Дата принятия: 17 марта 2021г.
Номер документа: 19АП-7631/2020, А64-3484/2019
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2021 года Дело N А64-3484/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2021 года
Постановление в полном объеме изготовлено 17 марта 2021 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.,
судей Донцова П.В.,
Песниной Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Захаровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тамбовская управляющая компания" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.11.2020 по делу N А64-3484/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тамбовская управляющая компания" (ОГРН 1106829008065, ИНН 6829071004) о признании незаконным решения Управления государственного жилищного надзора по Тамбовской области (ОГРН 1086829001621, ИНН 6829041585) от 25.04.2019 N 610/19 и обязании внести изменения в реестр лицензий Тамбовской области,
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "ЖилТехСервис" (ОГРН 1066829053752, ИНН 6829027164); общество с ограниченной ответственностью "Триумф" (ОГРН 1176820007374, ИНН 6829133525); общество с ограниченной ответственностью "ТСЖ" (ОГРН 1116829003136, ИНН 6829073650); общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Город 68" (ОГРН 1176820010465, ИНН 6829135392),
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Тамбовская управляющая компания": Стариков А.А. - представитель по доверенности N 1678 от 19.10.2020 сроком действия на 1 год, предъявлен паспорт;
от Управления государственного жилищного надзора по Тамбовской области, общества с ограниченной ответственностью "Триумф" общества с ограниченной ответственностью "ЖилТехСервис", общества с ограниченной ответственностью "ТСЖ", общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Город 68" - представители не явились, надлежаще извещены,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Тамбовская управляющая компания" (далее - ООО "Тамбовская УК", управляющая компания, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании незаконным решения Управления государственного жилищного надзора по Тамбовской области (далее - УГЖН по Тамбовской области, Управление, уполномоченный орган) от 25.04.2019 N 610/19 в отношении многоквартирных домов по адресам г. Тамбов, ул. Магистральная, дом 9; г. Тамбов, ул. Рылеева, дом 108; г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 59 "А" корп.6; г. Тамбов, ул. Чичерина/Северо-Западная, дом 9/2; г. Тамбов, ул. Чичерина, дом 36; г. Тамбов, ул. Чичерина, дом 50 "А", корп. 1 (с учетом уточнений).
Определениями арбитражного суда от 15.05.2019, от 25.11.2019 и от 02.06.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общества с ограниченной ответственностью "ЖилТехСервис" (далее - ООО "ЖилТехСервис"), "ТРИУМФ" (далее - ООО "ТРИУМФ"), "ТСЖ" (далее - ООО "ТСЖ") и Управляющая компания "Город 68" (далее - ООО УК "Город 68").
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.11.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, ООО "Тамбовская УК" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.
Считает, что отсутствовали основания для отказа во внесении изменений в реестр лицензий Тамбовской области, поскольку решения общего собрания собственников многоквартирных домов (МКД) недействительными признаны не были.
Ссылается на то, что расчеты кворума не подтверждены документально.
От ООО "Триумф" поступил отзыв с возражениями на апелляционную жалобу.
В судебном заседании представитель ООО "Тамбовская УК" в полном объеме поддержал доводы апелляционной жалобы.
УГЖН по Тамбовской области, ООО "ЖилТехСервис", ООО "Триумф", ООО "ТСЖ" и ООО УК "Город 68" явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. ст. 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
05.03.2019 в УГЖН по Тамбовской области поступило заявление ООО "Тамбовская УК" от 28.02.2019 N 390 о внесении изменений в Реестр лицензий Тамбовской области в отношении ряда МКД, в том числе по адресам г. Тамбов, ул. Магистральная, дом 9; г. Тамбов, ул. Рылеева, дом 108; г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 59 "А" корп.6; г. Тамбов, ул. Чичерина/Северо-Западная, дом 9/2; г. Тамбов, ул. Чичерина, дом 36; г. Тамбов, ул. Чичерина, дом 50 "А", корп. 1.
К данному заявлению приложены, в том числе, копии протоколов общего собрания собственников МКД и копии договоров управления указанными многоквартирными домами.
В период с 18.03.2019 по 25.04.2019 Управлением была проведена проверка заявления и документов, представленных ООО "Тамбовская УК" для внесения изменений в Реестр лицензий Тамбовской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Реестр лицензий) в части включения вышеуказанных многоквартирных домов, в перечень МКД, находящихся в управлении Общества.
В ходе рассмотрения заявления и документов было выявлено, что на момент проведения проверки указанные МКД находились в управлении ООО "ЖилТехСервис".
В ходе проверки Управлением была выявлена невозможность правовой оценки протоколам общего собрания собственников помещений вышеуказанных МКД в связи с отсутствием обязательных приложений к протоколам (реестра собственников помещений, надлежащим образом оформленных сообщений о проведении общего собрания, реестров вручения собственникам МКД таких сообщений, доверенностей или иных документов в подтверждение полномочий представителей собственников помещений МКД).
Также уполномоченным органом выявлено отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя Общества на подачу заявления и документов.
Указанные недостатки послужили основанием принятия УГЖН по Тамбовской области решения от 18.03.2019 N 525/19 о приостановлении рассмотрения заявления ООО "Тамбовская УК".
Недостающие документы и пояснения запрошены у ООО "Тамбовская УК" и ООО "ЖилТехСервис" письмами от 18.03.2019.
В ответ на запрос ООО "Тамбовская УК" письмом от 26.03.2019 N 544 сообщило, что протоколы общих собраний собственников помещений оформляются ими самостоятельно, копии протоколов общих собраний собственников предоставлены в Управление в том виде, в котором были получены. Сведения об оспаривании данных протоколов отсутствуют.
Также Общество указало, что без доверенности от имени ООО "Тамбовская УК" имеет право действовать генеральный директор Чарыков Александр Валентинович, о чем в Реестре лицензий Тамбовской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами имеется соответствующая запись.
На основании изложенного ООО "Тамбовская УК" повторно просило внести сведения в Реестр лицензий Тамбовской области в отношении спорных МКД.
ООО "ЖилТехСервис" в ответ на запрос представило в адрес Управления заявление об исключении объектов управления из Реестра лицензий Тамбовской области и реестры собственников помещений по вышеуказанным МКД (сопроводительное письмо от 27.03.2019 N 879).
Рассмотрев поступившие документы, УГЖН по Тамбовской области выявило, что оформление и содержание представленных протоколов общих собраний собственников помещений в МКД не соответствуют установленным Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 938/пр.
Так, в протоколах отсутствуют обязательные реквизиты и приложения в соответствии с п.п. 4, 7, 11, 13, 14,16 Требований:
регистрационные номера протоколов;
сведения об инициаторах общих собраний;
реквизиты документов, подтверждающих право собственности на помещения, принадлежащие инициаторам собраний;
сведения о лицах, осуществлявших подсчет голосов;
нет списка лиц, присутствующих на собрании;
не указаны реквизиты документов, удостоверяющих полномочия приглашенного лица;
обязательные приложения к протоколу - сообщения о проведении общих собраний и реестр вручения собственникам помещений в МКД сообщений о проведении общего собрания;
не допускается объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы, поскольку на приведенные вопросы на одну его часть можно ответить "да" (например расторгнуть договор), а на вторую - "нет" (не согласен на выбор указанной управляющей организации, не согласен с кандидатурой уполномоченного лица и проч.);
в протоколах нет указаний на то, что к ним существуют приложения;
отсутствуют доверенности (их копии) либо иные документы, удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирных домах, присутствовавших на общих собраниях и проголосовавших за них. Запрошенные Управлением доверенности (иные заменяющие их документы), удостоверяющие полномочия лиц, проголосовавших за отсутствующих собственников, ООО "Тамбовская УК" представлены не были.
Достоверность сведений, содержащихся в представленных протоколах общих собраний, Управление не смогло оценить по следующим причинам:
в приложениях к протоколу МКД по адресу - г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 59 А, корп. 6 не указаны доли собственников помещений, не в полном объеме указаны сведения о правоустанавливающих документах собственников; не предусмотрено голосование каждого собственника отдельно (например: "Семеновы Е.В.А.В.М.А.В" или "Федоровы В.А.О.В.ИА.");
в приложениях к протоколам МКД по адресам - г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 76; ул. Ореховая, д. 6; ул. Социалистическая, д. ЗБ; ул. Чичерина, д. 23; ул. Магистральная, д. 9; ул. Магистральная, д. 11; ул. Чичерина, д. 50А - нет сведений о правоустанавливающих документах, не указаны доли собственников, не предусмотрено голосование каждого собственника отдельно (например: "Новиковы А.Н., ТВ." или "Поповы М.С.Д.В.А.В.".
Также в ходе проверки было выявлено, что ООО "Тамбовская УК" не были представлены сообщения о проведении общих собраний, оформленных в соответствии с требованиями п. 5 ст.45 ЖК РФ. При этом из представленного заявителем пакета документов невозможно установить:
кто явился инициатором проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах;
каким образом и где можно было ознакомиться с материалами, предлагаемыми к обсуждению на общих собраниях (договоры управления и приложения к ним);
за сколько дней собственники были уведомлены о предстоящих собраниях; были ли все собственники уведомлены о предстоящих собраниях, поскольку не представлен реестр вручения собственникам помещений в многоквартирных домах сообщений о проведении общих собраний;
нет сведений о надлежащем уведомлении собственника муниципального жилья.
На основании изложенного УГЖН по Тамбовской области пришло к выводу о невозможности сделать заключение о достоверности представленных ООО ""Тамбовская УК" сведений о надлежащем (не менее чем за 10 дней) уведомлении всех собственников помещений в указанных выше многоквартирных домах.
Кроме того, в ходе проверки Управлением было выявлено, что ООО "Тамбовская УК" не были представлены реестры собственников многоквартирных домов, в отношении которых подано заявление для внесения изменений в Реестр лицензий Тамбовской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в которых указаны ФИО собственников, номера принадлежащих им помещений, площадь, принадлежащих на праве собственности помещений, размер долей и реквизиты документов, подтверждающих право собственности.
Реестры собственников указанных выше многоквартирных домов были представлены ООО "ЖилТехСервис" по отдельному запросу Управления, однако в них не указаны размер долей собственников и реквизиты документов, подтверждающих право собственности голосовавших на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
В связи с отсутствием в предоставленных ООО "Тамбовская УК" документах необходимых для оценки их достоверности сведений, Управлением также проведена выборочная проверка указанных в протоколах сведений в сравнении с данными, содержащимися в едином государственном реестре недвижимости.
В результате сравнения полученных данных с данными о проголосовавших собственниках уполномоченным органом в отношении спорных многоквартирных домов было выявлено следующее:
1) Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Тамбов, ул. Чичерина, д. 36.
Квартира N 11 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 11.23 кв.м.,
Квартира N 31 - долевая, голосует два собственника из трех. Подлежит учету 35.56 кв.м.,
Квартира N 48 - долевая, голосует один собственник из шести. Подлежит учету 10.56 кв.м.,
Квартира N 54 - голосует не собственник.
Квартира N 55 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 26.75 кв.м.,
Квартира N 57 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 21.2 кв.м.,
Квартира N 69 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.55 кв.м.,
Квартира N 76 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 21 кв.м.,
Квартира N 78 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 12.57 кв.м.,
Квартира N 79 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 17.7 кв.м.,
Квартира N 81 - долевая, голосует два собственника из четырех. Подлежит учету 31, 3 кв.м.,
Квартира N 106 - совместная собственность, однако, голосует один из собственников.
Квартира N 140 - долевая, голосует два собственника из четырех. Подлежит учету 31.65 кв.м.,
Квартира N 149 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 15.85 кв.м.,
Квартира N 153 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.9 кв.м.,
Квартира N 155 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 26.25 кв.м.,
Квартира N 156 - голосует не собственник,
Квартира N 76 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 21 кв.м.,
Квартиры N 12, N 32, N 43 - по данным Росреестра право собственности не зарегистрировано, правоустанавливающие документы у лиц, голосующих за данные помещения, не указаны.
Не учтена площадь нежилых помещений, равная 119 кв.м.
Итого, при подсчете кворума общего собрания установлено его отсутствие (4101.21/8663.3=47.34%).
2) Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 59 А, корп. 6.
Квартира N 24 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 56.96 кв.м.,
Квартира N 41 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 32.6 кв.м. Указана неверная площадь, вместо 69.6 кв.м. должна быть 65.2 кв.м.,
Квартира N 42 - указана неверная площадь, вместо 37 кв.м. должна быть 34.8 кв.м.
Квартира N 53 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 32.55 кв.м.,
Квартира N 64 - совместная собственность, голосует один из собственников,
Квартира N 73 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 43.73 кв.м.,
Квартира N 77 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 32.65 кв.м.,
Квартира N 78 - голосует не собственник,
Квартира N 76 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 21 кв.м.,
Квартира N 80 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 32.8 кв.м.,
Квартира N 81- голосует не собственник,
Квартира N 85 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 21.77 кв.м.,
Квартира N 90 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 17.87 кв.м.,
Квартира N 93 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 16.4 кв.м.,
Квартира N 102 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 17.8 кв.м.,
Квартира N 109 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 43.47 кв.м.,
Квартира N 110 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 13.3 кв.м.,
Квартира N 112 - долевая, голосует один собственник с долей 101/10000. Подлежит учету 0.6 кв.м.,
Квартира N 114 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 26.6 кв.м.,
Квартира N 119 - голосует не собственник.
Таким образом, при проверке установлено отсутствие кворума. (3061, 8/6441,7=47.53%).
3. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Чичерина/С. Западная, д. 9/2.
Квартира N 2 - долевая, голосует два собственника из трех. Подлежит учету 20.5 кв.м.,
Квартира N 9 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 43.95 кв.м.,
Квартира N 13 - долевая, голосует собственник с долей 1/9. Подлежит учету 9.8 кв.м.,
Квартира N 15 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 20.9 кв.м.,
Квартира N 21 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 44.15 кв.м.,
Квартира N 22 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 31.05 кв.м.,
Квартира N 23 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 31.5 кв.м.,
Квартира N 25 - голосует не собственник,
Квартира N 30 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 31.95 кв.м.,
Квартира N 31 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 32.4 кв.м.,
Квартира N 34 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 21.4 кв.м.,
Квартира N 41 - голосует не собственник.
Квартира N 43 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 31.5 кв.м.,
Квартира N 46 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.7 кв.м.,
Квартира N 49 - голосует не собственник,
Квартира N 55 - долевая, голосует два собственника из двух. Подлежит учету 31.9 кв.м.,
Квартира N 61 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 21.3 кв.м.
Кроме того, не учтена площадь нежилых помещений - 503.6 кв.м.
Итого, при подсчете кворума общего собрания установлено его отсутствие (2384.8/5126.4 = 46.51 %).
4. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, д. 9.
Квартира N 3 - долевая, голосует два собственника из двух. Подлежит учету 18.7 кв.м.,
Квартира N 4 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 31.6 кв.м.,
Квартира N 5 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 20.9 кв.м.,
Квартира N 6 - голосует не собственник,
Квартира N 13 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 31.65 кв.м.,
Квартира N 29 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.7 кв.м.,
Квартира N 33 - долевая, голосует один собственник из пяти. Подлежит учету 12.58 кв.м.,
Квартира N 34 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 18.8 кв.м.,
Квартира N 37 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежат учету 32.1 кв.м.,
Квартира N 40 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 21 кв.м.,
Квартира N 44 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 31.45 кв.м.,
Квартира N 48 - долевая, голосует два собственника из трех. Подлежит учету 42.13 кв.м.,
Квартира N 52 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 31.7 кв.м.,
Квартира N 56 - долевая, голосует два собственника из трех. Подлежит учету 20.8 кв.м.,
Квартира N 60 - долевая, голосует собственник с долей 1/6. Подлежит учету 10.48 кв.м.,
Квартира N 65 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 31.6 кв.м.,
Квартира N 69 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.8 кв.м.,
Квартира N 72 - долевая, голосует один собственник из пяти. Подлежит учету 12.56 кв.м.
Квартиры N 10, N 18, N 23, N 26, N 30, N 43, N 61 - по данным Росреестра право собственности не зарегистрировано, правоустанавливающие документы у лиц, голосующих за данные помещения, не указаны.
Таким образом, при проверке установлено отсутствие кворума. (1696.65/3894.9 = 43.56%).
5. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Чичерина, д. 50А, корп.1.
Квартира N 21 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 25.6 кв.м.,
Квартира N 24 - муниципальная. Голосует не установленное лицо,
Квартира N 36 - муниципальная. Голосует не установленное лицо,
Квартира N 38 - муниципальная. Голосует не установленное лицо,
Квартира N 40 - долевая, голосуют три собственника из пяти. Подлежит учету 37.6 кв.м.,
Квартира N 51 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 22.3 кв.м.,
Квартира N 57 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 18.36 кв.м.,
Квартира N 66 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 9.98 кв.м.,
Квартира N 72 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 22.15 кв.м.,
Квартира N 73 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 20.1 кв.м.,
Квартира N 77 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 20 кв.м.,
Квартира N 99 - голосует не собственник,
Квартира N 100 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 22.35 кв.м.,
Квартиры N 105а, 105б, 106а, 59, 133, 137 - по данным Росреестра право собственности не зарегистрировано, правоустанавливающие документы у лиц, голосующих за данные помещения, не указаны.
При проверке подтверждено наличие кворума (2952.14/5251.6 = 56.21%).
6. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 108.
Квартира N 10 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 18.65 кв.м.,
Квартира N 17 - долевая, голосует два собственника из четырех. Подлежит учету 31.35 кв.м.,
Квартира N 24 - долевая, голосует два собственника из четырех. Подлежит учету 31.35 кв.м.,
Квартира N 35 - долевая, голосует два собственника из трех. Подлежит учету 35.1 кв.м.,
Квартира N 41 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 20.3 кв.м.,
Квартира N 48 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.5 кв.м.,
Квартира N 49 - долевая, голосует два собственника из трех. Подлежит учету 41.7 кв.м.,
Квартира N 51 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 17.7 кв.м.,
Квартира N 57 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 20.97 кв.м.,
Квартира N 64 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.65 кв.м.,
Квартира N 72 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.6 кв.м.,
Квартира N 75 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 26.55 кв.м.,
Квартира N 77 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 20.8 кв.м.,
Квартира N 95 - указана не верная площадь, вместо 56.3 кв.м., должна быть 52.8 кв.м.,
Квартира N 98 - указана не верная площадь, вместо 40 кв.м., должна быть 36.7 кв.м.,
Квартира N 100 - долевая, голосует два собственника из четырех. Подлежит учету 31.3 кв.м.,
Квартира N 105 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.6 кв.м.,
Квартира N 108 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.65 кв.м.,
Квартира N 124 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.55 кв.м.,
Квартира N 131 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежат учету 17.5 кв.м.,
Квартира N 136 - долевая, голосует три собственника из четырех. Подлежит учету 46.6 кв.м.,
Квартира N 137 - долевая, голосует один собственник из пяти. Подлежит учету 12.54 кв.м.,
Квартира N 139 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 17.53 кв.м.,
Квартира N 140 - долевая, голосует один собственник из двух. Подлежит учету 31.3 кв.м.,
Квартира N 147 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 17.7 кв.м.,
Квартира N 149 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.6 кв.м.,
Квартира N 152 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.7 кв.м.,
Квартира N 153 - указана не верная площадь, вместо 62.1 кв.м. должна быть 61.8 кв.м.,
Квартира N 152 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.7 кв.м.,
Квартира N 155 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 17.6 кв.м.,
Квартира N 157 - долевая, голосует один собственник из четырех. Подлежит учету 15.6 кв.м.,
Квартира N 160 - долевая, голосует один собственник из трех. Подлежит учету 20.8 кв.м.
Кроме того, не учтена площадь нежилого помещения - 32 кв.м.
Установлено наличие кворума (4803.29/8620.6 = 55.72%).
Таким образом, в результате рассмотрения заявления ООО "Тамбовская УК" уполномоченным органом было выявлено, что по адресам: г. Тамбов, ул. Чичерина, д. 36, г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 59 А, корп. 6, г. Тамбов, ул. Чичерина/С. Западная, д. 9/2, г. Тамбов, ул. Магистральная, д. 9, допущено нарушение требований п.п. "а", "б", "е" п. 5 Порядка: - несоответствие заявления и документов положениям п.2 и п.3 Порядка; - недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка; - наличие признака ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выразившегося в отсутствии кворума;
по адресам: г. Тамбов, ул. Чичерина, д. 50А, корп.1, г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 108 допущено нарушение требований п.п. "а", "б" п. 5 Порядка: - несоответствие заявления и документов положениям п.2 и п.3 Порядка; - недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка.
Вышеуказанные обстоятельства отражены в заключении УГЖН по Тамбовской области о внесении изменений в реестр лицензий Тамбовской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 25.04.2019 N 610, составленном по результатам проверки.
На основании данного заключения Управлением вынесено решение от 25.04.2019 N 610/19 об отказе во внесении изменений в Реестр лицензий Тамбовской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в части включения заявленных Обществом многоквартирных домов, в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "Тамбовская УК", в связи с нарушением последим п.п. "а", "б", "е" п. 5 Порядка.
Посчитав данное решение от 25.04.2019 N 610/19 незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.
В процессе рассмотрения дела с учетом данных по объектам недвижимости, содержащихся в ЕГРН и полученных в Росреестре в режиме online (rosreestr.ru), и данных, содержащихся в протоколах, поступивших вместе с заявлением лицензиата о внесении изменений в реестр многоквартирных домов, Управлением произведен перерасчет кворума проведенных в феврале 2019 года общих собраний собственников помещений по смене управляющей организации в спорных многоквартирных домах, согласно которому:
расчет кворума общего собрания МКД 36 по ул. Чичерина г. Тамбова составил 47, 3% вместо заявленного 60%,
расчет кворума общего собрания МКД 59 "А" корп. 6 по ул. Рылеева г. Тамбова составил 49, 3% вместо заявленного 59,7%,
расчет кворума общего собрания МКД 9 по ул. Магистральная г. Тамбова составил 47, 64% вместо заявленного 89,86%,
расчет кворума общего собрания МКД 108 по ул. Рылеева г. Тамбова составил 56, 37% вместо заявленного 68,5%,
расчет кворума общего собрания МКД 50А по ул. Чичерина г. Тамбова составил 57, 44% вместо заявленного 70,13%,
расчет кворума общего собрания МКД 9/2 по ул. Чичерина/Северо-Западная г. Тамбова составил 48, 6% вместо заявленного 62,2%.
В отношении спорных многоквартирных домов (с учетом заявленного ООО "Тамбовская УК" уточнения (изменения) требований от 06.11.2020) Управление указало, что договор управления МКД 9/2 по ул. Чичерина/Северо-Западная г. Тамбова подписан неуполномоченным лицом, по первому вопросу нет кворума;
договоры управления МКД 59 "А" корп. 6 по ул. Рылеева г. Тамбова, 36 по ул. Чичерина г. Тамбова, 108 по ул. Рылеева г. Тамбова, подписаны неуполномоченными лицами, поскольку по второму вопросу изменена повестка дня. Учитывая отсутствие бюллетеней для голосования на собраниях, собственники не были уведомлены о содержании вопроса, по которому они голосовали, поскольку он отсутствовал изначально в повестке дня;
в отношении договоров управления МКД 50 А корп. 1 по ул. Чичерина г. Тамбова и МКД 9 по ул. Магистральная г. Тамбова Управление также указало, что данные договоры подписаны неуполномоченными лицами, поскольку вопрос N 2 повестки дня о заключении договора управления с ООО "Тамбовская УК" не содержит поручения уполномочить кого-либо на подписание договора управления. Однако в тексте протоколов формулировка данного вопроса изменена и к нему добавлено поручение совету дома подписать договоры управления.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременное несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
По правилам статьи 192 ЖК РФ и пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий.
Частью 1 статьи 198 ЖК РФ определено, что сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления МКД, лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2 статьи 198 ЖК РФ).
Из части 3 названной статьи следует, что орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 этой статьи, вносит изменения в реестр лицензий в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок N 938/пр, Порядок).
В соответствии с пунктом 2 Порядка изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о внесении изменений в реестр, содержится в пункте 3 Порядка. К ним относятся, в том числе:
копия протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении с ней договора управления многоквартирным домом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления в случае проведения такого собрания, за исключением случая представления в орган государственного жилищного надзора подлинников указанных документов в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ;
копия договора управления, условия которого утверждены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, или копия договора управления, заключенного с застройщиком в случаях, предусмотренных ч. 14 ст. 161 ЖК РФ;
копия акта приема-передачи технической документации и иных связанных с управлением таким домом, документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае подачи заявления об исключении многоквартирного дома из реестра;
копию заявления одной из сторон договора управления многоквартирным домом в случае прекращения договора управления многоквартирным домом в связи с окончанием срока его действия.
Копии представляемых с заявлением документов должны быть прошиты и надлежащим образом заверены уполномоченным должностным лицом заявителя.
Пунктом 4 Порядка N 938/пр предусмотрено, что рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 Порядка, включая решение об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления, осуществляется органом государственного жилищного надзора в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления.
В рассматриваемом случае основанием для вынесения решения от 25.04.2019 N 610/19 об отказе во внесении изменений в Реестр лицензий Тамбовской области и возврате заявления применительно к пп. "а" и "б" п.9 Порядка N 938/пр явилось нарушение п.п. "а", "б", "е" п. 5 Порядка:
- несоответствие сведений и документов положениям п. 2 и п. 3 Порядка,
- недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в п. 3 Порядка,
- наличие признака ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выразившегося в отсутствии кворума.
Фактически указанные нарушения выразились в несоответствии оформления и содержания представленных протоколов общих собраний собственников помещений в МКД и приложенных к ним сообщений о проведении общего собрания собственников Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников, утвержденным приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр (действующим на момент проведения собраний собственников и составления протоколов данных собраний) и ст.45 ЖК РФ.
Частью 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с требованиями статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Частью 3 статьи 45 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Согласно части 5 статьи 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с часть 4 статьи 47.1 ЖК РФ в случае использования системы при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 1, 2, 4 и 5 части 5 статьи 45 настоящего Кодекса, должны быть указаны: 1) сведения об администраторе общего собрания (наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место постоянного проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты (для физического лица); 2) место и (или) фактический адрес администратора общего собрания; 3) дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием системы по вопросам, поставленным на голосование; 4) порядок приема администратором общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
Также в соответствии с п.4 Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников, утвержденным приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:
а) наименование документа;
б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;
в) дата и место проведения общего собрания;
г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;
д) содержательная часть протокола общего собрания;
е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;
ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);
з) подпись.
Регистрационным номером протокола общего собрания является порядковый номер общего собрания в течение календарного года (пункт 7 Требований).
Согласно пункту 11 Требований вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:
а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;
б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;
в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);
г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;
д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;
е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; ж) о повестке дня;
з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.
Если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания.
В этом случае в протоколе общего собрания после указания на общее количество присутствующих делается отметка "Список прилагается, приложение N ____" (пункт 13 Требований).
В пункте 14 Требований указано, что сведения о лицах, являющихся приглашенными для участия в общем собрании, указываются после слова "Приглашенные" и включают в себя:
а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) лица или его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещений в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), цель участия данного лица в общем собрании и его подпись;
б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, цель участия данного лица в общем собрании и его подпись.
В соответствии с пунктом 16 Требований вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования.
В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка.
Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт "Разное", а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы.
В случае если предметом вопроса, включенного в повестку дня, является рассмотрение какого-либо документа, указываются полное наименование и реквизиты данного документа.
Согласно пункту 19 Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;
б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание;
в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;
г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;
д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;
е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;
ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;
з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа (пункт 20 Требований).
При указанных обстоятельствах судом сделан обоснованный вывод о том, что представленные в УГЖН по Тамбовской области и суд протоколы общих собраний собственников спорных МКД не соответствуют требованиям, установленным подпунктами 4, 7, 11, 13, 14, 16, 19, 20 Требований N 937/пр. Доказательств обратного Обществом не представлено.
Также обоснован вывод суда о нарушении Обществом порядка уведомления собственников о проведении общего собрания, предусмотренного частью 4 статьи 45 ЖК РФ.
При этом судом обосновано принято во внимание, что списки лиц, присутствующих на собраниях собственников помещений спорных МКД, которые в числе прочего должны содержать вышеуказанные сведения (о реквизитах документов, подтверждающих права собственности на помещение, и количестве голосов, которыми владеет каждый собственник помещения) и являться обязательным приложением к протоколу собрания, представлены не были, а имеющиеся списки проголосовавших лиц (приложенные к протоколам собраний) данных сведений в полном объеме не содержат.
Доказательств направления запросов в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество со стороны ООО "Тамбовская УК", а также получения информации об отсутствии таких сведений в ЕГРП, в материалы дела не представлено.
Следовательно, у УГЖН по Тамбовской области имелись основания для отказа во внесении соответствующих изменений в реестр по рассматриваемому обращению.
При этом судом обосновано учтено, что после проведения общих собраний собственников помещений МКД, расположенных по адресам: г. Тамбов, ул. Магистральная, дом 9, г. Тамбов, ул. Рылеева, дом 108, г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 59 "А" корп.6, г. Тамбов, ул. Чичерина/Северо-Западная, дом 9/2, г. Тамбов, ул. Чичерина, дом 36, г. Тамбов, ул. Чичерина, дом 50 "А", корп. 1, по выбору ООО "Тамбовская УК" в качестве управляющей компании указанными собственниками были проведены другие собрания и приняты новые решения, в том числе по вопросам избрания иной управляющей компании и заключения с ней договора управления, а именно:
ООО "Триумф" - в отношении МКД 9/2 по ул. Чичерина/Северо-Западная г. Тамбова, МКД 36 по ул. Чичерина г. Тамбова, МКД 108 по ул. Рылеева г. Тамбова, МКД 59 "А" корп. 6 по ул. Рылеева г. Тамбова, МКД 9 по ул. Магистральная г. Тамбова;
ООО УК "Город 68" - в отношении МКД 50 "А" корп. 1 по ул. Чичерина г. Тамбова.
По результатам рассмотрения соответствующих заявлений управляющих компаний Управлением вынесены решения о внесении изменений в Реестр лицензий Тамбовской области.
Таким образом, оспариваемое решение прав заявителя не нарушает, поскольку приняв решения о выборе иных управляющих организаций и заключив с ними договоры управления, собственники выразили свою волю на выбор иной управляющей компании.
Данный факт, лишь подтверждает сомнения УГЖН относительно юридической силы представленных заявителем сведений и документов.
Сведения, содержащиеся в Реестре лицензий должны соответствовать фактическим обстоятельствам и действительной воле собственников.
Таким образом, решение суда первой инстанции является верным.
Нарушений порядка проведения проверок и порядка принятия решения о внесении изменений в реестр лицензий не выявлено.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в силу ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.11.2020 по делу N А64-3484/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья Н.Д. Миронцева
судьи П.В. Донцов
Н.А. Песнина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
