для разработки и представления проекта освоения лесов.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области, представитель Управления лесами Белгородской области поддержал доводы апелляционной жалобы, считая решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, а также при неполном выяснении обстоятельств дела, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.
ФХ "МАРИЯ" явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило. Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанного лица о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие его представителя в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.11.2020 по делу N А08-5624/2020 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления лесами Белгородской области - без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что 11.11.2019 между Управлением лесами Белгородской области (арендодатель) и ФХ "МАРИЯ" (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства N 161.
Согласно пункту 1.1 договора аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства от 11.11.2019 N 161 арендодатель на основании итогового протокола от 31.10.2019 N 81 по аукциону на право заключения договора аренды лесного участка обязуется предоставить, а арендатор - принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 4,6 га, с местоположением: Белгородская область, Яковлевский район, ОКУ "Яковлевское лесничество", квартал N 92, выделы 6, часть 5 (бывший колхоз "Дружба" квартал N 5 часть выдела 43), с кадастровым номером 31:10:1201001:77.
Пунктом 1.3 договора аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства от 11.11.2019 N 161 предусмотрено, что лесной участок передается арендатору в целях использования для ведения сельского хозяйства (пчеловодство).
В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства от 11.11.2019 N 161 арендная плата за 2019 год составляет 779 руб. 89 коп., за 2020 год - 6 674 руб. 23 коп.
Согласно подпункту "г" пункта 3.4 договора аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства от 11.11.2019 N 161 арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.
В силу подпункта "б" пункта 4.2 договора аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства от 11.11.2019 N 161 за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом "г" пункта 3.4 договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 50 000 руб. (для индивидуального предпринимателя, физического лица) или 150 000 рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.
В обоснование исковых требований Управление лесами Белгородской области указало, что договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства N 161 заключен 11.11.2019, однако проект освоения лесов представлен 27.05.2020 (л.д.38) с нарушением установленного шестимесячного срока.
По расчету истца сумма неустойки составляет 72 580 руб. 65 коп. (150 000 руб./31*15 дней за период с 12.05.2020 по 26.05.2020).
Суд первой инстанции, руководствуясь положением статей 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации (статья ЛК РФ), статей 433, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), условиями договора аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства от 11.11.2019 N 161, исходил из того, что нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для государственной экспертизы в виде полного календарного месяца арендатором не допущена.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения обжалуемый судебный акт, отклоняет доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что применение ответственности в виде неустойки в случае истечения полного календарного месяца по истечении установленных шести месяцев увеличивает срок для разработки и представления проекта освоения лесов, и исходит из установленных судом обстоятельств дела.
В соответствии со статьей 26 ЛК РФ законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляется только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.
Статьей 88 ЛК РФ установлено, что лицам, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствие со статьей 12 Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу частей 1, 2 статьи 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ.
Обязанность ФХ "МАРИЯ" разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы предусмотрена подпунктом "г" пункта 3.4 договора аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства от 11.11.2019 N 161: в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что по смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ.
Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статьи 433 ГК РФ). Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (пункт 2 статьи 433 ГК РФ).
В рассматриваемом случае лесной участок передан ФХ "МАРИЯ" на основании договора аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства от 11.11.2019 N 161 по акту приема-передачи лесного участка от 11.11.2019.
Таким образом, с учетом положений статьи 433 ГК РФ проект освоения лесов должен быть представлен не позднее 11.05.2020.
Поскольку на момент представления проекта освоения лесов - 27.05.2020 ответчиком не была допущена просрочка в размере полного календарного месяца, а по условиям договора аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства от 11.11.2019 N 161 вопреки возражениям истца возможность взыскания неустойки поставлена в зависимость от просрочки за полный календарный месяц (подпункт "б" пункта 4.2), основания для применения ответственности в виде взыскания с ответчика неустойки отсутствуют.
Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.01.2020 N 309-ЭС19-26200, от 02.11.2020 N 304-ЭС20-16061.
Иных доводов, подкрепленных соответствующими доказательствами и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Белгородской области от 30.11.2020 по делу N А08-5624/2020 не имеется.
В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.11.2020 по делу N А08-5624/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления лесами Белгородской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Г.Н. Кораблева
Судьи
Е.Ю. Щербатых
А.И. Поротиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
